1、 内蒙古工业大学 人文学院 本科生毕业论文开题报告 学生姓名 惠敏 学号 201221001003 专业 法学 班级 12 级 2 班 指导教师 莫彩蓉 职称 /学位： 副教授 评阅教师 高飞 职称 /学位： 讲师 题目名称 性贿赂入罪问题探析 题目类型 基础研究类 应用研究类 综合研究类 成果形式 研究论文 研究报告 方案设计 选题意义： 贪污腐败历来都是世界各国重点打击和防范的对象。各国刑法设置贿赂犯罪的立法目的是相同的。都是因为 贿赂犯罪的严重性对贿赂犯罪进行严厉的惩罚和预防。 在我国，惩治腐败也是建设社会主义法治国家的一项重点任务。我国现行刑法将性贿赂的内容规定为财务，但是在实践中，贿
2、赂的手段与花样在不断的翻新，在腐败案件中，大量并存着权色交易即性贿赂（这是一种新型的腐败方式）。由于我国没有将非物质利益纳入刑法的调控范围，让一些不法分子觉得有机可乘，就疯狂的进行权色交易，使得性贿赂一直在呈蔓延上升趋势。可见单一的法定贿赂的形式已远远不能适应现实生活中复杂多变多大的贿赂形式。 我国刑法历来重视对贪污贿赂犯罪行为的打击，刑法和相关司法解 释对贪腐问题的具体情形进行了具体规定，对推动我国有效打击该类犯罪行为起到积极的作用。 随着我国经济社会的发展，社会主体利益需求日趋多元化，行贿方式也呈现出多样化态势。国家工作人员不再仅满足于物质追求转而寻求更高层次的精神和情感满足，性贿赂由此诞
3、生。而性贿赂的隐蔽性和道德否定评价特征阻碍了司法实践中对其进行认定和查证，加之我国刑法并未将其纳入规制范畴，进一步激化了这一行为的高发性和更为严重的社会危害性。性贿赂已成为社会关注度高的热点问题，推动性贿赂入刑，通过刑法有效遏制性贿赂行为成为呼应群众关切，推动法律效果 与社会效果统一的有效选择。 随着性贿赂高发，社会危害性加剧，新型权色交易的突显，我们对于性贿赂入刑的研究势必逐渐深入，性贿赂入刑的研究成果也必然会为性贿赂入刑提供指导和借鉴。 研究基础（文献综述或调查数据等）： 一、 性贿赂概述 中国期刊全文数据库中主题词为“性贿赂”的文献从 1981 年至今共有 3830 篇，其中从 2010
4、 年至今的论文有 1813 篇。这些论文大都从概念，特征，背景以及现实意义等方面对性贿赂进行了研究和论述。与其他题材相比，性贿赂方面的著作相对较少，但论文类材料已经有一定深度。因此，就目前文献 反应的情况看，有一定的借鉴与学习的意义。 1、性贿赂的概念 王延祥在性贿赂的刑法学思考中指出性贿赂是贿赂的一种特殊情况，在学理上，它其实包括了“性行贿”和“性受贿”两方面的行为。所谓性行贿是指行为人为了获得不法利益，利用他人或自身的肉体向国家工作人员提供性贿赂的行为。性受贿是指国家工作人员利用职务之便索取或接受他人的性服务并为他人谋取不正当利益的行为，这二者统称为性贿赂。 2、性贿赂的特征 向雷在非物质
5、性贿赂研究中强调，从内容上来看，性贿赂的标的具有非物质性。 我国刑法所规定的贿赂标的主要是 针对财物，财物具有物质属性，但性不是财物，它不具有物质属性，它只是人的一种生理属性。从行为方式上来看，性贿赂具有隐蔽性。李文定教授将性贿赂的表现，归纳为以下几个方面，第一，性贿赂主要是以提供性服务为手段，行贿人会在服务的场所和时间上精心谋划，又因现代社会交通、通讯设备非常的先进，在场所和时间的转移上有很大的空间，使人们很难察觉，具有非常强的隐蔽性。第二，现代社会，人们的权利意识、私生活不受干涉意识增强，性贿赂常以此作幌子，很难被发现，一旦被发现，也只能作为乱搞两性关系或者是作为卖淫嫖娼来处理。 李文 定
6、曾在性贿赂入罪的法理支持中指出，性贿赂的社会危害性和持续性远远超过财物贿赂。它具有多次为行贿者谋取不正当利益、多次危害社会的特征，容易滋生腐导致国家的权力成为为行贿者谋取非法的经济利益和政治利益的工具。由此可以看出，性贿赂造成权力滥用、党风政风被腐化、败坏，影响极其恶劣，具有严重的社会危害性。 二、 性贿赂产生的原因 聂宇轩在性贿赂入罪反腐前沿迫在眉睫的问题里概括指出社会因素对于性贿赂现象有着强大的推动力，但只是推动性贿赂高发的诱因。物质条件的提高，国家工作人员在物质方面的需求得到了满足后，转而 寻求生理或精神上的满足，人性需求的多样性也是性贿赂现象存在的一个内因。 2008 年 3 月人民论
