旧改基础分享（上）深圳城市更新旧改实际操作流程完整旧改 城市更新三旧改造：旧城镇、旧厂房、旧村庄深圳城市更新旧改实际操作流程完整容积率可调基础投资大开发周期长规划有弹性与前瞻性各区自治政策复杂调整频繁操作难度大利益方众多谈判成本高信息不对称不公开一事一议成本结构复杂按建面计算土地成本返还面积多不可销售体量大区位条件优溢价高城市更新（包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等）城市更新分类及特点综合整治类 功能改变类 拆除重建类不改变建筑主体结构和使用功能, 改善消防设施、改善基础设施和公共服务设施、改善沿街立面、环境整治和既有建筑节能改造等内容改变部分或者全部建筑物使用功能，但不改变土地使用权的权利主体和使用期限，保留建筑物的原主体结构严格按照城市更新单元规划、城市更新年度计划的规定实施深圳城市更新旧改实际操作流程完整相关政府机构n 市领导小组：市查违办和城市更新工作领导小组，负责全市统筹和重大事项决策n 主管部门：深圳市规划和国土资源委员会及其派出机构（如国土委第一直属管理局），具体组织、协调、监督n 区政府及其相关职能部门：如区城市更新办,组织研究，计划的受理、审查及申报；
