1、 海关总署 2017 年缉私密码破解设备 采购项目 竞争性磋商文件 2018年 5 月 1 目 录 第一章 磋商邀请 . 3 第二章 磋商人须知 . 5 1. 项目 说明 .9 2. 定义 .9 3. 合格的磋商人 .9 4. 响应费用 .9 5. 通知 .9 6. 竞争性磋商文件的构成 .9 7. 竞争性磋商文件的澄清和修改 . 10 8. 响应文件语言 . 10 9. 计量单位 . 10 10. 响应文件的组成 . 10 11. 响应文件格式 . 12 12. 响应报价 . 12 13. 报价货币 . 13 14. 项目保证金 . 13 15. 磋商有效期 . 14 16. 响应文件的制作
2、和签署 . 14 17. 响应文件的密封和标记 . 14 18. 响应文件递交截止时间 . 15 19. 迟交的响应文件 . 15 20. 响应文件的修改和撤销 . 15 21. 公开报价 . 16 22. 磋商小组 . 16 23. 响应文件的初审与澄清 . 16 24. 响应偏离与非实质性响应 . 16 25. 磋商 . 17 26. 成交候选人的推荐原则 . 18 27. 成交准则 . 18 28. 资格后审 . 18 29. 接受和拒绝任何或所有响应的权力 . 18 30. 成交通知书 . 18 31. 采购人追加采购数量的权力 . 19 32. 签订合同 . 19 33. 履约保证金
3、 . 19 第三章 合同主要条款 . 20 第四章 项目需求书 . 27 2 01 包 密码破解软件 . 错误 !未定义书签。 02 包 密码破解主机 . 27 第五章 评分标准 . 33 第六章 响应文件格式 . 36 附件 1 磋商响应函格 式 . 36 附件 2 响应报价一览表格式 . 38 附件 3 响应分项报价表格式 . 39 附件 4 法定代表人授权书格式 . 41 附件 5 商务偏离表格式 . 42 附件 6 技术偏离表格式 . 43 附件 7 服务偏离表格式 . 44 附件 8 磋商人资格声 明格式 . 45 附件 9 磋商人基本情况表格式 . 46 附件 10 银行资信证明格
4、式 . 47 附件 11 技术及实施方案（含服务方案） . 48 附件 11-1 本项目实施团队主要人员名单格式 . 49 附件 11-2 拟投入本项目的项目经理及主要开发人员简介格式 . 50 附件 12 没有重大违法记录的书面声明格式 . 52 附件 13 中小企业声明函格式 . 53 附件 14 制造商委托代理磋商授权书格式 . 54 附件 15最终报价一览表（磋商后提交）格式 . 55 3 第一章 磋商邀请 ： 海关总署物资装备采购中心 对 海关总署 2017 年缉私密码破解设备采购项目 进行 竞争性磋商采购，现邀请贵单位参加本项目磋商。 一、 项目名称： 海关总署 2017 年缉私密
5、码破解设备采购项目 二、 项目编号： HG2018C1-005 三、 采购人：海关总署 四、 集中采购机构：海关总署物资装备采购中心 五、 采购地址：北京海淀区马甸东路 9 号 A 座 六、 本项目预算： 本项目预算金额 735 万元 七、 采购内容： 包号 货物名称 数量 交货时 间 交货地点 主要技术 要求 01 密码破解主机 21 台 合同签订后 60个日历日内 海关指定地点（见第四部分分配方案） 技术指标详见第四部分项目需求书 磋商人 不允许拆包 响应 ，否则其投标将被拒绝。 八、 磋商人基本资质要求 1.在中华人民共和国境内依法注册、具有独立承担民事责任的能力且能够提供响应文件中相关
6、服务的法人或其他组织； 2.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，即： （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （ 6） 法律、行政法规规定的其他条件。 3.磋商人不得直接或间接地与采购人为采购本次服务编制规范和其他文件所委托的单位或其附属机构有任何关联； 4 4.在中华人民共和国境内合法注册、有能力履行采购内容要求和提供采购产品及服务的独立法人，其法定代表人须为中华人民共和国公
7、民； 5.本项目不接受联合体响应。 6.磋商人其他条件： (1)磋商日通过“信用中国”网站查询，未被 列入 “ 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录 ” 名单 的 ； (2)本项目不接受进口产品（进口产品是指通过中国海关报关，验放进入中国境内，且产自关境外的产品）； 九、 竞争性磋商文件领取的时间、地点 1、时间：从 2018 年 6 月 6日起至 2018 年 6 月 15 日，上午 9： 00-11： 30，下午 13： 30-16：30(北京时间 )。 2、地点：北京海淀区马甸东路 9号 A座 1513 房间 电话： 010-65195848。 3、领取
