1、一、 概 述本次招标代理服务招标主要是针对东台市 2010年度滩涂垦区配 套项目建设工程的招标代理(含标底编制 ,总造价约 1400万元,具 体实施以省级年度计划批文为准。包括(但不限于 : 设计、勘察、 施工总承包、 专业分包、 材料及设备采 购、 配套工程的招标代理服 务。 通过上述招标类型的分析可以合理确定招标方案及合理划分各招标 标段,也方便招标标段在工程实施过程中能够顺利衔接。我公司将严 格按照业主的需求,精心组织、精心分析,最优、最快、最好地完成 业主的招标工作。业主要求招标代理机构服务的内容主要由下列工作组成:1、代拟招标方案;2、发布招标公告( 发出投标邀请书 ;3、编制资格预
2、审文件;4、组织接受投标申请人报名;5、审查潜在投标人资格;6、编制招标文件;7、编制工程量清单;8、编制标底;9、组织现场勘查和答疑;10、组织开标、评标;11、草拟工程合同12、编制招标投标书面报告;13、与发包有关的其他事宜。注:我单位如中标后,将按照业主方的要求全力以赴、竭尽全力 地做好上述工作及项目招标过程中各类情况的处理。在招标代理过程 中确保公平、公正、科学、择优,标底编制准确率达 97%以上。二、企业组织机构框架图及质量控制体系和相关制度 (一企业组织机构框架图招标代理项目组人员结构框架图(二内部质量控制体系和相关制度1、 前 言为建立全员参与的质量管理原则, 完善公司质量体系
3、, 依据 GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000质量管理体系标准,结合公司管理特点 ,制定本公司招标代理质量控 制体系和相关制度完善情况的要求手册。手册阐明了本公司招标代理工作的质量方针、 目标, 概括描述了本公司质量管量 体系。本公司所有涉及质量管理的部门和人员,其管理的特点、职责权限、相互关系 均在此作了明确规定,是用于指导本公司全员质量管理活动的纲领性文件。建立、实施和保持公司质量管理体系,并持续改进其有效性,公司全体员工必须 遵照执行。2、 质量方针和质量目标质量方针公正公平、服务满意、持续改进质量目标各项评价意见优、良率大于 99%以上3、 引用标准本手册引用
4、标准如下:GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000质量管理体系要求GB/T19000-2000 idt ISO9000:20004、 质量管理体系4.1 总要求本公司按照 ISO9001:2000标准的要求建立文件化的 质量管理体系,加以实施和 保持,并予以持续改进其有效性。a 本公司质量管理体系所需要的过程主要包括:管理职责、资源管理、招投标 代理服务过程管理、内部质 量体系审核、持 续改进等 ;b 上述这些过程的顺序和相互作用已在本手册中予以描述;c 通过程序文件、管理制度等形式,规定了为确保前述 这些过程有效运行和控 制所需的准则和方法;d 本公司各级管理者应确保获
5、得必要的信息和资源,以支持这些过程的有效运 行和对这些过程的监控;e 监控、测量和分析这些过程;f 实施必要的措施,以实现这些过程所策划的结果和持续改进。本公司将按 ISO9001:2000标准的要求管理这些过程。本公司不存在影响招投标代理服务质量的外包过程。4.2 文件要求4.2.1 本公司的质量管理体系文件包括:a 形成文件的 质量方针和目 标b 质量手册(包括程序文件 ;c 为确保质量管理体系各项过程有效策划、运行和控制所要求的支持文件d 质量记录4.2.2 质量手册本公司编制并贯彻实施质量手册。内容包括:a 说明了本公司 质量管理体系的适用范 围,其中对 GB/T19001 2000标
6、准的删 减细节和理由如下:招投标代理服务过程严格按有关国家法律法规要求执行。本公司招投标代理服务过程所需要的交通、通信、办公设备的采购活动非常简 单, 且对工程服务质量不构成直接影响, 本公司也不涉及招投标代理服务的分包活动。 本公司招投标代理是服务,所需的监视和测量主要是对服务质量的考核,对顾 客满意程度的测量。 本公司招投标代理过程严格按有关法律法规要求执行, 所有过程的完成情况都 能通过后续的检查进行验证。b 阐明质量方针和质量目标,包括为质量管理体系而制定的程序文件;c 表述本公司 质量管理体系 过程之间的相互作用。质量手册将按照本手册 4.2.3文件控制要求予以控制。4.2.3 文件
