1、广州市萝岗区中医医院第 1 页 / 共 9 页附件：医院被服洗涤、运送服务项目需求说明一、项目内容1、项目内容：医院被服洗涤、运送服务项目。采购服务内容 数量 服务时间医院被服洗涤、运送服务项目 1 项 合同生效后 1 年2、报价人须对本项目为单位的服务进行整体投标，任何只对其中一部分或某几部分内容进行的投标都被视为无效投标。 3、本项目不接受联合体报价。4、本项目不允许转包或分包。二、项目服务范围 广州市萝岗区中医医院病床总数 200 张，本项目招标的范围包括采购人的全院所有布草类洗涤服务：所有工作人员工作服、工作人员值班被服、病人被服（包括传染病人被服） 、手术室布类用品、供应室布类用品、
2、被褥、毛毯、窗帘等物品的洗涤和配送。洗涤污垢包括人体污渍、血渍、食物油渍、尿垢、粪便、药渍等各种污渍，洗涤效果达到卫生部消毒技术规范（2002 年版） 相关规定、国家卫生标准、医院布草洗涤行业标准、医院的实际情况及具体要求；中标人须根据国家相关规定和采购人的具体要求，制定并严格执行洗涤的相关各项工作制度及各项流程指引。服务项目包含中标人负责每天一次（含所有休息日、节假日）到我院收污衣、洗涤、送洁衣的整个过程服务。服务报价中必须包含被服洗涤、收送服务中的所有成本,包括收发、运输、洗涤、摺叠、缝补、熨烫、包装、检验、污衣袋供应和洗涤、洁衣袋供应和洗涤等的整个过程服务中的人工、运输工具、税费等及不可
3、预见的一切费用。 三、项目服务要求（一）洗涤配置要求：1、洗衣房环境要求：为防止洗净的布草受到二次污染,对洗衣房的模式及卫生条件要求如下(要求提供实景照片)：（1）内部布局合理，分污染区、半污染区、洁净区。区域划分清楚并有明显的标志。（2）所有污染区与洁净区应采用半密封或全密封隔离墙(板)等材料进行隔离。广州市萝岗区中医医院第 2 页 / 共 9 页（3）污染区为病人污衣物分检、清点、处理、清洗间；半污染区为医务人员污衣物（工作服、值班被服等）分检、清点、处理及清洗间；清洁区为洗净衣物晾（烘）干、缝补、熨烫、摺叠、储存、发送间等。2、洗涤设备要求(要求提供实景照片)：（1）洗涤设备除要求符合卫
4、计委消毒技术规范外，洗衣设备数量要充足，可为医务人员及病人各类衣物提供专机清洗。（2）报价人所使用的洗衣机和干衣机等的设备，应为通过质量认证体系的质量合格设备。（3）报价人认为有必要的，可向采购人展示其优于用户基本要求的设备和资料。3、洗衣房人员要求（1）直接从事织物洗涤的工作人员上岗前必须到卫生防疫机构进行一次健康体检和消毒卫生知识及有关卫生标准的培训，取得健康体检合格证明和卫生培训合格证后方可上岗。（2）患有活动性肺结核、病毒性肝炎、肠道传染病患者、化脓性或慢性渗出性皮肤病等传染病患者不得从事洗衣工作。（3）工作人员必须严格执行洗衣房工作制度及各种工作流程指引。（4）工作前后，特别是处理了
5、污染或具有传染性的衣被后，必须用肥皂洗手。（5）污染区工作人员工作时应戴帽子、口罩、工作服、鞋，并及时更换，不得留长指甲。每日下班淋浴后更衣方可离开。4、洗衣房各区域流程的使用及工作要求(要求提供相关制度及流程指引等文件)：（1）工作人员流动应由洁到污，衣物流由污到洁，顺行通过，不得交叉或逆行，设人流和物流通道。（2）工作人员严格按工作流程指引，做好防护措施出入各区域，防护用品包括：工作服、口罩、手套、帽子、隔离衣、水鞋或塑胶密封胶鞋等。（3）各区域工人分工合作，不得在各区域随意走动，严禁由污染区未经更衣换鞋到清洁区。工作人员进入清洁区必须洗手、换入室清洁拖鞋。患有化脓性皮肤病工作人员不得参与
