1、 1 / 37 采购 文件 ( 单一来源 ) 项目名称: 2018 年雷达技术升级及技术标准统一( CINRAD/CD) 项目编号: ZQC-T18076 中国气象局政府采购中心 2018 年 6 月 2 / 37 目 录 第一 部分 谈判 邀请 第二 部分 报价 人须知前附表 第三 部分 报价 人须知 第 四 部分 成交合同 第 五 部分 报价文件格式 第 六部分 货物清单、质量和服务要求 3 / 37 第一 部分 谈判 邀请 成都锦江电子系统工程有限公司 : 中国气象局政府采购中心受 中国气象局气象探测中心 的委托,对 2018 年雷达技术升级及技术 标准统一 ( CINRAD/CD) 项
2、目进行采购。现特邀请贵公司参加该项目的报价。 1项目编号 : ZQC-T18076 2. 项目名称 : 2018 年雷达技术升级及技术标准统一 ( CINRAD/CD) 3采购方式 :单一来源 采购 4. 采购内容 : 表 1 19 部 CINRAD/CD 雷达 技术升级及技术标准统一 序号 采购单位 站点 采购内容 1 巴彦淖尔市气象局 临河 雷达技术升级及技术标准统一 2 内蒙古自治区赤峰市气 象局 赤峰 雷达技术标准统一 3 内蒙古自治区气象台 呼和浩特 雷达技术标准统一 4 呼伦贝尔市气 象局 海拉尔 雷达技术标准统一 5 山东省气象局大气探测 技术保障中心 泰山 雷达技术升级及技术标
3、准统一 6 黔江区气象局 黔江 雷达技术升级及技术标准统一 7 凉山州气象局 西昌 雷达技术升级及技术标准统一 8 贵州省毕节市气象局 毕节 雷达技术升级及技术标准统一 9 贵州省黔西南州气象局 兴义 雷达技术标准统一 10 贵州省遵义市气象局 遵义 雷达技术标准统一 11 贵州省黔南州气象局 都匀 雷达 技术标准统一 12 西藏自治区日喀则市气 象局 日喀则 雷达技术升级及技术标准统一 13 西藏 自治区那曲地区气 象局 那曲 雷达技术升级及技术标准统一 14 西藏自治区林芝市气象 局 林芝 雷达技术升级及技术标准统一 15 西藏自治区大气探测技 术与装备保障中心 拉萨 雷达技术升级及技术标
4、准统一 16 天水市气象局 天水 雷达技术升级及技术标准统一 17 海北藏族自治州气象局 海北 雷达技术升级及技术标准统一 18 青海省气象台 西宁 雷达技术标准统一 19 固原市气象局 固原 雷达技术标准统一 5. 接受报价文件时间、报价截止时间 接受报价文件时间 : 2018 年 6 月 18 日 8: 30 至 9: 00(北京时间)。报价人如有特殊4 / 37 原因,需提前递交报价文件的,请与中国气象局政府采购中心联系。 接受报价文件截止时间: 2018 年 6 月 18 日 9: 00(北京时间)。 6. 接受报价文件地点 : 中国气象局 政府采购中心办公楼(南区 19 号楼) 51
5、2 会议室 , 届时请 报价 人的法定代表人或其授权的 报价 人代表出席仪式。逾期收到或不符合规定的报价文件恕不接受。 7、信息发布 本项目 相关信息均在“中国政府采购网”等媒体上发布。 8、联系方式 凡对本次 单一来源采购 提出询问,请与中国气象局政府采购中心联系(技术方面的询问请 以信函或传真的形式)。 采购中心 联系方式 地址: 北京市海淀区中关村南大街 46 号中国气象局南区 19 号楼 中国气象局 资产管理事务中心 (政府采购中心 515 或 517室 ) 邮政编码: 100081 项目联系人: 宋晓爽 联系电话: 68400081 采购 人 联系方式 采购人 名称 : 中国气象局气
6、象探测中心 采购人地址: 北京市海淀区中关村南大街 46 号 联系电话: 58995138 5 / 37 第二部分 谈判人须知前 附表 序号 内容 说明与要求 1. 采购人名称 19 个采购单位详见第六部分采购清单表 2. 报价 人的资质要求 符合政府采购法第二十二条 3. 是否接受进口产品 否 4. 报价 人应提交的商务文件 ( 1) 法定代表人授权委托书 ; ( 2) 报价函 ; ( 3) 有效的企业法人营业执照副本复印件或事业单位法人证书副本复印件; ( 4) 报价 人必须提供 同类型 案例简介和用户方项目负责人及联系方式,并提供与最终用户签订的合同(首页、 标的金额所在页 、签字盖章页
7、及相关合同证明页)复印件作为证明; ( 5) 提供采购 标的 成本 表 (格式自拟) ( 6) 商务文件偏离表; ( 7) 报价 人认为需要提供 的其他商务资料。 5. 报价 人应提交的技术文件 ( 1) 报价一览表; ( 2) 提供相关专利、专有技术等说明材料 (格式自拟) ( 3) 技术规范 /服务要求 偏离表; ( 4) 报价 人自行编写的技术文件; ( 5) 单一来源采购文件中要求提交的和 报价 人认为需要提供的其它说明和资料; 6. 报价 人自行编写的 技术文件 技术部分应答 技术方案应按照单一来源采购文件技术部分需求中的内容进行应答 (详见本文件第 4 部分 ),包括但不限于: 1
