1、- 0 -菁萤社会工作服务中心创业计划书一、项目摘要（一）项目基本情况1.项目介绍：随着我国经济的发展，社会问题不断涌现，社会工作人才紧缺。按照美国社工比例，我国各个领域需要 300 万社工。中共十六届委员会第六次会议提出“ 建设宏大的社会工作队伍” ，但现在近 200 间高校的社会工作专业毕业生就业仍是个问题。2009 至 2012 年，全省政府购买社工服务的支出资金总规模为 111109 万元，其中珠三角地区的广州、深圳、东莞、佛山、中山等市总额达到 108965 万元，约占全省政府购买社工服务的 98%。中山市非常重视社会工作的发展，近年来，对社会工作投入了大量的人力和资金，2012 年
2、，中山市投入 2000 万元发展社工事业。中山市菁萤社会工作服务中心就是在这种有市场有支持的情况下应运而生。中山市菁萤社会工作服务中心的发展目标是成为一个新型的 NGO组织，它以高校社会工作专业学生为主体，结合行政管理、法律事务、财务管理等专业，坚持“专业助人，造福社会、实现梦想” 的理念，为政府、企业、社区提供各类社会工作服务。中心旨在发展中山市社会福利和社会公益事业，建设具有专业知识和技能的社会工作人才队伍，弘扬社会主义道德，预防和解决社会问题，团结动员社会各界，推进社会工作事业的发展，维护社会稳定。- 1 -2.启动时间：2010 年 12 月3.主要服务与经营范围：(1)承接政府、企业
3、、社区的社工服务项目(2)出售自行设计开发的社会工作服务项目(3)法律诊所服务(4)大学生社会实践推广与服务(5)公益慈善活动推广(6)社工培训(7)社区养老与社会保障服务对接4.目前进展： （1）获批 2012 年度广东省高等学校教学质量与教学改革工程项目，并通过了中期检查。（2）获批广东理工职业学院大学生创新创业训练计划项目。（3）我服务中心开发设计的“430 课堂辅导活动”被五桂山中心小学采用。（4）与中山市人民政府西区办事处达成初步意向，为其提供社会工作服务。（5）我团队成员已经在中山市儿童福利院、中山市特殊学校和中山市社会福利院从事服务 3 年。（6）立辉金属有限公司外来工子女假期“
4、爱心课堂”项目。- 2 -（二）主要管理团队职务 姓名 性别 学历 就读学校 专业主任 郭浩衡 男 大专 广东理工职业学院 社会工作策划部主管 空缺 大专 广东理工职业学院 社工服务部主管 冯源 女 大专 广东理工职业学院 社会工作法律咨询主管 空缺 大专 广东理工职业学院 社工培训部主管 沈洁慧 女 大专 广东理工职业学院 社会工作实践平台部主管 空缺 大专 广东理工职业学院 财务部主管 肖雪兰 女 大专 广东理工职业学院 社会工作由于 2011 级的其他成员即将离校实习，所以一些职位暂时由其他成员担任，而且中心会尽快寻找合适的队员。（三）研究与开发1、技术水平中心将在招募拥有社会工作专业资
5、格的人员的基础上，充分利用我校社会工作专业师资、专业学生和学校社工协会成员，遵照社会工作的价值观，综合运用专业知识、技能和方法，协调社会关系，预防和解决社会问题，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，为服务对象提供社工服务。2、项目的技术可行性和成熟性分析我们的成员基本是广东理工职业学院社会工作专业的老师和学生，有着渊博的专业知识和丰富的社会工作经验。在技能上、实施上多可以很好的胜任工作。- 3 -我们的团队在过去的一年里每周参加中山市内多家服务机构的志愿者活动，有老人探访、三工联动、430 课堂等等方面，这使我们获得了前期的技术成果和经验教训。3、对外合作情况：合作单位：中山市人民政府西
