1、清河区党组织的建立与发展清河区党组织的建立与发展山东清河区中共党组织的建立和发展，经历了清河特委、清河地委和清河区党委三个时期。一、清河特委时期1938 年 5 月中下旬，在中共山东省委领导下，成立了清河特委，书记霍士廉，副书记兼组织部长金明，宣传部长姚仲明，民运部长赵明新。当时在清河特委领导下，有历城、桓台、临淄、博兴、广饶、寿光、益都、淄川、博山、临朐、诸城、安丘等县。这个地区早在我党建党初期就有党的革命活动。在第二次国内革命战争时期，博兴、益都等地党组织曾先后组织发动武装暴动。虽在武装暴动失败后这个地区的党组织受到破坏，但到抗日战争前夕，党的组织又有了恢复和发展。如 1936年 89 月
2、，成立了寿光工委，书记陈绍卿，组织委员陈梅五，宣传委员陈耀三。1937 年“七七” 事变以后，在山 东省委领导下，于 1937 年 11 月上旬，姚仲明、廖容标、赵明新同志在长山县长山中学成立了党小组。在鲁东工委领导下，于 1937年 12 月，成立了益都县工委，书记胡维鲁、组织部长李云鹤、宣传部长冯毅之；1938 年 2 月，成立了博兴县委，书记王博昌，副书记兼组织部长张文韬，宣传部长傅敦吾，统战部长相炜，交通部长蔡恩溥，青年部长韩洪甫；成立了广饶县委，书记延春成，组织部长任成书，宣传部长董直夫，武装部长吕秩斋。在山东省委领导下，清河地区党组织趁日寇长驱直入，国民党军队仓惶南逃的时机，发动人
3、民进行了大规模的武装起义和游击战争。1938 年 5 月，清河特委成立后，到 10 月份，又根据苏鲁豫皖边区省委的决定，将清河特委所属胶济路以南六个县（淄川、博山、临朐、益都、诸城、安丘）划出，另行成立淄博特委，清河特委同时改组，书记仍为霍士廉，组织部长李文，宣传部长赵明新，统战部长李云鹤，青年部长刘群，妇女部长徐欣。清河特委的建立，加强了党在这个地区的统一领导，使清河地区党的各项工作和抗日武装斗争有了新的发展。首先，对党所领导的各种武装力量进行了整编。与此同时，对各县党组织的主要领导干部作了调整，加强了党的建设、群众工作和地方武装工作。7、8 月间，派张文韬为寿光县委书记；韩洪甫为博兴县委书
4、记，蔡恩溥为组织部长，李干为宣传部长。10 月份成立了临淄县委，马巨涛为县委书记，毛丕森为组织部长；成立了长（山）、桓（台）、临（淄）、益（都）四边县委（后改为长桓县委），书记孙铁民，组织部长马同贵，宣传部长邢淑军，军事部长张冲凌；派相炜为广饶县委书记，刘信为组织部长，李荆和为宣传部长，王林为青年部长，徐清莲为妇女部长。益都县委书记李云鹤调清河特委工作后，胡维鲁继任益都县委书记。同时，特委还从部队抽调李寿岭、王心崇、刘博泉、程雨村、刘矫非、孙小康、吕洗尘、石侠生等党员干部，分别派到长山、邹平、章丘、历城等县开展地方党的工作和群众工作。在清河特委领导下，各县党组织，加强了党的建设，在不到 1 年
5、的时间里，发展了数百名党员，建立了一批基层党组织；加强了群众工作，大部分县成立了人民抗日自卫团，组织了工、农、青、妇等各界群众抗日团体；着手建立地方武装。二、清河地委时期1939 年 4 月，中共山东分局派景晓村任清河特委书记（随后清河特委改为清河地委），苏杰任组织部长，赵明新任宣传部长，李云鹤任统战部长，刘群任民运部长，夏戎任青年部长，王大任妇女部长，刘洪轩任秘书长。同时，充实健全了特委机关，进一步明确了长期坚持平原游击战争的思想，展开了大规模的创建清河区平原抗日根据地的工作。清河地委在领导区内开展武装斗争的同时，大量发展党员，扩建基层党组织。在发展党的工作中，批判和纠正了关门主义倾向，大胆