8、、 对技术部分逐条应答,并详细说明报价的设备和服务实质性响应要求; 2、 技术支持和伴随服务方案; 3、 其他需要说明的问题。 7. 是否允许报价人将项 目非主体、非关键性工作交由他人完成 否 8. 报价文件有效期 90 日历天(从递交报价文件日起计算) 9. 报价文件份数 报价文件正本 1 份 , 副本 19份 , 电子文档 1 份 ,报价一览表需正本 1 份 10. 项目预算 (是否公开) 是,采购预算 详见第六部分表 2 采购清单表 ,报价高于采购预算的 或者 每个采购单位的分项报价超过采购单位预算 的 , 按照废标处理。 11. 成交服务费 是,本项目成交供应商需缴纳成交服务费 1.5
9、 万元整。 12. 其他事项 6 / 37 第三部分 谈判人须知 一 、 总则 本文件适用于第三部分所述货物及相关服务的单一来源采购。 1. 定义 1.1 “采购人”名称详见谈判人须知前附表 第 1 条 。 1.2 “货物和服务”指本文件中第六 部分所述所有货物及相关服务。 1.3 “报价人” 指接受谈判小组邀请,获得单一来源采购文件并参加谈判的供应商。 1.4 “成交供应商”指经谈判小组审查通过,采购中心向其发出成交通知书并授予其成交合同的 报价 人。 2. 合格 报价 人的条件 2.1 接受谈判小组邀请,获得单一来源采购文件,具有本项目完成能力,符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人
10、和其他组织可参加谈判。 2.2 报价 人应遵守有关的国家法律、法规和条例,具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件: ( 1) 具有独立承担民事责任的能力; ( 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; ( 3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; ( 4) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; ( 5) 参加此项采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; ( 6) 报价 人资质要求: 具体详见 报价 人须知前附表第 2 条 。 2.3 报价 人不应与“在本次谈判中,为采购中心设计编制技术规格、评审方法和其他文件的公司及其附属机构”有任何隶属关系和利益联系。 2
11、.4 只有在法律上和财务上独立运作并独立于采购中心的 报价人 才能参加谈判。 2.5 谈判文件从网上下载的,按照要求在网上登记有关资料。 2.6 如果 报价 人代表不是法定代表人,须持有法定代表人授权委托书 ( 统一格式 )。 3. 谈判费用 3.1 报价 应承担所有与准备和参加谈判有关的费用,采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二 、 单一来源采购文件 4. 单一 来源采购文件 4.1 单一来源采购文件由下列六部分内容组成: 第一部分 谈判邀请; 第二部分 报价 人须知前附表 7 / 37 第三部分 报价 人须知; 第四 部分 成交合同; 第五 部分 报价文件格式; 第
12、六 部分 货物清单、质量和服务 要求 。 4.2 报价 人应详细阅读单一来源采购文件的全部内容。如果 报价 人没有按照单一来 源采购文件要求提交全部资料或者没有对单一来源采购文件在各方面的要求都做出实质性响应,可能导致其报价被拒绝。 5. 单一来源采购文件的澄清 5.1 任何领取了单一来源采购文件的 报价 人,均可要求对单一来源采购文件进行澄清。澄清要求应在报价截止期 3 日前,按谈判邀请中的联系地址以书面形式或其他方式(包括书面材料、信函、传真等,下同)送达采购中心,采购中心将以书面形式予以答复。 5.2 采购中心将视情况确定是否有必要组织所有领取了单一来源采购文件的 报价 人踏勘现场,以便
13、 报价 人将实地环境作为报价参考依据。如果组织踏勘现场,采购中心将通知所有 报 价 人踏勘现场的时间和地点。 6. 单一来源采购文件的修改 6.1 在报价截止期 2 日以前任何时候,采购中心无论出于何种原因,均可对单一来源采购文件用补充文件的方式进行修改。 6.2 对单一来源采购文件的修改,将通知领取了单一来源采购文件的 报价 人。补充文件将作为单一来源采购文件的组成部分,对所有领取了单一来源采购文件的 报价 人均具有约束力。 报价 人应立即以书面形式回复确认已收到修改文件。 6.3 为使 报价 人有足够的时间按单一来源采购文件的修改要求考虑修正报价文件,采购中心可酌情推迟报价的截止日期和报价
14、日期,并将具体变更情况通知每一 报价 人。 7. 通知 7.1 对与本项目有关的通知,采购中心将以书面或以在本次单一来源采购公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有与通知有关的已登记备案并领取了单一来源采购文件的 报价 人,联系地址和传真号码以 报价 人的登记为准。收到通知的 报价 人应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达,采购中心不承担责任。 三 、 报价文件 8. 报价文件的语言和计量单位 8.1 报价 人提交的以及 报价 人与采购中心就有关谈判的所有来往函电均应使用中文简化字。 8.2 报价 人所提供的技术文件和资料,包括图纸中的说明,应使用中文简
