1、*道路 排水工 程监理 招标招 标 文 件招标编号：* *招 标 人（章） ：*集团有限公司 代理单位（章） ：*工程项目管理有限公司 编 制 日 期：2 01* 年 4 月监 理 招 标 文 件 第 1 页目 录第 一 章 投 标 须 知第 二 章 拟 签 定 的 合 同 条 款第 三 章 设 计 采 用 的 主 要 技 术 标 准 、 规 范 、 规 程 第 四 章 投 标 文 件 商 务 标 格 式第 五 章 投 标 文 件 技 术 标 格 式 第 六 章 评 标 办 法监 理 招 标 文 件 第 2 页序号 内 容 规 定1工程名称： *至*段*道路排水工程监理招标；工程概况：*（桩号
2、 K*+3*5 至桩号 K*+6*0） ；建设地点：*-*桥；施工招标控制价：* 万元；监理周期：开工至工程保修期满；施 工 工 期 ： 300 天 （ 日 历 日 ） ；资金来源：财政投资；招标方式：公开招标。2 标段划分：*个标段。3 委托监理范围：本工程施工及保修阶段监理。4投标人的资格：投标申请人须是具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理甲级或监理综合资质，并且持有工商行政管理部门核发的营业执照并取得法人资格的监理单位。5 现场踏勘:投标人自行踏勘。6 投标保证金数额：人民币*万元整。7投标有效期：投标截止日后 60 日内有效。投标文件份数：商务标（含投标函部分）一份正本，四份副本
3、；技术标一份识别本，四份暗标本。8 开标地点：*市公共资源交易服务中心三楼第 *开标室开标时间：*8 年 * 月* * 日 9 时 30 分（北京时间） 。9 投标文件递交地点：*市公共资源交易服务中心三楼第 8 开标室投标文件递交截止时间：201* 年* 月 2* 日 9 时 * 分（北京时间） 。10评 标委 员 会由 招 标人 或 其委 托 的构 熟 悉相 关 业务 的 代 表 1 人 ，以 及 从河 北省 招 标投标综合网评标专家名册随机抽取有关方面的专家 4 人， 共 5 人组成， 其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。11 同类工程监理：详见评标办法同类业绩要求。12
4、近五年是指：详见第六章评标办法要求。13 资格审查方式：资格后审。第一 章 投标 须知前 附 表、监 理 招 标 文 件 第 3 页14 如中标单位为外省企业，在与招标人签订合同前，须办理相关进冀手续。招 标 人：*集团有限公司办公地址：*大厦15联系电话：03*- 8* 联 系 人：*先生招标代理机构：*工程项目管理有限公司办公地址：*大厦 1* 室邮政编码：*联系电话：* * *16传 真：*7- *5 联 系 人： *女士 *女士（一）监理工程概况：一、 总 则1.本工程已经有关行政主管部门批准建设；2.工程基本情况见前附表；3.本项目的标段划分见前附表；4.本工程监理招标范围见前附表。
5、（二）投标单位资格要求条件 对投标人资格的要求见前附表。（三）投标费用 投标单 位应承担 其编制投 标文件以及 递交投标 文件所涉 及的一切费用，无论 投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。（四）现场踏勘及答疑 1.投标人 可对工程 现场和周 围环境进行 自行考察 ，以获取需投标人 负责的有关 投标准 备和签 署合同 所需的 材料， 考察现 场的费 用由投 标人自 负。招 标单位 对投标 人进 行的现场考察给予必要的协助和配合。2.投标单 位需要招 标单位解 答的问题， 对招标文 件有疑问 需要澄清 的，应当通 过 河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统向招标人提出。二、 招
6、标文 件内容 、澄清 及修改（五）招标文件的组成监 理 招 标 文 件 第 4 页1.招标文件包括本文件及所有按本须知第（七）条发出的修改澄清通知。2.投标 人应认真 审阅招标 文件所 有的内容 ，如果投 标人的投 标文件 不能实质 性地 响应招标文件要求，将按无效投标处理。（六）招标文件的澄清 1.本项目 如有澄清 、补遗、 答疑均通过 河北省建 设工程招 投标交易 管理及计 算 机辅助评标系统网站上发布，投标单位要随时登录查看。 2. 投 标 人 的 疑 问 需 在 提 交 投标 文 件 截 止 时 间 10 日 前 通 过 河 北 省 建 设 工 程 招 投 标交易管理及计算机辅助评标系
