1、一、项目 HSE 方针、目标HSE 方针：文明施工，依法管理，保施工全过程安全；预防污染，降耗增收，走可持续发展的道路。HSE 目标：死亡、重伤、火灾事故为零。千人负伤率0.4。职业病发病率为零。废弃固体、噪声、污水排放达标率 100%。三、HSE 培训与教学施工现场 HSE 培训和教学工作由项目安全科和劳资教育科负责。在项目开工前项目部根据国家产法律、法规及其它要求编制HSE 方案。1） 员工入厂前、上班前、调换新岗位上岗前、特种作业人员上岗前都要进行 HSE 教育与培训。2） 员工入厂教育a） 员工在入厂前均需经项目部 HSE 培训（ 4 小时）合格，并办理入厂许可证后方准入厂及上岗工作。
2、b） 教育内容包括： 政府、业主及项目部有关 HSE 法律法规、标准和规定； 现场安全纪律； 典型事故的教训和紧急状态处理，以及事故报告的规定； 本岗位 HSE 操作规程；3） 每日班前教育：每日作业前由班组长根据组员当天的作业任务、任务环境、所用工机具情况安全注意事项。4） 调换工作岗位的 HSE 教育此项工作由专职安全员进行，教育内容包括： 新的工作程序、机械设备性能、操作规程； 潜在危险的确认； 预防事故措施；5） 管理人员的 HSE 培训：公司在年初或年末一般都举行 1-2 期的专业管理人员 HSE 培训班。6） 特种作业人员 HSE 培训：特种作业包括：起重作业、高处作业、焊接作业、
3、电工作业、有限空间作业、NDT 作业、喷砂作业、化学品清理等。根据国家关于特种作业人员的有关规定，起重工、架子工、焊工、电工已经过了政府有关部门的专业培训，并取得资格证，持证上岗，对 NDT 作业，喷砂作业、化学品清理作业、有限空间作业等针对作业人员由安全部、人力资源部、工程部组织进行专门培训教育。并且定期在施工现场举办 HSE 培训（2 小时/月/ 人） 。7） 其它形式的 HSE 教育 结合施工需要，举办 HSE 培训班、HSE 技术讲座等，向职工传授 HSE 知识； 通过对典型事故案例分析，使职工掌握防范措施，以防止事故再发生； 对违章违纪人员进行有针对性教育，以免酿成事故； 进行定期不
4、定期的紧急事故演练，提高职工应变能力。8） 以上各种形式的安全教育和培训均要填写统一格式的安全记录。三、HSE 组织与职责3.1 项目 HSE 管理组织机构图3.2 项目部 HSE 管理组主要职责是：1）根据业主制定的原则和指示，以及中国有的关法律法规，制定和及时调整有关安全、环境保护和文明施工方面的程序与规定，并强化管理使之始终处于有效受控状态。2）负责 HSE 安全教育和培训工作，对生产岗位职工、管理人员、分层次进行安全教育培训。3）负责 HSE 的日常检查工作，主要是查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。检查施工过程中劳动条件、生产设备及相应的安全卫生设施和工人的操作行为，是否符合
5、 HSE 的要求。4）负责对所属施工队、班组、个人的 HSE 工作实施奖励和惩罚。5） 健全 HSE 例会制度和施工现场系统专业会议制度，并定公司安全生产管理部 项目经理 项目部HSE 负责人HSE 管理领导成员土建一队队长土建二队队长土方队队长施工各班组装饰装修队长钢结构队长期组织相关人员参加。3.3、HSE 的监督和检查（1）本工程的所有工作都在有经验的合格的精力充沛的安全监督员的监督下进行，所有安全人员完全熟悉与本人负责工作相关的健康和安全法规，通晓现场事故处理程序及本身职责，熟悉 IPMT 现场条例、安全规定、工作许可要求及各种作业程序。（2）本项目部每周进行一次由项目经理或安全经理组
6、织的HSE检查。（3）各施工队每天进行一次HSE检查。（4）根据实际情况，本项目部进行各类专项HSE检查。（5）各施工班组应认真进行作业中的HSE自检，及时消除事故隐患。（6）安全监督人员要坚持巡检，及时纠正和处罚违章行为,安全监督人员跟踪所属项目建设全过程，注重关键环节管理监督。要对各自负责区域进行旁站监督，确保监督面达100%。（7）HSE检查的内容主要为个人防护、施工机具、车辆、安全用电、脚手架、高处作业防护、防火防爆、文明施工、环境卫生等。（8）进行HSE检查时，要认真做好检查记录，对问题的整改及时反馈到相关部门。（9） 、隐患整改1）对业主和业主公司提出的问题及项目部HSE检查发现的
