1、某某某 卫计局 2018年上半年工作总结和下半年工作计划 范文 在 xx 区委区政府正确领导下， 2018 年上半年我局认真贯彻十九大会议精神，严格落实国家、省、市政策方针，不断深化医药卫生体制改革，推进卫生强市、卫生强区工作，全区卫生计生事业在稳步推进中寻求发展。截止 5 月 31 日，我区常住人口出生 x人，其中一孩x人，二孩 x人，多孩 x人，人口自然增长率为 x ,预计我区全年人口自然增长率可控制在 x以内。 一、主要工作落实情况 （一）坚持党管一切，持续以党的理论武装自己 1.加强意识形态学习及工作部署。制定局党组和局机关党委 2018年工作计划。落实党管意识形态原则，明确局党组落实
2、履行意识形态工作主体责任，结合卫计工作实际，制定我局 2018 年意识形态工作计划以及局党组理论中心学习计划，并将意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入党建工作责任制以及党的纪律监督检查范围，与各项重点工作同安排、同部署、同检查。开展“学习落实习近平总书记重要讲话精神，担当起新时代健康 xx 排头兵的重任”为主题的宣讲活动。通过学习大力宣传贯彻党的十九大精神，并积极配合市区开展“大调研、大讨论”工作。 2.完成局党组巡察整改工作。局党组已于今年 3 月 9 日完成了巡察整改工作，并陆续接受了区委组织部关于人事、干部监督方面的巡察督导工作。 3.全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响。按要求在规定时间
3、内召开了专题民主生活会，开展剖析查找问题，提出整改措施。召开局党组扩大会，进一步规范系统党内政治生活，全面排查干部涉及李、万情况，局班子成员自觉把自己摆进去，表态坚决反对圈子文化和码头文化，并建立肃清流毒工作台帐。 （二）以需求为导向，持续完善域区医疗服务体系 1.抓好中医建设，树立“治未病”的大健康理念。一是加快区人民医院 中医院的建设。成立区级层面医院工作领导小组，统筹协调区各部门共同推进医院建设，完成项目建议书编制，初步制定与澜石颐养院同一设计同一基坑同一地下室建设方案。二是组织召开了 2018年 xx 区医政（中医）工作会议，总结了 2017 年医政、中医工作，并部署 2018 年医政
4、、中医工作重点。三是稳步推进中医药各项工作。委托 xx 市中医院举办 3 期中医药适宜技术经典学习提高班， xx 区中医院举办 1期中医药适宜技术培训班。制定印发关于中医师承、基层医疗卫生机构中医综合服务能力建设、中医药健康管理服务的相关实施方案及工作要点。 2.积极 推进医联体建设运营，探索引导市级三甲医疗资源下沉基层互利机制。一是组织各有关医院、科室召开深化医联体建设工作座谈会，会议回顾了托管及医联体工作推进情况，着重谈了存在的问题和难点，对谋划落实、深化医联体及分级诊疗工作起到了重要作用。二是起草 2018 年 xx 市 xx 区推进医疗联合体方案 (征求意见稿），通过成立领导小组，下设
5、工作组，统筹配置资源、健全绩效考核、强化医保政策引导，加强供应链、医疗健康、医保支付等全产业链联动，进一步推进医疗联合体，将我区的一家医联体建设打造为我省医联体建设的示范点，以点带面为全面加强 我区医联体建设提供实践经验。三是对我区三个医联体的运行情况进行了深入调研，重点了解托管机制的优缺点，运行存在的困难。并组织局相关科室研究，以问题为导向，以解决问题为目的，为下一步协调解决三个医联体面临的困难提供依据和支持，为深化托管机制提供实践依据。目前完成 2018 年xx 市 xx 区深化托管 优化健康服务工作方案第四稿的拟定，重新起草 xx 高新区医院托管协议。 3.坚持基层公立医院“小综合、大专