15、化字。 所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位。 报价 人提交的原版为外文的证书类文件、由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章、以及相关支持文件和印制的文献可以用另一种语言,但 应当提供中文翻译文件并加盖 报价 人公章 ,在解释 报8 / 37 价 文件时以中文为准。 9. 报价文件的组成及相关要求 9.1 报价文件分为商务和技术两个部分。为了方便评审,报价文件中的各项表格必须按照单一来源采购文件格式要求制作。 9.2 商务部分指 报价 人提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。技术部分指能够证明 报价 人提供的货物及服务符合单一来源采购文件规定 的文件。本次谈判,
16、 报价 人应按 报价 人须知前附表规定提交商务文件、技术文件和需要 报价人自行编写的技术文件,其中加 *项目若有缺失或无效,将可能导致报价被拒绝且不允许在 谈判 评审 开始 后补正。 10. 报价内容填写说明 10.1 领取了单一来源采购文件的 报价 人应认真阅读文件的所有内容,按照单一来源采购文件的要求编制完整的报价文件。报价文件应按照单一来源采购文件规定的统一格式填写,严格按照规定的顺序装订成册并编制目录,由于编排混乱导致报价文件被误读或查找不到,是 报价 人的责任。 10.2 单一来源采购文件对报价文件格式有要求的应按格式逐项填写内容,不 准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”、“未测
17、试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。报价文件中格式文件留有空项的,将被视为不完整响应的报价文件,其报价有可能被拒绝。 10.3 报价 人必须保证报价文件所提供的全部资料真实可靠,并接受采购中心对其中任何资料进一步审查的要求。 10.4 报价一览表要求按格式统一填写,不得自行增减内容。 10.5 报价文件须对单一来源采购文件中的内容做出实质性和完整的响应,否则其报价将被拒绝。如果报价文件填报的内容资料不详,或没有提供单一来源采购文件中所要求的全部资料及数据,包括但不限于第 9 条(报价文件的组 成及相关要求)规定的内容,将导致报价被拒绝。 11. 报价 人技术文件的编制及编目 11.1 报价
18、 人技术文件规格幅面( A4)应与正文一致,按照单一来源采购文件规定的顺序,统一编目编码装订。 报价 文件装订应采用平装, 不得采用活页装订 。 12. 报价要求 12.1 所有报价均以人民币元为计算单位。报价应已经包含了购买货物及其安装调试和相关服务的费用和所需缴纳的所有税费,并包含了货物发运到指定地点所需的一切费用。 12.2 报价 人要按报价货物数量、价格表 (统一格式 )的内容填写货物单价(包括货物报价,装箱、包装、包装物料、送货和保险费用)、总价及其他事项,并由法定 代表人或报价 人代表签署。对于标准货物,每种规格的货物只允许有一个报价,任何有选择的报价将导致报价被拒绝。 12.3
19、对于一个项目中的多个分包, 报价 人可以投报全部包,也可以只投其中一包。 报价人应对每个包分别提供报价并填报报价一览表。没有分包报价的将被拒绝。 12.4 对于有 配件、耗材、选件和 特殊工具的货物,还应填报 报价货物配件、耗材、选件9 / 37 表和 备件及特殊工具清单,注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容,该表格式由 报价 人自行设计。 报价 人按照上述要求分类报价,其目的是便于采购中心评审,但在任何情况下并不限制采购中心或采购人以 任何条款签订合同的权利。 12.5 采购中心不接受可选择的报价方案和报价。 报价 人对报价如果有说明应在报价一览表显著处予以注明。 12.6 报价
20、货物数量、价格表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的, 报价 人不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的报价将被视为非响应性报价而被拒绝。 12.7 最低报价不能作为成交的保证。 13. 转包与分包 13.1 本项目 是否允许 报价人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 详见谈判人须知前附表第 7 条 。 14. 报价文件的有效期 14.1 本项目报价文件的有效期详见 第二章 报价 人须知前附表 第 10 条。有效期短于该规定期限的报价,将被拒绝。 14.2 在特殊情况下,采购中心可与 报价 人协商延长报价文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。 报价 人可以拒绝接受延期要求
