1、 服务 公开招标文件 项目编号： CLPSP18GZ02ZC87 项目名称：华北地区典型省份城镇及农村生活源水污染物产排污系数测算项目 环境保护部华南环境科学研究所 广东采联采购招标有限公司 2018 年让您的选择更专业 http:/ 第 2 页，共 71 页 广东采联采购招标有限公司 温馨提示！ （本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致的地方，以招标文件为准） 一、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间 前 30分钟 内。 二、 本项目邀请投标人参加开标会议，请 适当提前到达 。 三、 各投标人请 注意区分 投标保证金、 购买 招标文件以及招标代理服务费收款账号的区
2、别，务必将投标保证金按招标文件的要求存入指定的投标保证金账号，招标代理服务费存入招标代 理服务费账号 。切勿将款项转错账户，以免影响投标的资格及保证金退还的速度。 四、 投标保证金必须于第二章投标资料表中 规定的时间内到达指定账号 （账号信息详见第二章投标资料表）。 五、 投标文件应按顺序 编制页码 。 六、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求 盖章、签名、签署日期 。 七、 请正确填写开标一览表（报价表）、投标分项报价表。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组采购内容必须对应。 八、 如投标 产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。 九、 首次参与政府采购项目投标的供应商
3、，应在报名成功后最迟必须于开标前一日登录广东省政府采购网（办事指南链接： http:/ 十、 投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中的询问函和质疑函的格式提交。 让您的选择更专业 http:/ 第 3 页，共 71 页 广东采联采购招标有限公司 目 录 第一章投标邀请 .4 第二章投标资料表 .7 第三章开标、评标、定标 . 10 资格性审查表 . 14 符合性审查表 . 14 综合评分表 . 15 第四章用户需求书 . 21 第五章合同文本 . 26 第六章投标文件格式 . 30 第七章投标人须知 . 60 让您的选择更专业 http:/ 第 4 页，共 71 页 广东采联采购招
4、标有限公司 第一 章投标邀请 广东采联采购招标有限公司（以下简称采购代理机构）受 环境保护部华南环境科学研究所 （以下简称采购人）的 委托， 对 华北地区典型省份城镇及农村生活源水污染物产排污系数测算项目 进行公开招 标采购， 欢迎 符合 资格 条件的 供应商 投标。 一、 采购项目名称： 华北地区典型省份城镇及农村生活源水污染物产排污系数测算项目 二、 采购项目预算金额（元）： 1,450,000.00 三、 采购数量： 1 项 四、 采购项目内容及需求 (采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策 )： 1. 本项目属于政府采购项目。 2. 政府采购监督管理部门：财政部国库司政府
5、采购管理处 3. 项目基本概况简述： 针对我国城镇生活污水分散产生、集中排放的特征，以及农村居民生活方式多样化的具体国情和区域复杂性，在华北地区山西省开展城镇及农村生活源水污染物产排污系数测算。在收集城镇生活污水产排污相关资料收集的基础 上，选择典型城镇污水处理厂和综合生活污水直排口开展水质监测，并进行本省城镇生活源水污染物产生系数测算研究；通过抽选典型地区行政村和农村居民家庭，实测农村居民生活污水和水质，从而测算农村居民生活污水与污染物产生与排放系数。本次招标 服务 范围为：华北地区 山西省 。 4. 需要落实的政府采购政策： 1) 政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库 2011 181
6、号） 2) 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 (财库 2014 68 号 ) 3) 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017 141 号 ) 4) 关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库 2011 124 号） 五、 投标人的资格要求： 1. 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件 （若是以联合体形式参与投标，联合体各方均必须按下述 1.1-1.6 的要求提供证明材料） ： ： 1.1. 提供 在中华人民共和国境内注册的 营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人 登记 证书，或执业许可证）、组织机构 代码证和税务登记证复印件； 1.2. 提供 2017
7、 年度财务状况报告或本年度任意 3 个月的财务状况报告复印件 ；或银行出具的资信证明材料复印件 ； 1.3. 提供 2018 年任意一个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证）复印件，如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税； 1.4. 提供 2018 年任意一个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证）复印件，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金； 1.5. 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 让您的选择更专业 http:/ 第 5 页，共 71 页 广东采联采购招标有限公司 1.6. 提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法
8、记录的书面声明。 2. 已办理报名并成功购买本招标文件的供应商。 3. 具有中国计量认证资质 （ CMA） 且通过 计量 认证的项目必须包括废污水中的化学需氧量 （ COD） 、生化需氧量 （ BOD5） 、氨氮、总氮、总磷 和 动植物油 共 6 项。 4. 本采购项目接受联合体投标， 联合体成员总数最多不超过 2 家 。 (联合体投标的投标人须提交各方共同签署的联合投标协议书） 5. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加同一采购项目包组的其他采购活动的书面声明。 （如是联合体投标的，须提供各方的） 6. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