7、控制程序4.2.3.1 文件分类a 内部文件,包括 质量手册 (含程序文件 、公司各 项管理制度等 ;b 外来文件,是指有关法律法规、标准规范。4.2.3.2 内部文件拟定、审批、编号、发布a 由办公室负责组织拟 定 ,公司总经理审批;b 质量手册(含程序文件 、各项管理制度经审批生效后,均应编号登记后予以 发布。4.2.3.3 内部文件的处理a 办公室负责 文件发放,在文件上 标明发放的部门 /人,并做好登记签收;b 各部门收到有效文件后,应注意保管,以确保文件保持清晰,容易识别和检 索。4.2.3.4 内部文件更改、作废控制a 必要时对文件 进行评审 ,可结合内审或管理评审进行,文件更新要
8、重新得到 批准。b 由更改部门填写文件更改单,经审批后,由办公室负责按原发放范围发放;c 质量手册修改 ,由总经理 审批,该审批即为销毁作废审批,办公室应及时回 收销毁旧版手册,若保留文件要加盖“作废” 章存档;d 自然失效作废的文件,届时应自行撤出。4.2.3.5 外来文件控制有关适用的法律法规、 标准、 规范、 规程等外来文件 , 由办公室进行识别编制 文 件登记表 ;各部门按文件登记表进行收集,当发现文件重新修 订时,及时通知办公 室, 办公室每年第四季度对适用的法律法规进行重新识别。 保持现场使用适用的有效 文件版本。4.2.3.6 文件编号a 质量手册编 号:DS QM 版本年号DS
9、公司代号,淮安市东升工程咨询管理有限公司b 管理制度编号:QG 顺序号年号c 外来的编号沿用原 编号4.2.4 记录控制程序4.2.4.1 记录的标识记录编号:QR 标准条款号 XXX ;4.2.4.2 记录的填写要求a 记录应及时 填写,字迹清晰 ,内容完整、准确 ,有关人 员签字齐全;b 记录不能随意涂改,如发生更改,在更改外应有更改人签名或盖章。4.2.4.3 记录的收集、传递和借阅a 各部门负责 本部门记录 的收集、整理 ;b 各部门之间应保持密切的工作关系,及时传递记录,做好收发工作;c 各部门需借 阅记录时,应 征得同意后进行查阅,查阅完毕后及时返还本部门 经手人。4.2.4.4
10、记录的归档、移交、保管和储存a 按照记录的 类别、发生日期及记录分门别类归档 ;b 记录应整理装订成册,质量记录保存期见记录清单 ;c 记录应储存在文件柜中,做好防护措施;d 记录应保管好不丢失,不得擅自更改、伪造或随意抽撤。5、 管理职责5.1 管理承诺公司总经理通过开展以下活动, 并提供其建立、 实施并持续改进质量管理体系有 效性的承诺证据;a 向全体员工宣 传满足顾 客和法律法规要求的重要性;b 制定质量方针;c 确定质量目 标;d 负责每年至少召开一次管理评审会议;e 确保可获得必要的 资源。5.2 以顾客为中心公司总经理以增强顾客满意为目的,确保顾客的要求得到确定,予以满足。 5.3
11、 质量方针本公司质量方针:公正公平、服 务满意、持 续改进含义:公司按公正公平的原则,为投标方、招标方提供最 满意的服务,增强顾客 满意,持续改进公司业绩。本方针与公司的经营相适应, 包含了满足顾客和持续改进的承诺, 每年在管理评 审时对其适宜性进行评价。5.4 策划5.4.1 质量目标各项评价意见优、 良率大于 90%; 由办公室负责将质量目标分解落实到各个科室, 每年考核一次。5.4.2 质量管理体系策划公司总经理应确保:a 对质量管理体系 进行策划 ,以满足质量目标以及条款 4.1中的要求;b 在对质量管理体系的更改进行策划和实施时,保持质量管理体系的有效性和 完整性。5.5 职责、权限
12、和沟通5.5.1 职责、权限5.5.1.1 总经理(最高管理者a 制定质量方 针和目标并使企 业各级人员理解和得到贯彻执行;b 批准颁布公司质量手册 ;c 任命管理者代表 ,任命公司 质量责任人员;d 主持本公司管理评审;e 为适应质量体系有效运行的需要,配备机构、人 员 和充分的资源;f 全面负责 公司的经营管理工作,组织完成公司制定的各项技术、经济、质量 目标。5.5.1.2 各部门的职责要求见各部门职责 。5.5.2管理者代表a 确保质量管理体系所需的过程得到建立、 实施和保持 ;b 向总经理报告质量管理体系的运行情况和任何改进的需求;c 确保在整个 组织内提高 满足顾客要求的意识;d 代表本公司处理和协调质量管理体系的有关事宜。5.5.3 内部沟通a 对于方针、目标、质量记录、内部审核与管理评审以及体系正常运行的其他 记录等正常信息,公司各部门依据相关文件的规定直接收集、传递及处理;b 潜在不合格信息按照手册“改进” 章节的规定要求 进行处理;c 公司通过发 布通知、文件、培训及召开各种会议等方式确保在公司的不同层 次和职能之间就质量体系过程的有效性进行沟通。5.6 管理评审5.6.1 总则
