1、扶贫手册帮扶措施及成效填写要求及范文（一）帮扶手册凡在落实精准扶贫各项政策时，对该户生产有所帮助、生活有所改善的措施均应记录，重点围绕促进贫困户增收及“两不愁三保障”的脱贫标准制定。每次记录应按照时间顺序填写，做到全过程记录，每条记录应详实表述帮扶的时间、项目内容、规模、帮扶单位等。2017 年拟脱贫户在本扶贫年度（2016 年 10 月1 日-2017 年 9 月 30 日）至少要有 6 项措施，其他贫困户在本扶贫年度至少要有 3 项措施1、填写原则一是填写内容要尽可能的细化。帮扶措施必须填写细致，一定要明确各项措施的主要内容及相关细节。二是填写要重点突出特惠政策。普惠制和特惠制都要进行填写
2、，但要尽量淡化普惠政策，重点突出特惠政策。三是填写要确保“应填尽填”。对于已经享受的政策和措施要根据相关落实情况全面填写，不得漏填、错填。2、填写细则帮扶措施的类别主要有：雨露计划、光伏发电、金融信贷、劳务输出（提供就业）、土地流转、政府救助、危房改造、产业发展、健康扶贫、教育扶贫、其他类型等。（1）雨露计划，注明是属于哪类，主要有大中专职业教育补助、劳动力转移培训等，何时申请、资金补助何时到位、相关培训何时落实等。（2）光伏发电，注明户用多少千瓦的光伏发电。（3）金融信贷，注明小额贷款多少万元，何时申请、何时办理成功，用来发展何种产业（生产经营项目或入股参与新型农业经营主体经营），以及相关由
3、政府全额补贴的扶贫小额信贷人身意外保险费用等也要进行注明。（4）劳务输出和提供就业，注明怎样帮助其劳务输出和就业，在哪里工作，工作岗位是什么。（5）土地流转，注明流转多少亩土地，流转给哪个企业或个人。（6）政府救助，包括五保金、低保金或残疾人补助金等，此相关类型的内容全年只需填写一次。（7）危房改造，要注明何时帮其申报、县级住建部门何时上门核查通过（在此要注明危房的级别：C级或者 D 级）、何时组织实施（在此注明建房的方式：修缮加固或拆除重建）等。（8）产业发展：包括自身发展，如养鸡、养猪的情况等；如属于带动发展，需注明由何企业带动，有何措施。产业扶持到户项目补贴也属于产业发展措施，要注明为其
4、申报的时间及规模。（9）健康扶贫，如新农合个人缴费部分补贴、签约的家庭医生、“351”、“180”、大病救助、重点救助措施，或帮助其落实贫困地区儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目，甚至组织上门对贫困户进行体验等也应填入帮扶措施。（10）教育扶贫，如对建档立卡贫困家庭在园幼儿资助、对建档立卡的义务教育阶段学生免收营养餐自筹资金、对建档立卡义务教育阶段寄宿学生补助生活费、对建档立卡贫困家庭普通高中及中职学生补助国家助学金及免除学费、对建档立卡的贫困家庭普通高校本专科享受国家助学金、贫困户子女助学贷款等。残疾学生在特殊教育中如享受到的相关政
5、策，也要进行填写。（11）其他措施，无论措施大小，只要是对贫困户进行的到户帮扶项目或措施，如对建档立卡贫困户的农村饮水安全巩固提升工程入户费用的免除或优惠政策，对贫困户发放的慰问金、为贫困户送去生活用品（米面油等）或生产材料（种子或肥料）以及各类社会主体进行的帮扶措施（如 “千企帮千村”的精准扶贫行动、志愿者扶贫行动、公益众筹扶贫行动、“10、17”全国扶贫日行动等），应填尽填。帮扶单位栏填写该项目实施帮扶的单位，可以是一个单位，也可以是多个单位。时间 项目内容 帮扶单位2016 年 月 入户开展扶贫政策宣传，讲解国家各项扶贫政策 县 xx 局2016 年 月 帮助 xxx、xxx 享受低保