6、熨烫、摺叠衣物。（4）清洁卫生用具分区标识，分区使用，不准跨区，用后清洁消毒、洗净挂起晾干。5、采购人需要报价人提供实景图片，如确定中标报价人后，需配合采购人到生产场所进行实地核查，经复查属实后与中标报价人签订合同。如与图片及介绍内容不相符，采购人有权取消其中标资格。（二）洗涤质量要求： 1、衣被的分类和洗涤消毒要求：（1）病人衣被和医务人员衣物（值班被服、工作服等）必须分类和专机洗涤，不得混洗。婴儿衣被应单独洗涤，不可与其它衣被混洗。传染病人（肝炎、结核等） 、烧伤病人的衣服应专机洗涤。本院衣物不能和其他医院的衣物混洗。洗涤后按照工序，对于整烫摺叠等应独立区域,不能与其它被服混合操作。广州市
7、萝岗区中医医院第 3 页 / 共 9 页（2）一般污染被服：包括医务人员值班被服、办公楼出洗衣物。其洗涤消毒方法：棉质衣被用 1%消毒洗涤剂 70以上温度（化纤衣被只宜 4045）在洗衣机内洗 25min，再用清水漂洗。（3）有明显血、脓、便污染的衣被：在用热水洗涤前，先用冷洗涤液或 1%2%冷碱水将血、脓、便等有机物洗净，将该洗液煮沸消毒弃去，经清水漂洗后，再行处置。（4）传染性被服：包括医务人员工作服，病人被服、手术室所有衣物和被服收集袋。根据受污染的程度分为：无明显污染的传染性被服、有明显血、脓、便污染的传染性被服、特殊传染性被服三类。其洗涤消毒方法分别为：1无明显污染的传染性被服：用含
8、有效氯 500mg/L 的消毒洗衣粉溶液洗涤 3060 分钟，然后用清水漂净。2有明显血、脓、便污染的传染性被服：在用热水洗涤前，先用冷洗涤液或 1%2%冷碱水将血、脓、便等有机物洗净，将该洗液煮沸消毒弃去，经清水漂洗后，再按第 1条洗涤消毒。3特殊传染性被服：指受特殊病原体污染的被服，用特殊专用的污衣袋或感染性废物黄色塑料袋包装，有明显标识的被服。先用 1000mg/L 含氯消毒剂浸泡消毒一小时，再按第 1条洗涤消毒，并指定专人、专机清洗。2、洗净被服质量要求：（1）洗涤效果达到卫生部消毒技术规范（2002 年版） 相关规定、国家卫生标准、医院布草洗涤行业标准、医院的实际情况及具体要求。医院
9、将不定期对洗涤后的被服进行检查，如洗涤质量不合格，将予以经济惩罚。（2）每年至少提供给采购人两次的由市级以上卫生防疫部门对洗净被服消毒效果的监测报告（报告需加盖中标人红印公章） ，应达到相关标准；如采购人有疑问，则由双方共同认可的机构，在双方工作人员在场监督的情况下对衣物布草进行抽样检测。检测费用由中标人负责支付。若相关检测报告检测的结果不符合行业洗涤卫生标准，采购人可提出人民币 2000 元/次的罚款，从洗涤费用中扣除；中标人应立即整改，提供整改后的监测报告，整改后仍不合格，采购人有权终止合同。（3）洗净被服要做到无异味、臭味、污渍、无血渍、无破损。洗涤物的过水漂洗要透彻，避免因洗涤剂残留而
10、出现泛黄变色或触摸布类表面有黏涩感。（4）对于沾染污垢或被染色的部位，应做到清洗还原后与布料原色基本保持一致。（5）对衣物上因洗涤导致采购人名称印字不清的，由中标人负责补印字。（6）公司要严格规范洗衣流程，避免因单纯追求洁净度而造成医院被服的使用周期缩短。（7）中标人须每年提供所用洗涤用品的检验资料及其供应商资料给采购人。3、衣被晾（烘）干、熨烫、摺叠、储存要求：对工作人员和病人被服、一般污染和传染性的被服洗涤消毒后要分区晾（烘）干、熨烫、摺叠和储存，不得混杂。一般污染性的衣被洗涤消毒后要分区晾（烘）干、熨烫、摺叠和储存，不得混杂。产妇及儿科衣被应有专用烘干、熨烫、摺叠、储存衣被处，不可与其他
11、衣被混淆。熨烫广州市萝岗区中医医院第 4 页 / 共 9 页时要特别注意曾受或易受污染之处。同时中标人应按采购人供应室和手术室布类分包的要求进行折叠分包，分包后再送回采购人指定地点。4、缝补要求：（1）应及时免费对有破损、掉纽扣、裤带断等的衣物进行缝补。发现未按照洗涤规定要求的，如钮扣缺失、裤带、帽带断了不缝补等，每次按洗涤费用单价的十倍作扣罚。实在有碍形象或不能修补的,填写衣物报废登记表，以书面方式提请采购人办理衣物报废。（2）手术室布类如有破损，及时缝补，缝补针迹要求均匀、整齐；补钉的纽扣大小、颜色应与原来的纽扣基本一致，不可过大、过小或色差过大；（3）破损衣物需缝补的，应在交接时向采购人
