1、4.1 安保服务方案4.1.1 安保服务编制原则 （1）指导思想：以学校章程为指导，以推进现代大学制度建设为牵引，以完善服务保障体系、提升服务管理质量为核心，建立健全维护学校安全稳定的长效机制，大力推进平安、和谐校园建设，确保学校教学、科研、管理等工作正常开展。明确相关职责，制定具体要求，接受学校的工作指导和监督。（2）基本原则1）专业化的保安队伍 以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍。高素质的保安队伍需要有严明的管理制度，完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制同自我约束机制，员工只有通过严谨的管理，以及有效的培训、考核和监督，才能使个
2、人素质得到保持和提高，才能形成整个队伍的高素质。 2）建立健全的保安管理制度 以 ISO9001 质量管理体系有关标准和法律法规为依据，建立健全切实可行的安保服务的保安管理制度。 3）加强安全防范，做好治安联防工作视“安全”为“命脉” ，结合校园的实际情况，采用“人防” 、 “物防”与“技防”相结合，管理系统化 服务标准化 工作规范化加强与学校的联络沟通，在“群防群治”环境下做好学校校园保安服务的各项安全防范工作。 4）注重消防管理 坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针,认真落实和贯彻“谁主管、谁负责”的消防原则，建立特级防火责任制，做好防火安全检查，确保校园内的消防安全。 5）维护公共秩
3、序，规范交通车辆管理 以“安全”为重心,“服务”为目的，努力维护校园的公共秩序，营造整洁、文明、舒适、安全的办公及学习环境。4.1.2 招标文件参数要求安保服务范围：承担南山校区校园门卫管理、重点要害部位管理、校园秩序管理、治安防范及日常巡逻、交通管理、消防管理、大型活动安保、突发事件处置、安全隐患排查整治、安全宣传教育等与安全保卫相关的其它服务，维护校园的正常教学、科研、生活秩序。保安人员基本要求：乙方派遣的安保人员, 必须政治和业务合格、身体条件良好、心理健康、责任心强，无违法犯罪记录，须接受过正规专业培训(持有保安证)，初中以上文化程度以及符合国家其他关于安保人员聘用的条件。男性年龄在
4、18 岁至 50 岁（其中 45 岁至 50 岁的人员不能超过总数的20%） ，以退伍军人为佳，且身高不低于 1.68m。女性年龄在 18 岁至 45 岁，身高不低于 1.62m（女性不能超过总数的 20%） 。其中，大门岗、办公楼岗、学术交流中心岗、应急巡逻分队岗安保人员形象气质佳，年龄在 20 岁至 40岁之间，男性身高不低于 1.72m，女性身高不低于 1.64 m。应急巡逻分队岗安保人员须持有机动车驾驶证 ，驾驶经验两年以上。对个别工作能力强，工作经验丰富，能较好适应甲方安保工作的人员，经甲方同意后，可适当放宽录用条件。4.1.2 安全指标及服务质量指标安全指标1、服务区域内有责重大安
5、全事故为 O；2、服务区域内有责重大恶性案件为 O；3、治安事件及时处理率为 100%；4、初起火灾处理率为 100%；5、交通违章处理率为 100%；6、发生突发事件 2 分钟内到场处置；7、师生对校园安保服务满意率在 90%以上。服务质量指标1、着装及装备要求。安保人员必须统一着特勤服，保证仪容严整，佩带必要的单警装备（如武装带、警棍、电筒等） ，必须配备对讲机并保证通讯畅通。2、安保工作要求。（1）安保人员要遵守并严格执行业主制定的所有规章制度，自觉接受业主的监督，维护业主的利益；（2）根据校园安全防范的要求和发案规律，及时落实业主的部署安排，及时受理处置师生员工的报警和求助，帮助师生员
