一国两制的构想一国两制的形成和发展台湾问题与香港、澳门问题是两个不同性质的问题。香港、澳门问题是历史上殖民主义侵略中国遗留下来的问题，是属于中国和英国、葡萄牙之间的问题。而台湾问题是国内战争遗留下来的问题，其本质是中国的内政问题，由中国人自己来解决，不容许外国干涉。1963年，周恩来将中国共产党的对台政策归纳为一纲四目.一纲即台湾必须统一于中国。四目即台湾统一于祖国后，除外交必须统一于中央外，台湾之军政大权、人事安排等悉数委于蒋介石。邓小平关于一国两制的构想，形成发展大致经历了三个阶段。第一阶段：1978年，邓小平初步表述了一国两制的构想。1979年元旦，全国人大常委会发表了告台湾同胞书，一国两制的构想已经清楚表露。第二阶段：1981年9月30日，全国人大常委会委员长叶剑英对新华社记者发表谈话，进一步阐述了台湾回归祖国、实现和平统一的九条政策（叶九条）。1982年，邓小平在北京会见英国首相撒切尔夫人，全面阐述了中国政府准备用一国两制的办法解决香港问题的立场。同年12月颁布的中华人民共和国宪法第31条对特别行政区作出了专门规定，标志着一国两制