9、系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动的书面声明， 共同组成联合体投标的除外。 7. 本项目 投标截止期前 投标人未被列入 “ 信用中国 ” 网站 ()“ 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 ” 记录名单 。同时， 不处于中国政府采购网 ()“ 政府采购严重违法失信行为信息记录 ” 中的禁止参加政府采购活动期间。 （如是以联合体形式参与投标，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录） 招标文件获取方式： 供应商应登入采购代理机构网站（ ），点击网站右方“立 刻注册”进入系统注册，注册完成后进行
10、系统填写报名信 息，然后打印采购文件发售登记表与下述报名资料一并加盖供应商公章扫描发至代理机构邮箱（ ），由我司工作人员审核（咨询电话 020-87651688-411、 401）报名资料通过后，报名供应商必须于本采购项目招标公告规定的报名时间内向我司缴纳标书款【（招标文件购买汇款账号信息：（开户银行：中国农业银行广州东山支行；账号： 44 0305 0104 0012 966）】，否则视为未完成报名。 1) 提供在中华人民共和国境内注册的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）复印件（ 1、如非“多证合一”证照，同时提供组织机构代码证复印件和税务登记证复印件； 2
11、、若分公司投标：供应商为非独立法人（即由合法法人依法建立的分公司），须同时提供具有法人资格的总 公司的营业执照复印件及总公司对分公司出具的有效授权书原件。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。法律法规或者行业另有规定的除外）； 2) 投标人未被列入 “ 信用中国 ” 网站 ()“ 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 ” 记录名单 。同时， 不处于中国政府采购网()“ 政府采购严重违法失信行为信息记录 ” 中的禁止参加政府采购活动期间。 3) 法定代表人证明书及其身份证复印件和法定代表人授权委托书及授权代表身份证复 印件；（如法定代表人亲自办
12、理获取招标文件事宜的，无需提交法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件。） 4) 具有中国计量认证资质 （ CMA）且通过 计量 认证的项目必须包括废污水中的化学需氧量 （ COD） 、生化需氧量 （ BOD5） 、氨氮、总氮、总磷 和 动植物油 共 6 项。 让您的选择更专业 http:/ 第 6 页，共 71 页 广东采联采购招标有限公司 5) 采购文件发售登记表复印件。 备注： 1、已办理报名并成功购买招标文件的供应商参加投标的，不代表通过资格性审查。 六、 符合资格的供应商应当在 2018 年 05 月 26 日 至 2018 年 06 月 18 日 期间（上午 09:00 至 12
13、:00,下午 14:00 至 17:00，法定节假日除外 ,不少于 5 个工作日）到广东采联采购招标有限公司（详细地址： 广州市 环市东路 472 号粤海大厦 7 楼）购买招标文件，招标文件每套售价人民币 300.00元，售后不退。 七、 投标截止 时间： 2018 年 06 月 19 日 14 时 30 分。 八、 提交投标文件地点： 广州市 环市东路 472 号粤海大厦 7 楼广东采联采购招标有限公司会议室。 九、 开标时间： 2018 年 06 月 19 日 14 时 30 分。 十、 开标地点： 广州市 环市东路 472 号粤海大厦 7 楼广东采联采购招标有限公司会议室。 十一、 本公
14、告期限（ 5 个工作日）自 2018 年 05 月 28 日至 2018 年 06 月 01 日止 。 十二、 联系 事项： (一 )采购项目联系人（采购代理机构）： 高小姐， 梁小姐 联系电话： 020-87651688-144, 020-87651688-160 采购项目联系人（采购人）： 黄 工 联系电话： 020-29119887 (二 )采购代理机构：广东采联采购招标有限公司 地址：广州市环市东路 472 号粤海大厦 7、 23楼 联系人：梁群燕 联系电话： 020-87651688-688 传真： 020-87651698 邮编： 510075 (三 )采购人：环境保护部华南环境科
15、学研究所 地址：广州市萝岗区瑞和路 18 号 联系人：黄工 联系电话： 020-29119887 传真： 020-29119887 邮编： 510535 发布人：广东采联采购招标有限公司 发布日期： 2018 年 05月 25日 让您的选择更专业 http:/ 第 7 页，共 71 页 广东采联采购招标有限公司 第 二 章投标资料表 说明：该资料表的条款项号是与投标人须知条款项号对应的条款，是对投标人须知补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。 条款号 内容 说明与要求 一、说明 2.2 采购人名称 环境保护部华南环境科学研究所 资金来源 财政性资金 2.3 采购代理机构 名称：
16、广东采联采购招标有限公司 地址：中国广东省广州市 环市东路 472 号粤海大厦 7、 23 楼 电话： 020-87651688； 传真： 020-87651698； 电子邮箱： CL 二、招标文件 7.1 公告媒体 1、采购代理机构网站（ ）。 2、法定媒体：中国政府采购网 ()、。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。 8.1 集中答疑会或现场考察 采购人不集中组织，由投标人自行踏勘； 三、投标文件的编制 12.2 投标报价 1、投标报价（总价）中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。 2、若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，
17、中标后不作任何调整。 12.2.1 投标分项报价 包 括但不限于项目的 服务价格、 应向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税等全部税费 以及 履行合同所需的费用、 所有风险、责任等 其他一切隐含及不可预见的费用。 12.3 报价是唯一或固 定不变 是 12.4 备选方案 不允许有备选方案，否则将被视为无效投标。 12.5 附加条件报价 不允许附加条件报价， 否则将被视为无效投标。 13.1 投标货币 人民币 16.4 技术支持资料 不适用 17.1 分包 本项目不允许分包。 让您的选择更专业 http:/ 第 8 页，共 71 页 广东采联采购招标有限公司 18.1 投标保证金 1. 缴纳形