6、工排忧解难；（3）负责一般刑事案件和治安案件的现场保护,积极抢救伤员,及时报告学校保卫处和公安派出所,协助保卫处和派出所开展调查工作；（4）协助处置校园内发生的群体性事件和各种突发事件，安保人员必须在 2 分钟内赶到；（5）发生自然灾害等重大事故，乙方必须提供无偿救助；（6）各项管理工作台帐、资料、记录完整健全；（7）值班人员着装统一，精神饱满，举止大方，主动热情，履职尽责，文明值勤，礼貌待人，保守秘密。3、责任要求。乙方承担派驻安保人员的用工义务，包括签订劳动合同、办理社会保险等，以及承担相关的法律责任；乙方的员工人身安全由乙方负责。甲方根据工作需要配备给乙方人员使用的各种设施、设备乙方必须
7、妥善保管并按规程操作，如造成非正常损坏、损耗，由乙方负责修复或赔偿。因乙方安保人员工作失职和过失等造成甲方财产损失或人身伤害的，由乙方负责赔偿；造成甲方重大安全事故的，按相关规定依法追究责任。4、内部培训要求。乙方应制定内部员工培训教育方案，定期培训教育工作，提高预警和快速反应能力，新进人员培训时间不少于 6 小时，日常训练每半月不少于 4 小时，每半年至少进行一次消防演习和突发事件演练。配合甲方开展安全知识、法律法规等方面的宣传教育工作。5、消防管理要求。（1）安保队伍作为学校的义务消防队，应熟练掌握消防安全“四懂四会” ；（2）根据学校年度消防工作计划和消防灭火疏散预案，制定义务消防队和其
8、他物管人员的消防训练计划；（3）建立完善的消防安全管理制度和消防安全档案；建立每日防火巡查、登记制度；（4）灭火器材每月进行检查保养、清点登记；疏散指示标志每周进行清点、登记；（5）公共区域消防设施、设备、器材的正常消耗由甲方负责补充，在有效使用期限内损坏、丢失和非正常损耗由乙方补充，补充器材的型号、厂家确定须经学校保卫处同意。6、交通管理要求。负责校园道路交通、车辆进出以及车库、室外停车场、停车点的管理，车辆按要求通行和停放，维护交通秩序，校园道路通畅；负责交通事故的现场保护和报告,协助有关部门查处。7、秩序管理要求。定期清查校内外来人员，及时发现、制止校园内违规摆摊点、车辆停放、张贴宣传品
9、、散发传单、养宠物等违反校园秩序管理规定的行为，及时发现、制止各类违规违纪和违法犯罪行为，并及时报告学校保卫处；危及人身安全区域设立明显标志和防范措施。8、大型活动服务要求。协助完成学校内重大活动的安全保卫、交通指挥、礼仪执勤等任务。9、门卫岗位要求。（1）主要负责出入校门人员、车辆的盘查、管理，其中白天 7：0019：00 实行 3 人执勤，夜间 19：007：00 实行 2 人执勤，白天执勤实行站立服务（收费员除外） ，对进出车辆应用手势指挥或敬礼迎送；（2）严格盘查、登记进出校园的人员、车辆，发现可疑情况及时报告；来人会客必须进行登记联系，经同意后方可进入校园；（3）严禁精神病人、衣冠不
10、整的人员、流动商贩、推销、促销人员等无关人员进入校园；（4）严禁携带大型动物、犬只等进入校园；严禁携带易燃易爆危险品进入校园；（5）贵重、大宗物资出校门必须凭物资出门条；禁止车辆乱停乱放，保障车辆出入畅通；（6）按照车辆门禁系统要求和操作规程管理进出校门的车辆，按规定收取管理费，票款与系统计费数量相符，定期结算，自觉维护车辆管理系统正常运行，配合做好维护保养工作。10、监控中心岗位要求。消防控制室工作人员必须经消防部门培训合格并持证上岗，严格遵守控制中心值班制度，熟悉并掌握消防、监控设备操作规程和基本检查维护，认真填写设备运行记录和值班记录，协助消防、监控维保公司进行月、季度、年维护。11、楼
11、栋岗位要求。（1）按规定时间开关门；做好来访人员的查问和登记工作，未经允许，无关人员不得进入；（2）对进出的物品，要进行查问、登记；（3）按规定对责任区域进行巡查，发现各类安全隐患、可疑人员及时报告、处置；（4）做好消防设施设备的检查和管理；严格交接班制度，做好值班记录。12、巡逻管理要求。（1）按每间隔 30 分钟对责任区域进行巡逻检查，及时发现、报告、处置各种安全隐患；（2）责任区发生治安纠纷或案件，应及时赶往现场，控制事态扩大，做好疏导劝解工作，保护好现场，并及时向保卫处值班室报告；（3）在责任区发现火灾应及时向 119、保卫处值班室报告，并积极参与火灾扑救；（4）加强责任区域内的交通秩