21、而不会被列入不良行为记录名单。同意延长有效期的 报价 人除按照采购中心要求修改报价文件有效期外,不能修改报价文件的其他内容。 15. 报价文件的签署及其他规定 15.1 组成报价文件的各项文件均应遵守本条。 15.2 法定代表人如果授权 报价 人代表处理一切与本次谈判有关事宜,须将书面形式的法定代表人授权委托书(按照本单一来源采购文件第五部分格式填写)原件附在报价文件中,否则按无效报价处理。 15.3 报价 人应按照单一来源采 购文件要求,在报价文件适当的位置填写谈判人全称并加盖公章,同时签署法定代表人或 报价 人代表的中文全名。 报价 文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的 单
22、位盖章、印章、公章等处均仅指与 报价 人名称全称相一致的标准公章, 不得使用“ 投标 专用章”、“合同专用章”等其它形式的印章代替标准公章 。 报价 文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的法定代表人、授权代表人、 报价 人代表等签字处的 签 字 ,可由相关人员本人签字,也可 使用本人 名章 或手签章。 不符合本条规定的文件将被拒绝。 15.4 报价文件份数要求详见 第二章 报价 人须知前 附表第 11 条。 15.5 报价文件的正本必须用打印或不褪色的蓝黑墨水填写,注明“正本”字样,并由 报价 人的法定代表人或 报价 人代表签字。 15.6 报价文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改
23、和增删。如果有修改错漏处,修改处须有 报价 人公章及法定代表人或 报价 人代表签字。 15.7 因报价文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由 报价 人承担。 10 / 37 四 、 报价文件的递交 16. 报价文件的密封及标记 16.1 报价文件应按以下方法分别装袋密封: ( 1) 报价文件密封袋内装报价文件正副本(及报价人认为有必要提交的其他资料 ) 。封口处应有法定代表人或报价人代表 的签字及报价人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、报价人全称、地址,并注明“报价时启封”字样。 ( 2) 为方便评审,报价一览表应单独放在另一密封信封内,封口处应有法定代表人或报价人代表的签字及报价人公章。
24、封皮上写明项目编号、项目名称及报价人全称,并注明“报价一览表”字样。 单独提供的报价一览表是 报价 文件的组成部分, 应当加盖 公章 并 签字(如使用 复印件的,需另行加盖公章和签字),未提供符合签署要求的单独的报价一览表, 报价 将被拒绝。 ( 3) 要求提交 报价 文件电子文档,该文档应用不可擦写的刻录光盘为存储介质,并在盘面标注 报价 人全称、项 目编号和所投的包号; 报价 文件电子文档应与报价 文件 正本纸介质的全部内容一致并按照正本的顺序编排,有关资格证明文件和证书、检验报告等应依原样扫描为彩色电子文档,且清晰易读。 ( 4) 报价 人应保证 报价 文件副本与正本、电子文档与文本文档
25、的内容严格一致,如果正本与副本或电子文档不一致,以正本为准。单独提供的 报价 一览表与报价 文件中的 报价 一览表有任何不一致的,以单独提供的 报价 一览表为准。 16.2 如果报价人未按上述要求对报价文件密封及加写标记,采购中心对报价文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件,采购中心有权予以拒绝 ,并退回报价人。 17. 报价截止时间 17.1 报价文件须按照单一来源采购文件规定的时间、地点送达。 17.2 采购中心推迟报价截止时间时,将以书面或在本次单一来源采购公告刊登的媒体上发布公告的形式,通知所有领取了单一来源采购文件的 报价 人。在这种情况下,采购中心和 报价 人的
26、权利及义务将受到新的截止期的约束。 17.3 在提交报价文件截止时间以后送达的报价文件,采购中心拒绝接收。 18. 报价文件的修改和撤回 18.1 如果 报价 人有修改和撤回报价文件要求的,须在提交报价文件截止时间前提出,并经采购中心签字确认接受,否则无效。 18.2 报价 人修改报价文件的书面材料,须密封提交,同时应在封套上标明“修改报价文件 (并注明项目编号 )”和“报价时启封”字样。 18.3 撤回报价文件的要求应以书面形式提出,由 报价 人法定代表人或 报价 人代表签署,并在提交报价文件截止时间前提出。 18.4 在提交报价文件截止时间之后, 报价 人不得撤回报价。否则撤回报价文件的行为将被记录在案, 报价 人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。 五 、 谈判及评审 19. 初步评审 19.1 采购中心根据有关法律法规和本 采购 文件的规定,结合本项目的特点组建谈判小组,