18、式：非现金形式（如电汇、转账或者金融机构、担保机构出具的保函）。 投标保证金金额： RMB28287 元（人民币 贰万捌仟贰佰捌拾柒 元整） 2. 投标保证金在投标截止时间的 前一日 到达以下指定账号： 收款单位名称：广东采联采购招标有限公司 账号： 3602 1810 2910 0275 442 开户银行：中国工商银行股份有限公司广州东环支行 3. 投标人请在缴款凭证 “备注 “栏写明 18GZ0287，以便查询。 备注 ：若网银转账汇款时，开户行查询不到“中国工商银行股份有限公司广州东环支行”，可选择该支行的上级银行“中国工商银行股份有限公司广州庙前直街支行”（行号： 00124430 跨
19、行号： 102581001434，该行号不是账号！仅适用于网银跨行支付时汇款人能够快速寻找开户银行信息） 。 4. 专业担保机构的选择：投标人可选定以下任一家作为专业担保机构。联系方式如下： 名称 地址 联系电话 联系人 中国投融资担保股份有限公司 北京市海淀区西三环北路 100号光耀东方写字楼 20F 400-862-6888 010-88822502/ 17777809506 彭礼 广东省融资再担保公司 广州市东风中路 481号粤财大厦 020-83063201 13660420475 李世杰 广东盈腾融资担保有限公司 广东省佛山市顺德区大良云良路 71号投资大厦 11楼 0757-226
20、62204 13380217128 13380217100 传真：0757-22662211 古丽芬 梁斯琳 东莞市金鼎政府采购信用担保有限公司 东莞市东城区君豪商业中心 9楼 13729920608 13712393608 0769-2332688-8013 传真：0769-23326788 谭彪 朱建明 备注： 投标人以投标担保函形式缴纳投标保证金的，请于 投标截止时间的 前一日 将政府采购投标担保函 Email（ CL） 到达我司。 5. 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 6. 有效期： 投标保证金应在投标有
21、效期内有效。 19.1 投标有效期 90 日历日（从投标截止之日计起）。 20.1 投标文件份数 正本一份，副本 五 份， 若正本与副本有不一致，以正本为准。 电子文件 一 份 （ 不可加密） 。 23.2.6 质疑受理联系方 式 机构名称：广东采联采购招标有限公司 联系人：高小姐 联系电话： 020-87651688-144（ 上午 09:00 至 12:00,下午 14:00 至 17:00，法定节假日除外 ） 联系 地址：广州市环市东路 472 号粤海大厦 23 楼 让您的选择更专业 http:/ 第 9 页，共 71 页 广东采联采购招标有限公司 邮政编码： 510075 五 、授予合
22、同 26.1 合同签订时间 自中标通知书发出之日起三十日内 28.1 招标代理服务费 1 中标人须向采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费： （ 1）以 中标通知书 中 中标金额作为招标代理服务费的计算基数。 招标代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格 20021980 号、 国家发改委 2003857 号 及发改价格 2011534 号文规定的“服务类”计算。 （ 2）招标代理服务费的缴纳形式： a.向采购代理机构直接缴纳招标代理服务费。可用支票、汇票、电汇等付款方式； b. 招标代理服务费 的缴费账号：详见投标文件格式 招标代理服务
23、费承诺书 。 2 投标人应签署 投标文件格式 招标代理服务费承诺书 ，作为投标文件的一部分。 3 中标人在领取中标通知书前应向采购代理机构缴纳招标代理服务费。凭领取人身份证复印件并加盖公章领取中标通知书。如采用电汇或银行转账，须同时递交招标代理服务费缴费凭证复印件并加盖公章。 其他说明 / 评标方法 采用综合评分法。 / 单独密封资料 将 投标保证金缴付凭证、退投标保证金说明、电子文件、开票资料说明函 一并单独密封提交，并在信封上标明“ 单独密封资料 ”字样。 让您的选择更专业 http:/ 第 10 页，共 71 页 广东采联采购招标有限公司 第三章开标、评标、定标 1. 开标 1.1. 采
24、购代理机构在投标邀请中规定的日期、时 间 和地点组织 开标会议 。 开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。 1.2. 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 1.3. 开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。 1.4. 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出
25、的询问或者回避申请应当及时处理。 1.5. 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 2. 评标委员会的组成 2.1. 本次招标 依法组建评标委员会，评标委员会成员人数为 5 人单数。 2.2. 评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避： 2.2.1. 参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； 2.2.2. 参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事 或 监事； 2.2.3. 参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； 2.2.4. 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； 2.2.5. 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 2.3. 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 2.4. 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 2.4.1. 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 2.4.2. 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者 说明； 2.4.3. 对投标文件进行比较和评价； 2.4.4. 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