8、人须携带加盖公章的授权书、本人身份证复印件。 十、 响应文件的递交 递交截止时间： 2018 年 6月 15 日上午 09:00（北京时间）。 递交地点：北京海淀区马甸东路 9号 A 座，如有变 动将另行通知。 磋商人须派专人在响应文件递交截止时间之前将响应文件送达递交地点。以电报、电话、传真、电子邮件形式递交的响应文件将不予接受，逾期收到或不符合规定的响应文件恕不接受。 十一、 采购机构信息 集中采购机构：海关总署物资装备采购中心 详细地址：北京海淀区马甸东路 9号 A 座 1513 房间 联 系 人：孟煜 联系电话： 010-65195848 海关总署物资装备采购中心 2018 年 6 月
9、 6 日 5 第二章 磋商人须知 磋商人须知前附表 注： 1、本表是对磋商人须知的概括，内容均以本表为准。 2、本附表中“” 标志的为实质性条款，如有其中一项不符合即被视为非实质性响应予以拒绝。 3、磋商人必须按邀请对本文件中采购内容进行应答，否则其响应文件将被拒绝。 项号 条款号 内容说明 1 1.1 项目名称： 海关总署 2017 年缉私密码破解设备采购项目 项目编号： HG2018C1-005 采 购 人：海关总署 资金来源：财政资金 采购方式：竞争性磋商 采购内容：详见本磋商文件第四章。 2 3.1 磋商人基本资质要求： 1.在中华人民共和国境内依法注册、具有独立承担民事责任的能力且能
10、够提供磋商文件中相关服务的法人或其他组织 ； 2.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，即： （ 1）具有独立承担民事责任的能力； （ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （ 3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力； （ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 法律、行政法规规定的其他条件。 3.磋商人不得直接或间接地与采购人为采购本次服务编制规范和其他文件所委托的单位或其附属机构有任何关联； 4.在中华人民共和国境内合法注册、有能力履行采 购内容要求和提供采购产品及服务的独立法人，其法定代表人须为中华人
11、民共和国公民； 5.本项目不接受联合体响应。 6.磋商人其他条件： (1)磋商日通过“信用中国”网站查询，未被 列入 “ 失信被执行人、重6 项号 条款号 内容说明 大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录 ” 名单 的 ； (2)本项目不接受进口产品（进口产品是指通过中国海关报关，验放进入中国境内，且产自关境外的产品）； 3 7.1 磋商人如有需要澄清的问题，请于 2018 年 6月 15 日前将打印盖章的书面问题清单送交 4 12.1 磋商人报价：必须包含磋商人完 成本项目并达到竞争性磋商文件要求所需要的全部费用。 报价要求： 1）报价货币：人民币； 2）严格按照分项报价表进
12、行分项报价。 5 14.1 项目保证 金。 本项目不收取保证金。 6 15.1 磋商有效期：自响应文件递交之日起 120 日历天。 7 16.1 响应文件的份数：正本 1份，副本 5份，电子文档 1 份（ U盘）。 8 16.6 响应文件盖章： 1、 磋商人在磋商过程中，签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均应使用与磋商人全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样） 的印章； 2、 如磋商人需要在本次项目中使用专用章，须提供符合以下要求的特别说明函： 1)特别说明函须声明：针对本次采购项目，该磋商人专用章作为直接参与响应时相关响应文件的签章及业务合作