7、统提出。 3.以上 资料将 通过该 网站 发布。 投标人 自行随 时关注 该网 站，如 有投标 人未及 时浏览网站造成补遗信息遗漏，招标人及招标代理机构概不负责。（七）招标文件的修改1.在投标截止时间 15 日前， 招标人可主动地或依据投标人要求澄清的问题修改招 标文 件，通 过 河北省 建设工 程招投 标交易 管理及 计算 机 辅助评 标系统 网站发 布，投 标 单位 要随 时 登录 查 看。招 标文件 的修改 内容作 为招 标 文件的 组成部 分，对所 有投标 人 具有约束作用。2.如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天， 且影响潜在投标人投标文件编 制的，招标人相应顺延提交投标文
8、件的截止时间，并通过河北省建设工程招投标交易 管理及计算机辅助评标系统网站通知所有投标人。3.据此发出的修改通知书将构成招标文件的一部分，当两者内容不致时，以后 发的修改通知书为准。4.为使投 标人在编 制投标文 件时有充分 的时间对 招标文件 的澄清、 修改、补充 等 内容 进行 研 究， 招 标人将酌情 延长提 交投标 文件的 截止时 间，具 体时间 将在招 标文件的修改、补充通知中予以明确。三、 投标报 价（八 ）投标 报价包 括完 成招标 文件所 确定的 委托监 理的 范围和 监理业 务所需 的全部费用。（九）投标和支付货币币种均为人民币。四、 投标文 件（十）投标文件应包括下列各项内
9、容: 商务 部分 包括：第 5 页监 理 招 标 文 件 1.法定代表人身份证明（适用于无委托代理人情况） ；2.授权委托书（适用于有委托代理人情况） ；3.委托代理人在该单位近六个月养老保险缴纳证明（适用于有委托代理人情况） ；4.投标函；5.投标报价表；6.投标保证金规定证件；7.投标人企业概况表；8.本工程拟用监理人员一览表； （含性别、 年龄、 职务、 职称、 专业以及持证上岗 、 执业资格证情况等）9.本工程监理组织机构图；10.用于本工程的检测设备、仪器一览表或委托有关单位进行检测的协议，通信、 信息设备、交通工具等；11.近五年来监理同类工程一览表；12.总监理工程师资格证书、注
10、册监理工程师证书及其他监理人员的相关证书；13.业绩汇总表、总监及企业同类监理业绩合同（同评标办法业绩要求） ；14.其他有必要提供的证明资料；15.优惠条件及服务承诺。 技术 部分 包括： 1.监理范围；2.质量控制；3.安全控制；4.进度控制；5.投资控制；6.信息管理、合同管理与组织协调；7.工作制度；8.投入的仪器及检测设备；9.按工程进度分阶段监理人员安排。（十一）投标人应当 使用本招标文件提供的投标文件表格 ，表格可以按同样格式 进行扩展。（十二）投标保证金第 6 页监 理 招 标 文 件 1.投标保证金的要求见前附表第 6 项；2.投 标 人应 当 按照 招 标 文 件的 方 式
11、 和 金额 提 交 保 证金 ；提 交 方式 为 银 行 保函 ，其 有效 期应不短 于前附 表投 标有效 期 ,并作 为其 投标 文 件的 一部分 。2.1 提交 银行 保函的 投标 人，其 投标保 函应 由投 标人 基本账 户开 户银行 出具。 开标 时须 出具其 基本 账户开 户许可 证 （原件 或加 盖投标 人公 章的复 印件） 及保 函原 件 。3.对 于 未能 按 要 求 提交 投 标 保 证金 的 投 标 人， 将 由 评标 委 员 会 评审 后 作 为 无效 投 标文 件 ， 不得进 入 下一 阶段评 标。4.有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）中标人在收到中标通知书
12、后，无正当理由拒绝在规定期限内签订合同的；（2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；（3）投标人的投标文件有技术标雷同或有串通投标、陪标行为的。 5.对于未按要求提交投标担保的投标人的投标文件， 将被视为不合格而予以拒绝。（十三）投标文件的份数和签署 1.投标人应按本招标文件前附表第 7 项的规定递交。2.投标文件均应使用 A4 纸打印，投标人须按照招标文件规定格式签章。3.全套投标文件应无修改和行间插字， 除非这些修改是根据 “招标文件修改通知” 的要 求进 行 的， 或 者是投 标人明 显笔误 必须修 改的 。 不论何 种原因 造成的 涂改、 插字 和删除，都应由投标文件签署