6、科”的发展定位，整合优化医疗卫生资源。一是 xx 区人民医院整合工作顺利推进，建设成为人、财、物高度融合的成功医联体 。选举产生了区人民医院第一届党委委员会，制定 xx 区人民医院“三重一大”事项决策机制、 xx 区人民医院党委会议制度等制度，实现了三个院区人、财、物高度统一；完成社康中心管理组织架构组建工作，社康中心招牌安装以及统一对外标识；总院区的招租装修工作预计 6 月 25 日完成，办公设备采购已分批购买，其他工作也正稳步进行中。二是加强我区医学重点、特色专科建设。为推进“科教兴医”战略，充分发挥医学专科优势，促进医学科技进步，加快医学人才培养，促进临床医学重点专科科学、规范、健康、有
7、序的发展，制定印发 xx 区十三五医学重 点和特色专科建设实施方案，年内将完成遴选 10 个区级医学重点专科、 10 个区级医学特色专科进行培育建设。 4.引导社会资本办医，形成多元办医格局。我区积极调整医疗机构设置规划，放宽社会办医准入。一是积极落实取消“在职、因病退职或者停薪留职的医务人员不得申请设置医疗机构”的限制。二是鼓励开办医学检验实验室、医学影像诊断中心、血液透析中心。三是积极推行医师区域注册和电子化注册，多点执业备案，进一步促进了医疗资源的有序流动和科学配置，实现了优质医师的广泛共享，为社会办医发展提供了宝贵的人才支撑。截至 5 月 31 日，全区 共批准设置医疗机构 24 家，
8、社会办医 22 家（医院 3 家，门诊部 16，医学影像诊断中心 1 家，诊所 2家），政府办社区卫生服务站 2 家。完成建设并执业登记注册的医疗机构有 16 家，新增床位 20 张。 2018 年初，xx 中心医院以 9.92(满分 10 分 )通过了 JCI 认证（国际医疗卫生机构认证），中国非公医院竞争力排名第一。 5.加强公立医院重点药物监控和医疗服务质量管理，保障医疗安全。一是加强公立医院重点药物监控。各公立医院将前十位药品全部纳入处方点评范围，组织相关专家分析药品使用合理性，及时进行干预，开展对公立医院纳入省阳光用 药平台重点监控的药物使用情况进行通报。二是加强医疗服务质量管理。成
9、立 xx 区药事管理质量控制中心，完善了医疗质量控制体系。对我区公立医院、大部分民营医院开展业务指导和质量监控、医疗质量考核、业务培训和督查，规范医务人员的诊疗行为，确保医疗安全，提高医疗服务质量的行业自律。三是进一步巩固“平安医院”创建工作成果。加强医院安全防范体系和治安保卫工作，加强医德医风建设，依法处理医患纠纷。截止 5 月31 日，共接到各类医疗纠纷的投诉 75 宗，已经解决 75 宗，无重大医疗纠纷发生。 6.加强卫生信息化建设，为分级诊疗制度建设保 驾护航。一是互联网 +医疗平台情况。向阳、澜石、张槎、朝阳都已开通扫码支付功能，微信公众平台运营情况良好，正在对同济、南庄医院、市一、
10、市中医院接入平台做相关准备工作。二是医疗卫生信息化云平台的方案进展情况。 2017年 12 月，我局经过内部遴选，选择了艾发信息技术有限公司编制可研报告，与相关单位做了大量的沟通调研，历时三个多月形成可研报告初稿。已基本完成初审的修改，并通过专家评审，正整理相关材料尽快向区政府申请立项建设。 7.加强卫生人才队伍建设，提高我区医疗质量。一是加强全科医生队伍建设。为今年达到每万人口 3 名全科医生的目标，组织开展2018年全科医生转岗培训，各医疗单位共派出 80 名学员参加，培训完成后将进一步充实我区全科医生队伍。将出台 xx 区全科医生定向规培方案，拟利用三年时间，招录全科医生定向规范化培训学
11、员40-50 名。二是加大引进高层次卫生人才力度。加强与区委组织部沟通，打通人才引进、招聘的通道，今年已办理 6 个高层次人才的引进工作。三是将卫生人才工作纳入我局的重点难点工作，组织去顺德区调研卫生人才工作，学习兄弟区的好做法。积极修订区卫生人才政策，起草对 2016 年我区出台的卫生人才发展扶持办法进行修订 ，拓宽我区卫生人才的引进、培养、使用路径，为卫生强区、人才强区做努力。目前已完成卫生人才引进扶持发展的修订初稿和紧缺卫生专业目录的初稿，对原办法的高层次卫生人才引进的程序、奖补力度、特殊岗位和紧缺岗位的激励机制等进行修订。四是加强中层干部培养。截止5月 31 日，我局共完成 6名股级干