7、问题、隐患要及时进行整改，对不能立即整改完成的隐患要以“隐患整改通知单”的形式下发，责令相关单位整改，安全人员要进行复检。2）对暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应纳入项目安全措施计划，限期整改。3.4 项目 HSE 例会（1）项目部安全经理主持每周的HSE例会，各部门负责人、安全人员参加，必要时可组织全体员工参加。内容为总结上周HSE工作，部署本周HSE工作要点，协调各部门、各施工队有关HSE问题等。（2）项目经理每月主持召开一次HSE例会，项目部安全经理和各部门负责人、安全人员参加，进行HSE工作总结和安排，协调、解决各部门间的HSE 问题。（3）根据现场实际和工作需要，可另行召开
8、专题HSE会议。（4）HSE例会及专题会议，必须认真做好会议记录，会后及时形成会议纪要。3.5HSE 管理奖罚细则1 为了加强工程项目职业健康安全和环境管理，防止和减少各类事故的发生，确保员工的生命安全和职业健康、避免和消除公司财产损失和环境的破坏，督促施工队伍提高安全管理水平，规范员工的安全行为，根据公司职业健康安全环境绩效奖惩办法及业主的有关规定，特制定本实施细则。2 项目部设立安全奖罚制度，每周考评，月底汇总予以兑现，由安全部门提出，项目经理批准，对施工队及有关人员给予奖罚；罚款单交受罚单位和财务部门各一份，待月底从工程款( 或工资) 中扣除。3 由业主、监理组织，各施工单位参加的联合安
9、全大检查，发现施工队有“三违”作业及不符合安全要求而对项目部进行罚款的，罚款金额除由个人及施工队承担外，项目部将根据具体情况对个人及施工队进行适当处罚。4 对发现施工现场重大危险因素，并及时报告或采取有效措施，避免发生人员伤亡、火灾事故及财产损失的有功人员，经核实后，由安全部门提出奖励建议，项目经理批准，给予 1001000 元的奖励。5 具有以下情形的给予从重处罚：1存在重大安全隐患经书面通知不按时整改的；2布置的工作经多次催促无动于衷的；3多次违章的；4不服从项目管理，用言语或行为威胁管理人员。6 发生安全事故的处理办法按公司有关规定执行，其它未尽事宜，参照业主及公司有关规定进行处理。7
10、本细则未设及到的，对安全生产管理有重大影响的事件，由项目安委会讨论决定。8 在施工生产中，没有设置以下安全措施的，给予单位或个人20200 元的罚款：1对临边洞口未设置可靠的防护措施的；2交叉作业时无可靠的隔离和设置警戒的；3未经允许擅自拆除安全警示标志、安全防护装置的；（4）未按安全技术交底的要求设置防护措施的；（5）危险作业未按规定办理作业票或未按作业票上内容落实防护措施的。9 作业人员有以下不安全行为或未能做到以下规定要求的，给予单位或个人 10100 元的罚款：1上岗作业前未接受建设单位、施工单位有关部门安全教育的；2进入施工现场必须戴好安全帽并系好下颌带；各工种根据本工种作业的内容，
11、穿戴好各种劳动防护用品；3进入施工现场前饮酒者的；4从事特种作业人员无证上岗的；5不按规定的行走路线攀爬或乘座运货吊篮上下的；6在进罐、动火、动土、射线、高处、临时用电等作业时尚未办理作业票证的；7在无保护措施下在管架、管道上行走或作业的。10 施工队或班组有以下不作为行为的，给予单位 50200 元的罚款，情节严重的下发停工令：1施工队接到安全员签发的事故隐患整改通知书后，未按规定时间和要求进行整改、反馈的；2危害性较大的单项工程，未编制专项施工方案，作业前也未对作业人员进行安全技术交底的；3施工队周一未开安全例会的或未将例会内容和参加人员报安全部门的；各班组每天未召开班前安全会并保存好记录
12、的；11 有以下用电不安全行为或状态的，给予 20200 元的罚款：（1）未按“三相五线”制配线、不符合“三级配电两级保护”的；（2）过道电源线未采取埋地或架空方式进行，无保护措施的；（3）照明线使用护套线的；4电源线未从配电箱接线口进出的；（5）使用老化、破皮未包扎电源线的；（6）电焊机把线地线裸露、电焊机未搭设电焊机棚的；（7）配电箱无门无锁无防雨措施；8每台固定用电设备未做到“一机、一闸、一箱、一漏电” ，开关箱内漏电保护器失灵，用电设备无接地措施的；9拉闸检修时，未做到一人检修、一人监护的；10）每周一次未对配电箱、开关箱进行检查也无检查记录的；11配电箱内各配电线路未进行编号和注明用