13、人加盖公章并签字。五、 投标文 件的递 交（十四）投标文件的密封与标志1. 技 术 部 分 一 式 五 份 分 别 密 封 在 两 个 密 封 袋 中 ， 统 称 技 术 标 书 。 其 中 一 个 密 封 袋及所含四份技术标书， 不带任何标记 （包括封条等 ） ， 作为暗标。 另一密封袋及所含 的技 术标 书 加盖 投 标人公 章并经 法定代 表人（ 或其 委 托代理 人）签 字或盖 章；此 密封 袋作为暗标识别本。2.技术 部分 暗标本 排版 、打印 格式要 求：2.1 标书 统一 左侧胶 装。 封面统 一采用 A4 规格 的白 色纸张 且不 带任何 字迹。2.2 文本 一律 采用 A4
14、规格 (图表 除外 )的白 色纸 张，黑 色打 印，不 得出现 手写 。2.3 表格 和图 表一律 采用 电脑绘 制、黑 色打 印，白 色纸 张。2.4 技术 标 书中每 页均 不能显 示页眉 、页 脚、页 码。2.5 版 面 整 洁 、 字 迹 清 楚 、 不 得 涂 改 。 暗 标 本 封 面 及 内 容 不 得 做 任 何 标 识 或 暗 示第 7 页监 理 招 标 文 件 该 投 标人 单 位 名称 、人 员 名称 、地 址 的标 记 ，也 不 得采 取 任 何不 符 合 常规 、有 别于 其他投 标人 的特殊 做法 。技术 标中不 得明 示的部 分以“ * * * *”代替 。 2.
15、6 技术 标书 中不 得出现 彩色 内容。2.7 技 术 标书 的 识 别 本加 盖 投 标 人法 人 章 并 由 法定 代 表 人 （ 或 授 权代 理 人 ） 签 字 或盖 章 ， 单独 密 封后 作为暗 标的识 别本 。2.8 投 标 人不 得 在 暗 标上 出 现 具 体的 名 称 、 地 址 及能 判 断 出 投标 人 的 内 容 ， 不 得 在暗 标 上 作任 何 标志 。3.除监 理大纲 外的所 有投 标文件 为明标 ，在密 封袋 骑缝处 加盖投 标人 印鉴； 并在 投标 文件 封 面上 注 明“正本 ”或“ 副本” 字样 ，当 正 本与副 本有不 一致时 ，以正 本为 准。4.
16、明标投标文件（包括识别本）在密封袋上均应：4.1 写明投标人名称、工程名称，加盖公章并由法定代理人（或授权代理人）签 字或盖章；4.2 注明下列识别标志： (1)招标工程项目编号； (2)招标工程项目名称；(3) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。（十五）投标截止期1.投标人 应在投标 须知中规 定的时间（ 见前附表 第 8 项）之 前将投标 文件递交 到 指定地点。2.招标人 可以按本 文件第（ 七）条规定 以修改通 知的方式 ，酌情延 长递交投标 文 件的 截止 日 期。 在 上述情 况下， 招标人 与投标 人以 前 的投标 截止期 方面的 全部权 力、 责任和义务，将适用于延长
17、后新的投标截止期。3.超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。4.提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。（十六）投标文件的修改与撤回 1.投标人 可以在递 交投标文 件以后、在 规定的投 标截止期 之前，以 书面形式向 招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。第 8 页监 理 招 标 文 件 2.投标人的修改或撤回通知， 应按本文件第 （十三） 、 （十四） 条规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样） 。 3.投标截 止以后，在投标有 效期（见前 附表第 7 项）内 ，投标人 不得撤回 投标文件，否
18、则其投标保证金将被没收。六、 开标、 评标、 定标（十七）开标 1.招标 代理人按 本须知 前附表 所规定的 时间和 地点公开 开标， 并邀请 所有投 标 人参加。 投 标 人应 持 相 应证 明（ 若 为 法定 代 表 人出 席 的， 须 手 持法 定 代 表人 证 明 原件 及 法 定 代表 人 身 份证 原 件；若 为 委托 代 理 人出 席 的 ， 须 手 持授 权 委 托书 原 件 及代 理 人 身 份证 原件 及被委 托人 在该单 位近六 个月 养老保 险缴 纳证明) 参加 开标 会。2.开标 时， 投标人 须在 现场手 持并交 验以 下证件 ： 法 定 代 表 人 授 权 委 托