7、坛杂志社网上开展的“党政领导干部应谨防哪些诱惑”问卷调查中，美色与性贿赂以 1862 票高居首位；92%的受访者表示不能原谅落马贪官的腐败行为，在被问及应加强哪些方面的制度建设， 1495 名投票者选择尽快制定反腐败法严惩官员腐败犯罪。鉴于如此强大的民意支持，性贿赂入罪是完全顺应民心与民意的。 张惠芳 在关于完善受贿罪立法的思考里取出强调， 性贿赂入罪是适应反腐败斗争新形式的需 要。有关调查显示，在已查处的腐败案件 中，既贪官又贪色的比例几乎是 100%，从贪色到腐败已经成了腐败分子们堕落的轨迹了。 袁建伟在性贿赂的入罪制度设计说明了性贿赂入罪可以完善刑法对罪刑相适应原则规定。我国刑法第 5
8、条规定的罪刑相适应原则就是“刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应”，它所包含的的基本意思就是，量刑的轻重要考虑到多个方面的因素，一是不仅仅要考虑到所犯客观罪行的轻重，还要考虑到行为人本身的具体情况，以及其他可能影响刑事责任大小的因素。二是不仅仅要考虑到罪的大小，还要考虑到应承担刑事责任的大小，这样才能来量 刑处罚。也就是说，一个人犯多大的罪，就要承担多大的刑事责任，法院也应当判处其相应轻重的刑罚，做到重罪重责重罚，轻罪轻责轻罚，罪责刑相称，罚当其罪。 因此，只有在刑事立法上规定的罪责刑关系的比例协调，严格依法定罪量刑才有可能使罪责刑相适应。但是我国现行刑法将贿赂罪的范围限定
9、在“财物”上，而将非物质性利益排除在贿赂罪之外，显然是违背了罪责刑相适应的原则。而性贿赂就是非物质性利益当中的一种贿赂形式。因为，无论是物质性利益还是非物质性利益的贿赂，他们都具有严重的社会危害性；他们都符合贿赂犯罪的本质特征、满足贿赂犯罪的构成要件，只不过在具体表现形式上有所不同，也就是说只是贿赂的方法手段不同而已。所以，我国的刑法应当将非物质性利益纳入法律调控的范围，做到罪责刑相适应原则，如果还停留在仅仅用财物作为贿赂罪的标的，而将非物质性利益排除在贿赂罪的范围之外，其内容就太过狭窄，也使得罪责刑关系比例的不协调，是不利于刑法理性的彰显，也不行于刑法内容的严密性。 三、性贿赂入罪的立法构想
10、 从上文分析的来看，性贿赂和财物贿赂都是贿赂的方式，将性贿赂纳入刑法已成为一个非常现实的问题，但是用什么方式将性贿赂纳入刑法，学界和法律界实务 人士提出了如下几种观点。 1、 在刑法贿赂犯罪中将性贿赂单独设立一款作为贿赂犯罪的一个从重或加重处的情节来进行处罚。 2、 不在刑法条文下增加条款，而是通过两高的司法解释将受贿罪中的财物作扩张解释，把性贿赂包括进去来解决性贿赂入罪的问题。 3、有学者建议“剪切式”，主张将刑法第 385 条中的财物改为利益，然后对利益做出立法解释，既包括物质利益也包括非物质利益，在非物质利益中列举“性贿赂”。这种立法模式体现了立法的开放性与前瞻性，应该说是比较理想、比较
11、灵活的。 论文基本架构（至少三级标题）： 一、 性贿赂的概述 （一） 性贿赂的概念 （二）贿赂的特征 二、 性贿赂产生的原因 （一）社会因素 （二）个体因素 （三）立法的缺陷 三、 性贿赂入刑之必要性与可行性分析 （一）性贿赂入刑之必要性分析 （二 )性贿赂入罪的可行性 四、性贿赂入罪的立法构想 （一）性贿赂入罪的总体思路 （二）性贿赂入罪带来的量刑改革 （三）性贿赂罪的犯罪构成 工作进度安排 工作内容： 要求： 论文内容应观点明确，资料翔实，结构完整，层次清楚，语言通畅，格式规范 ； 论文应当具有与 本科毕业论文相当的学术含量和内容容量，要有分析、 有认识、有新意 ，正文 字数 8000-10000 字 。 具体时间安排： 第一阶段 2016 年 3 月确定选题 第二阶段 2016 年 3 月 30 日进行开题答辩 第三阶段 2016 年 4 月 1 日 -2016 年 5 月 10 日撰写第一稿 第四阶段 2016 年 5 月 11 日 -2016 年 5 月 29 日撰写第二稿 第五阶段 2016 年 5 月 29 日 -2016 年 6 月 12 日撰写定稿 开题意见（可行性、存在问题、开题结论）： 指导教师（签章）： 评阅教师（签章）： 年 月 日 审核意见： 系主任（签章）：