12、提供补衣单，标明名称及数量，缝补时间不得超过 3 天。（三）洗涤职责管理要求： 1. 根据采购人的具体情况，应至少制定包括但不限于如下表格：污衣洁衣交接表（洗衣单）、洗涤不合格被服交接表（回洗单） 、补衣单、洁衣缺损登记表、衣物报废登记表、洗涤服务投诉登记表、月洗涤数量汇总报表等一切单据均由中标人提供。 （污衣洁衣交接表（洗衣单）内容包含出洗时间、出洗污衣、送回洁衣的数量和品种、双方签名确认等；洗涤不合格被服交接表（回洗单）内容包含回洗时间，回洗数量和品种、双方签名确认等；补衣单包含补衣时间、数量和品种、补衣原因、双方签名确认等；洁衣缺损登记表内容包含缺损时间、数量和品种、缺损原因、双方签名确
13、认等；衣物报废登记表内容包含报废时间、数量和品种、报废原因、双方签名确认等；洗涤服务投诉登记表内容包含投诉时间、科室、投诉问题（如：服务态度、收送时间、数量不够等）的处理结果、双方签名确认等；月洗涤数量汇总报表包含每月汇总计算的洗涤被服的的数量和品种、总回洗数量、总缺损数量、总报废数量、双方签名确认等。所有单据均一式三联，以双方签名确认的单据为有效。三联存放：采购人保存 2 联、中标人保存 1 联。每月 5 号之前，由中标人将上述单据集中整理后，提交给采购人。采购人收到月报表后进行核实确认，根据合同各项约定结算，当月所有的罚款在当月洗涤费中扣除，若服务费不足扣除数额，超出部分在保证金中扣除。2
14、. 采购人不负责提供给中标人工作人员休息场所，仅提供污衣和洁衣中转场地（特指采购人指定污衣收集清点处、洁衣收集清点处） 。污衣收集清点处卫生和消毒（含清洁剂、消毒剂等）由中标人负责。3. 在采购人指定的收集清点处，中标人负责和采购人共同完成收送的清点工作，填写污衣洁衣交接表（洗衣单）及双方签名确认；送洁衣的数量及品种以前一天的双方洗衣单、回洗单中确认的数量和品种为准，不能丢失衣物，不接受欠条。洗涤物品每天收送一次，分别为上午（9：00 点前） 。洗涤物品按院方要求定时到各病区、科室收集待洗品（工作服每周收集二次，手术室、ICU 另定） ，并办好交接手续。广州市萝岗区中医医院第 5 页 / 共
15、9 页4. 中标人应采用不同颜色或其他方式容易区分的污衣袋，将有色和无色、病人、手术衣物和工作人员的污衣区分打包，打包污衣袋由中标人免费提供，并须根据采购人洗涤被服数量免费增减。对黄色胶袋包装的衣物，按外包装上标明病种名称、类别和数量做好登记，并按行业规定作特殊强化洗涤与消毒处理。中标人应负责其好收污衣物人员的个人防护措施，如穿戴防护服、手套、口罩、帽子等。5. 洁衣袋由中标人免费提供，应保证洁衣袋保证洁净，不可有破损霉烂，潮湿等，杜绝运送途中造成的二次污染。6. 运送机动车辆在每次收污衣后，必须对车辆车厢进行整体完全消毒，必须保证在洁衣的运送过程中卫生环境达标，如果在送洁衣的过程中，采购人发
16、现车厢内部卫生环境不达标，罚违约金 2000 元（人民币：贰仟元整） 。7. 按时、按量、保证质量完成采购人交给的洗涤和配送任务，若因中标人的缘故导致衣物布草洗涤质量达不到正常卫生标准，而影响采购人被服使用和供应，应在双方交接时提出并立即退回中标人免费回洗，填写洗涤不合格被服交接表（回洗单）及双方确认签名，在次日将回洗衣物随其他洁衣一并送回。回洗衣物部分不另计费用。每月因被服没洗净、被服不干等各种原因导致的全院回洗总量不得超过 50 件（不含 50 件） ，超出部分由中标人向采购人支付违约金，违约金按人民币 50.00 元（人民币伍拾元）每件计算。8. 由于中标人的原因造成衣物的污染及非正常破