12、序管理，及时纠正各种违规行为；加强责任区域内的摊位管理，及时纠正各种违规行为；加强责任区域内张贴物的管控，制止散发乱发传单行为，发现反宣品及时报告保卫处；（5）与其他岗位人员密切配合，形成校园安全防范网络，保证校区内正常的学习、生活、教学、科研和工作秩序；（6）清理进入学校的闲杂人员；在巡逻过程中，及时受理各类报警和求助，平息处置巡逻中的突发事件和意外事故，抢救危难群众和遭受危害的财产。13、治安岗亭管理要求。（1）受理师生报警求助，并及时向保卫处值班室报告；（2）责任区发生治安纠纷或案件，应及时赶往现场，控制事态扩大，做好疏导劝解工作，保护好现场，并及时向保卫处值班室报告；（3）在责任区发现
13、火灾应及时向 119、保卫处报告，并积极参与火灾扑救；（4）按规定对责任区域进行巡查，及时发现、报告、处置各类安全隐患；（5）加强责任区域内张贴物的管控，制止散发乱发传单行为，发现反宣品及时报告保卫处；（6）加强责任区域内的交通秩序管理，及时纠正各种违规行为；（7）发现可疑的人、事要及时向保卫处和公安机关报告，并主动配合保卫部门和公安机关的工作。4.1.3 安保服务岗位职责（1）安保部岗位职责1）依照高等学校内部保安工作规定和企业事业单位内部治安条例 ，贯彻“预防为主”的方针，依靠各级领导、师生员工落实各项安全防范措施，维护校园治安、保障校园安全。2）协助公安机关查破（处）各类刑事、治安案件，
14、调解内部矛盾；3）协助公安机关同用工单位一起，对校内临时工、施工人员、暂住人口进行治安管理；4）负责学校消防安全工作，督促各单位加强易燃、易爆、剧毒、防幅射性物品的管理，健全各项管理制度；5）负责学校安全隐患排查和督查工作，定期或不定期进行安全检查，发现各种不安全隐患应督促相关部门进行整改，防患于未然；6）负责学校综合治理日常工作，积极开展普法安全教育工作；7）负责学校人防、技防、物防的安全管理和消防器材管理、购置、更新、维护工作；8）负责校内职工、学生集体户口和办理身份证工作，院内职工及学生出国、出境、前往边境地区的办证审批工作；9）负责学校重点区域日夜值班巡逻、严格门卫管理、交通管理；10
15、）协助有关单位做好重大节假日、重大活动、外事的安全保安工作；11）完成学校领导、公安机关、国家安全机关交办的其它工作。（2）安保主管岗位职责1）熟悉辖区内各种设施、设备的分布位置，各类公共场所的使用性质和服务对象，系统掌握驻点整齐情况；2）严格按照公司的有关制度、工作纪律和岗位职责按月定期考核各保安员的工作成绩，上报有关领导；对不合格人员，应建议领导予以辞退、开除处理；3）组织召开班组长或保安员会议，负责上传下达，及时将辖区内的治安问题及处理情况综合整理，向有关领导汇报，并向保安员传达。负责辖区治安的每月小结、季结、年终总结工作；4）负责对保安员进行考勤、安排值班和休假等事务；5）巡视辖区、经
16、常定时、不定时通过对讲机或跟踪检查各责任区与执勤队员、固定岗保安员履行岗位职责情况，督导工作，协助处理有关情况，加强重点部位和事故多发地段的治安执勤巡逻；6）加强与顾客的联系，抓好“群防群治”建设，建立广泛的群众基础；7）调解驻点员工发生的纠纷，协助处理驻点内各种违章行为，配合公安机关处理好驻点其他治安事件；8）组织定期检查消防系统、报警系统和自动监视系统，确保其随时处于完好状态；检查治安保安有关制度的落实情况。（3）安保领班岗位职责1）负责本班安保及防火的管理工作,各岗位人员的安排,确保安保和防火工作达到标准,必要时亦履行保安员的职责;2）负责检查本班所有保安人员的值班表、交接班表、巡逻记录和考勤;3）负责监督交接班工作并认真审核、阅读值班记录,确保各类物品列项交接清楚;4）负责检查保安器械、通讯器材和其他设备的完好情况,指导保安员正确规范使用;5）负责本班保安员的军体训练和培训考核;6）每天检查各岗位值勤情况,检查值班记录和工作日志并签字;7）指示和管理同本班保安员职责有关的各种事宜,负责处理本班与保安工作有关的各类事件,做好各项记录和交接;8）遇到突发事件及时处理,对发生事件及时填写报告;9）经常保持同本班保安员的接触,善于做好保安员的思想工作,