13、伙伴参与响应时授权函的签章，其效力等同于公章； 2)特别说明函须同时加盖磋商人公章及专用章。 9 17.2 响应文件须注明项目名称、项目编号和“在 2018 年 6 月 15日 09： 00（北京时间）之前不得启封”的字样。 10 18.1 响应文件递交截止时间： 2018 年 6 月 15日 09： 00（北京时间） 。 响应文件递交地点： 北京海淀区马甸 东路 9号 A座 。 响应文件须于响应文件递交截止时间之前由专人送达响应文件递交地点，以电报、电话、传真、电子邮件形式递交的响应文件将不予接受。 响应文件递交截止时间之后，响应文件概不接受。 11 21.1 本项目不进行公开报价。 7 项
14、号 条款号 内容说明 12 22 磋商小组：采购人和采购机构根据有关法律法规和本项目的具体特点组建磋商小组，对具备实质性响应的磋商人进行磋商。 13 25.7 评审办法及成交磋商人的推荐原则：根据财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知 (财库 2014214 号 )，本项目以综合评分法对提交最后报价的磋商人的响应文件和最后报价进行综合评分。 14 对小微企业及监狱企业响应人报价扣除 根据有关规定，本项目将对小型、微型企业及监狱企业制造的产品的报价给予 6%的扣除，扣除后的报价参与评审打分。未提供有效证明材料的，评审时其响应报价不予扣除。 15 集中采购机构：海关总署物资装备
15、采购中心 详细地址： 北京海淀区马甸东路 9 号 A 座 1513 房间 联 系 人：孟煜 联系电话： 010-65195848 合同授予 项号 条款号 内容说明 1.4 交货时间 、交货地点 交货时间： 在满足磋商文件 基础上，以磋商人承诺时间为准。 。 交货地点：海关指定项目安装现场 3 履约 保证金 1.签订合同后 10 个工作日内，成交人须按中标合同金额的 10%向采购人交纳履约保证金。 2、履约保证金提交形式：银行电汇 3、履约保证金有效期为设备验收合格后满 1年。（因磋商人原因造成延期履约的履约保证金应顺延）。 4、履约保证金在有效期满后 10 个工作日内退还。 5、如中标商未按本
16、合同条款履行合同义务，合同甲方有权利扣除或没收履约保证金。 3 付款条 件 1.本合同以人民币结算。 2.付款办法： 1）乙方向甲方提交下列 单据之日起 10 个工作日内，甲方办理向乙方支付合同总价 50%（人民币： 元）货款的手续。 乙方提交单据：发票（原件）；合同、中标通知书、履约保证金汇款凭证（复印件）。 2)设备全部到货验收合格后，甲方凭验收证明文件在 10 个工作日内办理向乙方支付合同总价 50（人民币： 元）尾款的手续。 8 项号 条款号 内容说明 乙方提交单据：发票（原件）；合同、中标通知书、验收证明文件（复印件）。 3、因实行政府集中支付延误时间不包括在上述工作日内。 质保期
17、质保期不低于 3 年；详见第四部分项目需求书。 不允许转包 9 一、总则 1. 项目 说明 1.1 项目说明见“磋商人须知前附表”第 1 项。 2. 定义 2.1 “采购人”系指海关总署。 2.2 “集中采购机构”系指海关总署物资装备采购中心。 2.3 “磋商人”系指响应采购方要求，向采购方提交响应文件的单位。 2.4 “”标志的为实质性条款，如有其中一项不符合即被视为非实质性响应予以拒绝。 3. 合格的磋商人 3.1 磋商人基本资质要求详见本项目磋商人须知前附表。 3.2 磋商人必须向采购人领取竞争性磋商文件并登记备案，未向采购人领取竞争性磋商文件并登记备案的潜在磋商人均无资格参加本次采购。
18、 3.3 磋商人应遵守中华人民共和国政府采购法及其它有关 的中国法律和法规。 4. 响应费用 4.1 磋商人应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，无论响应过程和结果如何，采购方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二、竞争性磋商文件说明 5. 通知 5.1 对与本项目有关的通知，采购人或采购机构将以书面（包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同）的形式，送达所有与通知有关的已登记备案并领取了竞争性磋商文件的磋商人（潜在磋商人），传真号码以磋商人登记的为准。磋商人应于收到通知后按规定时间以书面方式予以回复确认。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购人或采购机构不 承担责任。 6. 竞争性磋商文件的构成 6.1 竞争性磋商文件用以阐明磋商人所需提供的货物 /服务以及其它类似的义务、采购响应程序和合同条款。竞争性磋商文件包括如下五部分内容： 第一章 磋商邀请 第二章 磋商人须知 第三章 合同主要条款及格式 第四章 项目需求书