17、损或丢失的，填写洁衣缺损登记表及双方确认签名，由中标人全额赔偿更换被服购置费用（以采购人仓库的购进价为准） 。9. 每月采购人报废率限 2.5洗涤总量件（含手术室人为报废） ，填写衣物报废登记表及双方确认签名。超出超出 2.55部分按报废数量、品种，向采购人支付采购人仓库的购进价每件 50%的赔偿金；大于 5部分，中标供应商向采购人支付采购人仓库的购进价每件100%的赔偿金。报废后的衣物布草，经采购人同意后交由中标人作补料使用。10. 如遇特发事件，中标人须在接电话后四个小时内完成被服的清洗并把洁净衣物送到采购人，确保临床需求。因中标人所造成采购人的任何损失，采购人有权扣除洗涤公司相应保证金并
18、终止合同。11. 采购人将定期进行医院感染管理方面的质量控制工作，中标人对于采购人提出的问题，须及时整改，并提交书面反馈整改情况。12. 中标人每季度（3、6、9、12 月各一次）对医院各科室医务人员（由采购人派人陪同）进行一次洗涤服务满意度调查（每次问卷不少于 20 份） ，结果报采购人，总体满意度低于（不含）85%扣除当月洗涤费用的 2%，在次月洗涤费中扣除。中标人须到采购人各科室和管理部门充分听取服务质量反馈及洗涤工作意见，对出现的问题限五个工作日内处理，请相关科室负责人签名确认并把反馈单交医院总务科，不断改进收送服务和洗涤工作质量等。对于采购人根据实际情况召开协调会议等形式，如未按要求
19、处理好每发生一次，供应商均需向采购人支付违约金，以 50 元（伍拾元）/次计算。以上所有项目的罚款累计在次月服务费中（或保证金中）一并扣除。供应商定期参加采购人组织的外包工作沟通会议。供应商连续两个季度在满意度调查中总体满意度低广州市萝岗区中医医院第 6 页 / 共 9 页于 70 %的，或者一年内供应商累计三个季度在满意度调查中总体满意度低于 70%的，采购人有权解除合同，供应商应赔偿因此给采购人造成的损失。四、报价文件内容报价文件应至少具备以下内容（各文件请加盖单位公章）（顺序不分先后）：1. 报价文件；2. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人企业或其他组织，具有企业
20、法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证。（注：若报价人的营业执照、组织机构代码证和税务登记证合为一证，则须提供三证合一后有效的营业执照。）3. 企业法定代表人证明书原件、及授权委托书原件（皆应附上身份证复印件）；4. 报价人须具有行政主管部门颁发的排放污染物许可证（有效期内）；5. 报价人须具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书（有效期内复印件，原件备查）；6. 报价人须具有固定生产场所证明（提供相关房产持有或租赁有效证明，房产证或租赁合同复印件）；7. 提供同类型项目的经验业绩证明文件1 份；8. 提供同类型项目的衣物被服消毒检测和生产环境场所卫生检测
21、报告1 份；9. 报价人洗涤相关的感控运作流程、规范及相应的应急响应措施；10. 报价人制定的洗涤的相关各项工作制度及各项流程指引；11. 根据采购人的具体情况，应至少制定包括但不限于如下表格：污衣洁衣交接表（洗衣单）、洗涤不合格被服交接表（回洗单）、洁衣缺损登记表、衣物报废登记表、洗涤服务投诉登记表、月洗涤数量汇总报表等一切单据均由中标人提供； （污衣洁衣交接表（洗衣单）内容包含出洗时间、出洗污衣、送回洁衣的数量和品种、双方签名确认等；洗涤不合格被服交接表（回洗单）内容包含回洗时间，回洗数量和品种、双方签名确认等；洁衣缺损登记表内容包含缺损时间、数量和品种、缺损原因、双方签名确认等；衣物报废