12、部的任命工作（ 4名科长、 2名副科长）， 2 名中层干部的轮岗工作。 （三）做让市民放心的基层医疗，大力推进深化医改和卫生强区建设 一是继续加强社区卫生服务机构标准化建设。牵头组织各镇（街道）对全区 20 个社区卫生服务机构（ 2 个中心 18 个站 点）进行标准化建设和改造。截止到 2018 年 5 月 31日，纳入 2018 年标准化建设的 20 个社区卫生服务机构中，共有 18 个站点已完成项目建设的选址及建设平面图的设计，正在进行项目估算及立项流程；共有 2 个站点已落实项目选址，正在进行建设平面设计。二是组织做好迎接省级基本公卫服务项目绩效评估工作。组织本年度基本公卫项目（孕产妇、
13、儿童）培训班，邀请省妇幼保健院的专家对第三版国家项目规范的最新要求进行详细讲解，并要求各基层医护人员必须严格按标准和要求开展服务工作。对市、区两级发现的存在问题，及时进行了解读，并立即安排人员 落实整改。 xx 市本次省级评估中，在 21 个地市中排名第 8，部分项目工作得到了省级的认可。三是落实妇幼卫生服务工作。调整了我区预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作经费补助标准，将艾滋病病毒、梅毒、乙肝早孕检测由原来 151.2 元 /人合理调整至 127元 /人。为地中海贫血目标人群免费提供地贫健康教育、疾病筛查、疾病复筛、基因检测，咨询指导和高风险夫妇孕期追踪、产前诊断、遗传咨询、产前干预、高风险
14、夫妇妊娠结局随访等健康服务。落实免费新生儿疾病筛查项目，以实现对遗传代谢病和残疾儿童的早期发现、早期干预的目标，提高我区出生人 口素质，减少社会及家庭负担。四是全面推行家庭医生签约服务。 2017年，全区共组建了 91 个家庭医生服务团队，截止 2018年 6月 25日，已有超过 35.74 万居民签约了家庭医生服务，常住人口签约率达 31.51%，重点人群签约率超过 60%。通过让家庭医生团队与居民建立契约式的服务关系，加强了医生与病人之间的沟通，大大吸引居民到基层首诊，促进分级诊疗的形成。提升家庭病床的医保报销额度，由原来的 35 元 /床日提升至 55 元 /床日，同时取消各医疗机构的家
15、庭病床服务的医保报销总额度，统一纳入该机构的医保报销额度。目前，全区 6家 医院的家庭病床日均在建家庭病床超过 1500张。 （四）多措并举，顺利完成“大疾控”各项工作 1.加快区疾控中心新址建设，强化基础设施建设。区疾控中心搬迁至 xx 高新区科技产业园项目由区建设资产管理有限公司全面负责代建事宜，已完成概念性设计、工程造价估算、环评审批、工程可行性评审、发改局立项、平面图设计、施工图设计、消防审批、预算（采购类、工程类）送审及批复、公开招标等工作。截止 5 月 31 日，区疾病预防控制中心实验室建设工程四层墙体砌筑完成 90%；五层构造柱施工完成 80%；四层管道安装完成 20%；五层风管
16、安装及 保温完成60%。 2.做好巩固国家卫生城市迎复审工作，并顺利通过省检。积极开展巩固国家卫生城市迎复审工作，统筹做好医疗卫生组、公共场所和饮用水卫生组等工作，督促区疾控中心、区卫生监督所、辖区医院做好迎检准备。开展迎检线路和重点区域、重点的单位的督导检查，参与区复审办日常工作，对镇（街道）开展综合督导和专项督导，为全区顺利通过国家卫生城市复审省检工作贡献力量。 3.加大常态化防控力度，巩固登革热综合防控示范区工作。 开展春季蚊媒监测工作。确定了 20 个村居作为今年登革热防控重点村居，并对其开展蚊媒密度监测工作 。从“双联系”部门抽调人员组成13个派驻工作组到 13个登革热防控重点村（居