13、途的。12 在高处作业时，有违反以下登高作业管理规定的，给予单位或个人 10100 元的罚款：（1）对从事高空作业的人员未进行体检便安排进行作业的，（2）患有高血压、贫血病、心脏病、精神病、癫痫病、深度近视眼在 500 度以上等人员不适合高空作业而从事高空作业的；3作业人员未使用或未正确使用安全带和安全帽的；4随身携带的工具未放在工具袋内；5向上、向下抛、扔工具、物料的；（6）高处可能坠落的物体特别是易滚动的物体未及时固定或清除的；7设备孔洞、临边未加设防护栏杆，必要时也未悬挂安全网的；8夜间施工没有充分的光照强度的；9在用的梯子有缺档的，垫高使用的、上端未扎牢的、下端未采取防滑措施的。13
14、在动火作业时，违反以下动火作业管理规定的，给予单位或个人 20200 元的罚款：（1）在禁火区域动火没有办理动火证或办有动火证措施没有落实的；（2）在禁火区、物质仓库、易燃易爆场所吸烟的；（3）动火点周围及下方的易燃物、可燃物没有清除或进行隔离措施的；（4）氧气瓶、乙炔瓶使用时距明火不足 10 米、瓶距不足 5 米的；（5）将气瓶放在烈日下曝晒没有遮阳措施的；（6）乙炔瓶在使用时没有立放、没有装阻火器的；（7）垂直交叉作业不能避免时，没有采取隔离措施的；14 吊装作业时，未遵守以下吊装作业管理规定的，给予 10100元的罚款：（1）吊装作业，起重司机、 （指挥、司索人员）无证上岗作业的；（2）
15、吊装作业区域未用警戒线进行警戒、未设安全监护人的；（3）未按照“十不吊”的要求进行吊装作业的；（4）吊物没有放稳或固定（焊接）牢固后便摘钩的；（5）吊装前没有检查和清理吊件上的杂物的；（6）吊装前,未对钢丝绳、索具、吊车进行检查和试吊的；15 使用机械设备时，未遵守以下机械设备管理规定的，给予 20200 元的罚款：（1）进场的机械设备未进行报检的；（2）机械设备操作人员未持证上岗的；（3）机械设备未做到定人操作、定人保养、检查，未悬挂有安全操作规程牌的；（4）机械设备运转时进行清洗、维修保养的；（5）将头、手、工具伸入机械行程范围内；（6）机械设备防护装置不齐全或无效的；（7）机械设备带病运
16、转、超负荷运转的；16 防腐保温保冷作业时，未遵守以下管理规定的，给予 20200元的罚款：（1）库房不通风、未配备灭火器、未悬挂粘贴禁止烟火标志、房内住人的；（2）作业场所未配备灭火器，作业时吸烟的；（3）作业结束后未及时清理废弃的物品；（4）进行喷砂作业时未进行封闭或错开时间工作，扬尘影响他人工作和健康的；（5）使用自制的电动工具搅拌油漆的；17 搭拆脚手架或在脚手架上作业时，未遵守以下管理规定的，给予 20200 元的罚款：（一）脚手架搭设人员未经过专业培训的；（二）搭、拆脚手架无专项方案、未进行专项安全技术交底的、未进行验收便开始使用的；（三）搭、拆脚手架不系安全带的；（四）砌筑脚手架
17、均布荷载超过 2.7KN/（即在脚手架上堆放砖不得超过单行三侧放高）的；（五）坐在防护栏杆上休息的；（六）脚手板两端没有绑扎、有探头板的；18 未遵守以下文明施工、环境卫生管理规定的，给予 20200元的罚款：（1）在施工现场焚烧各类废弃物的；（2）废弃的油料、焊条头和其有害物体，随意倾倒、丢弃未集中进行处理的；（3）混凝土搅拌站没有污水沉淀池及沉降措施；（4）办公用的废油墨盒随意丢弃，未交专业单位（供应商）回收处理；（5）食堂炊事员没有进行健康体验的；（6）边角余料及其它废弃物品未及时清理，未做到“工完、料净、场地清” ；19 本细则条款由项目安全部门负责解释。危险源辨识（一）高处作业1在离地面 2 米以上的高空作业均应设有脚手架或搭设梯子，脚手架、坡道和平台的搭建。脚手架搭设完成后应经检查合格后才能投入使用。2未经许可的人严禁进入施工区的脚手架、坡道和平台。3脚手架、坡道、梯子和平台上应标上最大承载量和工号负责人。 4用于搭设脚手架、坡道、平台和走道的材料应该是合格的，制作围栏不能采用纤维绳等其它类似易燃材料。 5梯子应为有专利商标的制造者用金属或木材制造。 5严禁在不系安全带，没有安全网的情况下进行高空作业。7高处作业，作业要严格按公司高处作业管理规定执行。