6、区办事处、中山市五桂山中心小学合作社团：阳光社会工作服务中心，启创社会工作服务中心、深圳慈善公益网、博睿社会工作服务中心、广东颐和律师事务所。4.已经投入的经费我们前期的所有项目和活动投入的资金如下：活动名称 经费投入 经费来源 项目进程中山市西区办事处社工服务 20000 政府采购 方案设计430 课堂辅导活动 1000 五桂山中心小学 实施中立辉金属有限公司外来工子女假期“爱心课堂”项目2000 企业采购 实施中广州市供电局法律诊所服务 5000 自筹 实施中大学生社会实践平台建设 3000 自筹 实施中（四）行业与市场1.行业背景：- 4 -社会工作是十七大以来中国推动社会管理创新的一个
7、重要领域。广东利用毗邻港澳的区位优势，秉承勇于改革的传统，在实践中先行先试，探索了政府主导下的社工组织发育与购买服务的社会工作发展模式，广东这一做法先后多次经党和国家领导人以及广东省党政领导人视察后给予高度的肯定。近年来广东社会工作呈现出急速发展的态势。2010 年以来，广东省内的社会工作得以空前发展，具体体现在政府购买社工服务投入的快速增长、社工机构及专业社工队伍数量的激增、社工服务领域的拓展等方面。2009 年广东全省用于购买社会服务的资金仅为 8893 万元，到 2012 年全省用于购买社会工作服务的经费投入达到 5.7 亿元，相当于 2009 年的 6.45 倍；2009 年全省民办社
8、会工作服务机构仅 58 家，到 2012 年 10 月，已达到 298 家，是 2009 年的 5 倍；自 2008 年全国实施社会工作者职业水平考试以来，广东省参与职业水平考试的人数不断增长，通过水平测试取得社会工作专业资格证书的人数不断增多，2009 年持证人数为 6404 人，2012 年底，仅珠三角地区就达到 14210 人；社工服务范围进一步扩大，在优先服务老年人、残疾人、儿童青少年、低保家庭等重点人群后，政府购买社会工作服务项目逐步扩大到社会福利与救助、残障康复、禁毒帮教、社区矫正、就业援助、职工帮扶、纠纷调解、应急处置等领域，社会工作专业服务范围从城市扩展到农村，服务对象也从传统
9、的儿童青少- 5 -年、老年人、残疾人延伸扩展到流动人口、受灾群众和有特殊需要的妇女等群体。2.市场前景与预测：目前全国有 200 多所高校开设社会工作专业，每年培养的社工人才约为 10000 人，尽管按照社会需求，这些人远远不够用，但实际上却仅有 10%-30%的学生选择了相应的社会工作，其他相当部分则进了机关、企业等单位从事“不对口” 的工作。统计显示，截止至 2012 年，广州目前有政府支付薪酬的社会工作者近 2 万人，其中，广州市市区社会工作者人数达到了 8000 多人。主要在协助青少年教育、妇女工作和残疾人康复辅导等领域开展工作，以社区居委会为主要工作平台。随着我国经济和社会的高速发
10、展，许多社会问题也随之增加。可以说，社会工作服务涉及的面极其广泛，医院内从事病人心理疏导工作的人员、司法机构处理和疏导家庭纠纷的人员等，均属于社会工作者范围。按照“大市场，小政府”的发展趋势，以及参照上海正在实行的“政府购买服务”等政策(由政府通过招标，聘请民间服务机构帮助社区矫正人员、吸毒人员和问题青少年等边缘人群回归社会等)，上述社会工作终究会从民政、司法、卫生等执法系统中剥离出来市场化、社会化这都会提供大量的社会工作机会。专家预计，在未来十年内，公民将慢慢形成社工意识，而政府也将随之出台配套政策。社会工作，这个新兴的行业将会有很好的发展前景。根据劳动与社会保障部门的统计，全国 30 余万
11、工作人员- 6 -中三分之一学历在大专以下。仅按上海市政府规定为全市近 3000 个居(村)委会配备两名就业援助员和社会救助员一项，就需要 6000 人。3.目标市场：公司选址在广东中山市，办公地点在广东理工职业学院中山校区。我们的服务对象定位为：政府、企业、NGO 组织、公益性社团、在校大学生、社会弱势群体。4.行业竞争对手：现在，这个市场由 10 种左右竞争者分享，包括中介机构、培训机构、心理服务机构、家政服务机构、法律咨询机构、高校志愿者机构、各类励志活动机构以及社区和一些地方民政机构设立的非营利性的社工服务站。5.项目优势：（1）现阶段，这种借助高校资源成立社工服务机构然后通过政府购买