6、吸收在革命斗争中大量涌现出来的积极分子入党，从 5 月到 10 月，在短短 6 个月的时间内，党员就由 900多人发展到 9000 多人。在其控制地区，绝大部分乡村建立了党的总支、支部，在游击区和敌伪顽占区，也建立了一批党支部。加强党员的教育和审查，进行巩固党的工作。针对大量新党员、新干部缺乏党的基础知识的状况，在党内普遍进行了党的基础知识的教育，教育党员懂得中国共产党的性质、纲领、路线和当前的任务、政策，划清无产阶级先锋队和抗日群众的界限，提高了党员在抗日救国革命斗争中的先锋模范作用。凡是有条件的地方，对党员普遍地进行了审查，纯洁了党的组织；对入党手续不完备的党员，补办了入党手续；原来没有填
7、写入党志愿书的，进行了补填；介绍人不合乎条件或人数不够的，做了更换和增补；应有而没有候补期的，重新做了确定；未举行入党仪式的，补办了入党仪式。这些工作，对严密党的组织，增强党员的组织观念起了很大作用。健全支部生活，提高支部战斗堡垒作用。要求支委会、小组会都要按时召开，每次会议都要学习文件或传达学习上级指示，讨论形势、任务，汇报工作，开展批评和自我批评。党的组织生活逐步走上正规，有力地提高了党的战斗力。大量培养干部，大胆使用干部。在创建抗日根据地过程中，地、县、区、乡党政军民各部门，财经文教各行业，都需要大量干部。而在抗日救国群众运动中，涌现出大量积极分子，发展了大量党员，为大量选拔干部创造了极
8、为有利的条件。地、县、区各级党委以及各部门纷纷举办短训班培养干部。经过短期训练后，大胆把他们放在工作岗位上去锻炼。在实际斗争中，通过定期检查工作，经常帮助他们总结正反两方面的经验，不断提高他们的思想政治水平和工作能力。这样做，使大批干部很快成长起来，适应了各项工作迅速发展的需要。建立和调整县委领导班子，建立和健全组织机构。随着斗争形势的发展变化和基层党组织的不断扩大，相应地组建了新的县委和调整了县委领导干部。1939 年 5 月，成立了邹长中心县委，书记李寿岭，组织部长王心崇，宣传部长刘博泉，军事部长石宝林，青年部长刘力夫；9 月，成立了益（都）、寿（光）、临（淄）、广（饶）四边县委（同时撤消
9、益都县委和广饶县委，益北各区划归四边县委领导，广饶各区分别划归四边县委或临淄县委领导），书记马巨涛，组织部长陈风九，宣传部长李荆和，青委书记杜之唐（后为赵国栋），妇委书记阎均，农委负责人刘作恒，工委负责人郝晋卿。同时，调相炜任博兴县委书记，胡维鲁、韩克辛相继任临淄县委书记。1940 年 3 月，调张文韬任邹长中心县委书记，刘耀文任组织部长，何达任宣传部长；李寿岭任寿光县委书记，丁一民任组织部长，高立明任宣传部长；韩洪甫任益（都）寿（光）临（淄）广（饶）四边县委书记。不久，四边县委撤消，分别成立益寿、广饶两个县委。益寿县委书记韩洪甫，组织部长刘旭东，宣传部长张鲁泉。广饶县委书记李荆和。建立与建设
10、人民政权。1939 年 7 月 1 日，建立了人民政权性质的长（山）桓（台）临（淄）益（都）四边联防办事处，主任王子彬。7 月 7 日，建立了临淄县抗日民主政府，选举王兴国为县长。随后，长山县抗日民主政府、寿光县抗日民主政府、益寿临广四边县行政办事处等相继成立。同时，建立或改造了乡村政权。1940 年 5 月 5 日，成立了清河区国民议会和清河区专员公署，选举景晓村为参议长，李人凤、孙鸣岗为副参议长，李人凤为专员，王兴国为副专员。人民政权建立后，推行合理负担政策，征粮收税，领导群众挖抗日沟，改造地形，做了大量工作，把中共党的政策以抗日民主政府法令的形式实施，极大地促进了抗日根据地的巩固和发展，
