突发事件紧急情况预案处理措施101预案总则1总则11指导思想和基本原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”、“预防为主”的原则,构建“集中领导、统指挥。结构完整、功能全面、反应灵敏、运转咼效”的事故应急体系,全面应对施工过程中处理危机事件的能力。1.2目的和依据为保证工程建设的顺利进行,迅速妥善处理各类突发性事件、事故,及时、有效地化解各类矛盾,建立分工明确、责任到人,常备不懈的突发事件处置保障体系,依据安全、治安、消防、卫生防疫、环保等有关法律、法规、规章和相关政策,制定本预案。13危机事件的定义与范围危机事件是指威胁到人们的生命、安全、生活、工作秩序及阻碍工程建设正常进行的事故和突发性事件,包括:施工中可能出现的塌方、触电、高处坠落、物体打击、机械故障造成的人身伤害,施工中造成的各类地下电缆、管线损坏和其它原因带来的停水、停电、火灾、爆炸事故。开工和施工期间可能出现的扰民、民扰和其它情况引起的告状、上访、游行、围攻、拦截、堵塞交通事件,危险物品泄漏、打架斗殴、刑事案件,以及矛盾激化和其它原因造成的政治破