19、 书 原 件及 委 托 代 理 人 身 份 证 件 原 件 及 该 代 理 人 在 投 标 单 位近 六 个 月 养 老 保 险 缴 纳 证 明 （ 或 法 定 代 表 人 身 份 证 明 原 件 及 法 定 代 表 人 身 份 证 件 原 件） 、本 须知 第（十 二） 条投标 保证金 规定 证件。注： 以 上 证件 不 全 者或 未 按要 求 提 供者 ， 将 由 评标 委 员 会评 审 后 作为 无 效 投 标文 件， 不 得 进入 评 标。由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况， 经确认 无误后， 由工作人员当众拆封， 宣读投标人名称、 投标报价、 监理服务期及
20、其他内容。3.招 标 人 在 招 标 文 件 要 求 提 交 投 标 文 件 的 截 止 时 间 前 收 到 的 所 有 投 标 文 件 ， 开 标时都将当众予以拆封、宣读、记录。4.投 标 文 件 出 现 下 列 情 况 之 一 的 ， 由 评 标 委 员 会 进 行 评 审 后 将 作 为 无 效 投 标 文 件，不得进入下一步评标：（1 ）投 标文 件未按 照招 标文件 第（十 四） 条的要 求予 以密封 和标 志的；（2 ）投 标文 件未按 招标 文件要 求签章 的；（3 ）投 标文 件的关 键内 容字迹 模糊、 无法 辨认的 ；（4 ）投 标人 未出示 按招 标文件 要求提 供的 投
21、标保 证金 的；（ 5） 投 标 人委 托 代 理 人未 出 示 该 企业 法 定 代 表人 关 于 授权 其 参 加 本工 程 投 标 活 动的 授 权 委托书 原件 的；（ 6） 投 标 人委 托 代 理 人或 法 定 代 表人 出 示 的 居民 身 份 证与 其 授 权 委托 书 或 营 业第 9 页监 理 招 标 文 件 执照 不符 的；（ 7）授 权委 托书未 加盖 投标人 法人章 的， 或未由 法定 代表人 签字 或盖章 的；（ 8）投 标人 法定代 表人 或委托 代理人 未按 时参加 开标 会的；（9）委 托代 理人未 提供 在该单 位近六 个月 养老保 险缴 纳证明 的；（ 1
22、0）投 标 人递 交 两 套 或 多套 内 容 不 同的 投 标 文 件，或 在 一套 投 标 文 件 中对 同 一 招标 项 目 报有两 个或 多个 报 价，且 未声 明哪一 个有 效的；（1 1）评标 委员 会认为 其他 不符合 招标文 件或 法律、 法规 规定的 内容 。 5.评标 委员 会认定 该投 标人以 低于成 本报 价竞标 ，将 否决其 投标 。（十八）评标 1.评标工作评标工作由招标人依法组建的评标委员会组织进行。 2.评标标准与方法本工程 采用综合 评估法， 以打分的方 法衡量投 标文件是 否最大限 度地满足招 标文 件中 规定 的 各项 评 价标准 。评标 将对投 标单位
23、投标 文 件中的 投标报 价、监 理大纲 、商 务标方面的内容进行量化打分。（十九）投标文件的澄清 1.为了有助于投标文件的审查、 评价和比较 ， 评标委员会可以书面方式要求投标人对 投标文 件中含 义不明 确、对 同类问 题表述 不一致 或者有 明显文 字和计 算错误 的内 容作 必要的 澄清、 说明或 者补正 。投标 人的澄 清、说 明或者 补正应 以书面 方式进 行并 不得 超出投 标文件 的范围 或者改 变投标 文件的 实质性 内容。 投标人 拒不按 照招标 文件 对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。2.投标文件中的大写金额和小写金额不一致， 以大写金额为准； 总价金额与单价 金额 不一 致 ，以 单 价金额 为准， 但单价 金额小 数点 有 明显错 误的除 外；对 不同文 字文 本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（二十） 在评标过程中， 评标委员会若发现投标人以他人的名义投标 、 串通投标 、 以行 贿手 段 谋取 中 标或者 以其他 弄虚作 假方式 投标 的 ，该投 标人的 投标将 作无效 投标 文件处理。（二十一） 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的 ， 或者拒不按 照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。