11、更加有力地动员和组织人民群众参加抗日战争。大力发展地方武装。1939 年 9 月，清河区成立了八路军山东纵队第六军分区，司令员马千里，政委景晓村，参谋长许云轩，政治处主任毕秀清。各县普遍成立了县大队（独立营、团）、区中队，乡村普遍建立了自卫团，在全区逐步建立起主力部队、地方武装、民兵三结合的军事体制，更强有力地展开了抗日游击战争。广泛发动群众，大规模地组织群众抗日团体。在根据地和游击区内，各县、区、村普遍成立了工、农、青、妇等各界救国会和儿童团等抗日救亡群众团体。到 1940 年 4、5 月，先后成立了清河区青救会、妇救会、农救会、职工救国会和文化救亡协会。选举夏戎为青救会长，王月村、刘孟为妇
12、救会正副会长，刘群为农救会长，吕洗尘为职工救国会长。这些群众抗日团体，响应党和政府的号召，动员和组织群众，进行了持续不断地参军、参战和支援抗日武装部队的活动以及减租减息、民主改革等社会活动。在清河特（地）委领导下，在不断取得军事胜利的形势下，清河区小清河以南各县创建抗日根据地的巨大成绩，不仅为长期坚持这块地方的斗争打下了坚实的基础，而且为开辟小清河、黄河以北的广大新区准备了极为有力的条件。根据中共山东分局和八路军苏鲁第一纵队及山东纵队首长的指示，从 1940 年 2 月开始，清河区武装部队，向小清河、黄河以北敌、伪、顽盘踞的地区挺进，开辟具有重要战略意义的广阔的海滨地区抗日根据地。到 1940
13、 年底，除城镇及其周围地区外，基本上控制了黄河南、小清河北广大地区。在进军小清河北的同时，清河地委抽调、训练大批干部，陆续派往小清河北各县区，建立和发展党的组织、民主政权、地方政权、地方武装和群众抗日团体，发动群众参军参战、减租减息、改造村政权，全面开展创建抗日根据地的工作。1940 年 10 月，成立了高苑县委，书记马同贵，组织部长冯景灏，宣传部长孙健萍，武装部长孙明光，青年部长马澄清，妇女部长于克星；成立了高苑县抗日民主政府，县长孙明光。同时，成立了广北县委，书记张力群，组织部长王节亭，宣传部长张敬焘；成立了广北行署，主任赵子谦；成立了博兴县抗日民主政府，县长相炜；成立了蒲台县委，书记王友
14、琴，组织部长王经楼，宣传部长张力生；成立蒲台县抗日民主政府，县长王雪亭。三、清河区党委时期随着清河平原抗日根据地的不断扩大，党政军及群众抗日组织的领导机构作了相应的改变。1940 年 10 月，中共山东清河区第一次代表大会在博兴县纯化镇召开。根据山东分局指示，成立了清河区党委，书记景晓村，组织部长苏杰，宣传部长马巨涛，统战部长相炜，民运部长刘群，青年部长夏戎，工运部长吕洗尘，妇女部长王月村，秘书长刘洪轩。接着分别成立了清东、清西两个地委，清东地委（一地委）书记韩克辛，组织部长李寿岭（后为李文、程雨村），宣传部长李荆和（后为刘洪轩），青年部长王林；清西地委（二地委）书记张文韬，组织部长韩洪甫（1941 年秋，由张仲明任组织部长，韩洪甫任宣传部长），青委书记杜之唐。1941 年 10 月成立清中地委（三地委），副书记代理书记孙铁民，组织部长程雨村，宣传部长阎川。1940 年 12 月，清河专员公署改为行政主任公署，行署主任李人凤。下设三个分区办事处，清东办事处主任马巨涛，清西办事处主任王子彬，清中办事处主任王兴国。1940 年 12 月，清河区在博兴县召开工、农、青、妇、文各界联合代表大会，成立了清河区各界联合救国会，刘群、夏戎