12、这一形式的公益创业组织非常少，所以我们可以占据比较广阔的市场。（2）前期的合作单位为我们后期的市场开拓奠定非常好的基础。（3）专业的服务聘任专业人士培训。高学历多经历专业人才服务队伍以及对消费者的服务提供涉及家庭、社区以及学校以及企业的全方位工作，再促使消费者建立自助机制，从根本上解决消费者问题；- 7 -（4）低成本高品味，为消费者的量体裁衣，设计专门服务，突出个性、尊重个人，进一步提高社工服务的高层次；以商业模式运行，从经济利益的根本上保障消费者利益。（5）成熟的第三方评估系统：由高校专家团体对我们的整体品牌的推出进行评估由政府、受益方、社区、学校等参与方进行服务评估所有的资金由专门的会计
13、师进行审计（五）营销策略1.价格策略：（1）设计完善的方案，通过政府、民政局、企业购买服务的形式获取资金，完成项目，在这一过程中能够打出我们的品牌，获取一定的回报，并使得大学生志愿者实现自我价值。 （收费根据项目的大小与涉及范围确定）（2）凭借与社会组织的联系，承接他们的一些非公益的组织策划活动，收取一定费用，根据我们派出的人员确定价格。（3）通过成员的努力拉取企业社会赞助，提供冠名权。（4）利用高校的平台，降低成本。2.营销队伍建设以及营销目标的选择；（1）首先进行市场调查拥有准确的市场定位与分析（2）其次注重前期项目工作中以及学校方面所有社会资源、人力资源的整合（3）以拥有市场、客户群、利
14、润、发展为营销目标- 8 -（六）财务计划我们前期一年多的准备阶段所花费的资金为 7000 元，全部资金由自筹、社会群体、企业、私营企业支持，针对整个中心的正式运作那么资金需求量大概在 10 万元左右。根据我们的实际情况出让股份 20%。其余通过自愿的方式，团队 5 个主要成员每人 16000 元集资，每人占据股份 16%。未来通过政府、企业、社会、民政部门购买服务的形式开展我们的项目，同时不同的地区与消费物价与工资水平决定在中山大概纯收益额为第一年 5 万，第二年 12 万。二、项目概况（一）项目背景：在广东省，政府购买社工服务的支出，2009 至 2012 年全省支出资金总规模为 1111
15、09 万元，其中珠三角地区的广州、深圳、东莞、佛山、中山等市总额达到 108965 万元，约占全省政府购买社工服务的 98%。从广东省社会工作服务机构的增长情况来看，民办社工服务机构的数量增长数量及分布不均衡。2012 年 10 月广东全省民办社会工作服务机构 298 家，其中分布于珠三角地区的为 290 家，占全省的 97%以上，而广州、深圳两地就占了 214 家；粤东西北地区仅有4 家社会工作服务机构，且四年未有变化。在中山，通过政府购买服务形式，中山市培育扶持了 15 间左右专业社工机构成立发展。截止至 2012 年，中山市共有 193 人通过了全国统一社会工作者职业水- 9 -平考试，
16、取得职业水平资格证书。同时，不断加强教育培训和宣传工作，促进普及，推动社会工作人才队伍不断壮大。（二）项目进展：我们为中心的建立提前积累经验和建立我们的社会关系网络。我们在过去两年多时间里已经参加组织开展了许多项目，同时我们深入政府、企业、社区、社工机构进行调研，了解各种问题以及各类相关组织所面临的一些困难。在创业过程中，我们获得了一些成绩：（1）获批 2012 年度广东省高等学校教学质量与教学改革工程项目，并通过了中期检查。（2）获批广东理工职业学院大学生创新创业训练计划项目。（3）我服务中心开发设计的“430 课堂辅导活动”被五桂山中心小学采用。（4）与中山市人民政府西区办事处达成初步意向，为其提供社会工作服务。（5）我团队成员已经在中山市儿童福利院、中山市特殊学校和中山市社会福利院从事服务 3 年。（三）组织机构和设施:中心以主任作为最高决策者，设置办公室、社工服务部、社工培训中心、财务部、市场营销部、策划部。其中办公室直接接受主任领导处理中心业务，保证中心的管理运作和制定发展策略，属于中心的大脑组织；其他部门实行部门经理责任制管理运作，实行绩