17、）开展登革热防控和巩固国家卫生城市工作，对处于中高风险的村居，要求其限期进行整改。目前全部 13个村居已完成整改，并提交了整改报告。截至 5 月13 日，我区今年累计开展登革热 NS1 抗原快速检测 734 人次，其中快筛阳性 14 人，区疾控中心复核核酸阳性 2 人（复核阳性即为确诊病例），其中 1 人为我区的输入性病例。 4.发挥区精救办统筹协调作用，做好辖区严重精神障碍患者治疗管理服务工作。一是做好区精救办的日常工作。定期召开联席会议，加强成员单位的联系， 统筹落实严重精神障碍患者排查、建立监护人制度等工作。二是完善区精防中心建设，发挥精防中心统筹作用，充分发挥区精防中心统筹管理职能，规
18、范患者治疗管理服务工作。三是开展患者治疗管理督导考核，提高基层工作质量。对 8家社区医院（或院区）管理情况进行了全面考核检查，并完成了对区精防中心 2017年度工作的绩效考核。考核结果与治疗管理服务经费挂钩，有效促进基层医疗卫生单位工作质量的提高。四是做好困难患者紧急救治，减少肇事肇祸风险。通过与有关部门的协调沟通，我区顺利为 3 名患者解决了紧急救治费用，其中 2名患者因春节无人监护等 原因还申请延长了救治期限，即今年累计救治了 5人次，减免费用 3 万余元。截至2018 年 5 月 31 日，我区登记在册的严重精神障碍患者 4519 人，检出率 3.98，管理率 95.31%，规范管理率
19、95.11%，在册患者服药率81.46%，居家患者稳定率 99.55%，没有发生精神障碍患者肇事肇祸事件。 5.发挥联防联控机制，加强 H7N9 禽流感防控工作。一是加强联合检查。加强与工商、食药监、城市综合执法、农业等部门的沟通协调，强化禽流感防控联合检查工作。二是强化执法、落实好 1110 等各项措施。严格落实休市制度，加强对活禽经 营市场的督导。三是加强监测工作，积极做好预防工作，启动了禽类市场环境禽流感病毒监测，并每周通报监测情况。今年以来，对辖区内 17 个市场进行常规抽检监测，累计抽检禽类市场外环境样品 109份，样品阳性数 45份， H7型阳性率为 11.04%，近期污染有下降趋
20、势。 （五）落实政策，强化计划生育优质服务，推进民生实事 1.推进我区创建 xx省流动人口卫生计生基本公共服务均等化示范区工作。一是成立了 xx 区卫生和计划生育局流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作领导小组，出台了 xx 市 xx 区流动人口卫生计生基本公共服务均等化示范 区创建工作方案，明确全局各科室在创建工作中应承担的职责。二是加大宣传力度，通过多种方式向我区流动人口宣传卫生计生基本公共服务均等化政策。开展“把健康带回家”活动，向流动人口讲解健康知识并派发宣传品和宣传单。通过广泛宣传，提高群众对均等化服务的知晓率，使该惠民政策深入人心。 4 月8 日 ,我区被评为 2017 年度省级流
21、动人口卫生计生基本公共服务均等化示范区。 2.开展创建 xx市流动人口卫生计生基本公共服务均等化示范镇街活动。一是充分使用好区委区政府搭建的流动人口信息数据共享平台，做好数据的核查核对，提高全员人口信息 系统的完整率、准确率。二是提高对创建工作重要性的认识。明确责任，落实好部门联动。要求各镇（街道）积极申报示范镇街的创建，争取有两个镇（街道）创建成功。三是做好流动人口清理清查。加强对出租屋、厂企等流动人口聚集地的拉网式清理清查，并做好登记建卡工作，确保流动人口管理服务到位。 3.实施特殊家庭关爱计划。累计服务 153 户家庭，共 320 名计划生育帮扶对象；服务时数累计共 2014 小时，服务次数累计共 768次。一是对计生特殊困难家庭进行入户慰问送温暖，进行服务跟踪和回访工作，对回访信息进行了积极的反馈和整理。二是根据 项目的基本内容以及服务，结合帮扶家庭的实际情况，依据计划表逐步进行服务工作安排，已取得阶段性进展。三是为计划生育特殊家庭发放“爱心玉兰卡”，提供相关政策性福利和服务。四是组建计划生育特殊家庭扶助志愿者队伍，并纳入白玉兰服务中心管理平台。五是做好计划生育特殊家庭的家庭医生签约工作，为全区计划生育特殊家庭赠送家庭药