22、登记表内容包含报废时间、数量和品种、报废原因、双方签名确认等；洗涤服务投诉登记表内容包含投诉时间、科室、投诉问题（如：服务态度、收送时间、数量不够等）的处理结果、双方签名确认等；月洗涤数量汇总报表包含每月汇总计算的洗涤被服的的数量和品种、回洗数量、缺损报废数量、双方签名确认等。所有单据均一式三联，广州市萝岗区中医医院第 7 页 / 共 9 页以双方签名确认的单据为有效。三联存放：采购人第一联和第三联、中标人第二联。每天由中标人将上述单据集中交采购人，便于月底汇总核对。）12. 报价人所用洗涤用品的相关资料及其供应商资料；13. 投入本项目的相关洗涤设备设施的性能指标、及其技术特点、技术参数文件
23、等配置情况，及其实景照片；14. 报价人在广州市内有完善的长期售后服务机构，提供广州地区的售后服务机构详细信息（名称、地点、负责人、联系方式等，加盖公章）；15. 公司介绍资料（宣传彩页等）；16. 其他报价人认为必要的材料。5、评标办法及评分标准本次评标采用综合评分法。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数 2 位。投标人评标综合得分
24、=价格分+技术分资信分。（一）评标内容及标准： 1. 价格分（30 分）（1）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）30（2）投标人的报价超过上限价的，投标无效。2. 技术资信分评分标准（70 分）类别 评审内容 评分标准 分值资信业绩（投标时需另行提供相关文件原件）2005 年以来从事区级及以上医疗单位洗涤服务的案例洗涤工作经历，每一年（12 个月为 1 年，不足 1 年不计算）得 1 分，本项最高得 5 分。以上业绩须在标书中提供相关文件（中标通知书、合同或结算凭证）复印件，并另
25、行提供相关文件原件。5广州市萝岗区中医医院第 8 页 / 共 9 页具有三级甲等医院类似业绩的得 5 分具有三级乙等医院类似业绩的得 3 分具有二级医院类似业绩的得 2 分本项最高得 5 分5企业资信及综合实力对公司的整体性评价（公司企业规模、经营情况、诚信度等基本情况）8 分 15管理体制 管理人员配备、体制、措施的合理性 1-5 分。 5内部管理方案 检查、考核办法 检查、考核制度的完善性、合理性 1-5 分。 5作业方案 作业管理组 织方案 作业管理组织方案的科学性、合理性、完整性 1-5 分。 5设施设备投入 保证洗涤工作的设施、设备投入 1-10 分。 10设施及措施对本项目提出有效
26、的改进措施和合理化建议有效建议和措施每项得 0.5 分，最高得 2 分。 2奖罚承诺接受采购人提出的奖、罚办法且自愿承诺更为严厉的措施的得 3 分，接受要求的得 1.5 分，不接受要求的得 0 分。3承诺项目质量承诺在承包期内达到招标文件规定的质量要求的得 7分，在此基础上能够更加优质的完成项目的专家酌情予以加 1-3 分。10其他投标文件的质量及询标情况投标文件排版是否合理，内容是否具体详细；回答评标小组提问时的表现等 1-5 分。 53. 技术资信分的计算（1）技术资信分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为：（2）技术资信分=（评
27、标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-5）五、其他说明1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。广州市萝岗区中医医院第 9 页 / 共 9 页2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第 49 条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