6、县民政局2017 年 1 月 开展“下基层、送温暖”走访慰问活动 县委县政府2017 年 5 月 帮扶责任人 xx 为该户提供 2 只种羊（鹅雏 xx 只） ，成本共计 xxxx元 县 xxx2017 年 6 月 帮扶该户在 xxx 风景区设立扶贫摊床，配备摊位台、遮阳帐篷、接通了电源。县 xx 局2017 年 6 月 帮助申请危房改造，现危房已拆除，拟原址新建 50 平米砖混结构住房 县财政局、扶贫办2017 年 7 月 该户 2 人享受新农合医保优惠政策2017 年 8 月 该户 x 人享受建档立卡贫困人口小额意外保险政策 县政府、人寿保险公司2017 年 11 月 帮助该户申报小额信用贷
7、款 5 万元，带资入社，实现投资分红 信用社、财政局2017 年 12 月 享受教育精准扶贫义务教育阶段寄宿生补助政策和免除建档立卡寄宿生伙食费政策县教育局2018 年 1 月 开展“下基层、送温暖”走访慰问活动 县委县政府2018 年 3 月 帮扶该户申报“生态护林员”岗位，增加工资性收入 县政府、林业局2018 年 7 月 该户 2 人享受城乡居民医疗保险优惠政策 人社局、财政局2018 年 7 月 该户 xxx 享受城乡居民养老保险缴费补贴及养老保险待遇政策 县农村社会养老保险中心2018 年 8 月 该户 xxx 享受 2017 年“春蕾计划”政策 县妇联2018 年 8 月 为 xx
8、x 提供务工岗位，在 xxx 景区停车场服务区任清扫员，月薪3000 元。xxx 村委会（六）帮扶成效。帮扶成效要根据帮扶措施的效果，分别写明贫困户的增收情况和“两不愁三保障”的落实情况，要具体、细化。但对贫困户发放的慰问金、慰问物品等只算措施，不算成效。增收情况：比如雨露计划补助多少元，光伏发电收益多少元，金融信贷贴息多少元，劳务输出和提供就业收入多少元，土地流转租金多少元，政府救助多少元，产业发展收益多少元，危房改造项目资金多少元，种植业的农业补贴多少元等等。“两不愁三保障”落实情况：围绕“两不愁三保障”帮扶措施落实情况，简要填写贫困户受益的效果：如危房改造后的贫困户住进了安全的住房；患病
9、的贫困户享受了相关的医疗政策，有钱看病；因享受了教育扶贫政策贫困家庭学生均上得起学，没有因贫辍学的学生，保证了代际贫困不会相传。帮扶成效必须由村两委、驻村工作队和帮扶责任人在帮扶过程中分阶段填写，不可年终一次性集中填写，长年性收入类成效每季度填写一次，如光伏发电收入，务工收入、低保金、五保金等。帮扶成效应由帮扶责任人和贫困户户主（户主无法签字可以由其家庭成员签字）共同签字（个别不识字的贫困户由他人代签后加按手印）确认。时间 帮扶成效2016 年 月 通过扶贫政策宣传，使贫困户了解了国家各项扶贫政策2017 年 12 月 2017 年该户 x 人享受低保金共计 xxx 元2017 年 1 月 “
10、下基层、送温暖”走访慰问活动，发放慰问金 700 元2017 年 11 月 该户出售大鹅 xx 只，收入 xx 元，饲料、疫苗等成本约 xx 元，纯收入 xx 元2017 年 10 月 经营扶贫摊床 2017 年收益 xxx 元，成本 xx 元，纯收入 xx 元2017 年 11 月 危房改造已通过验收，新建砖混结构住房 50 平方米，享受危房改造补助资金 3 万元2017 年 7 月 县财政为该户缴纳新农合医疗保险补贴每人 180 元，共计 xxx 元2017 年 8 月 县政府为该户 x 人缴纳贫困人口小额意外保险保费每人 30 元，共计 xx 元2018 年 3 月 小额信用贷款 5 万
11、元已带资入向阳乡佳慧家庭种植农场，预计年底分红 xxxx 元2017 年 12 月 该户 xxx 享受 2017 年教育精准扶贫义务教育阶段寄宿生补助 1250 元；免除 2017 年寄宿生伙食费补助金 1800 元“下基层、送温暖”走访慰问活动，发放慰问金 700 元2017 年 7 月 已领取“生态护林员”岗位 4-6 月工资 2100 元2017 年 7 月 县财政为该户缴纳城乡居民医疗保险补贴每人 230 元，共计 xxx 元2018 年 7 月 该户 xxx 享受由县财政为其代缴的养老保险费 100 元，并于 2018 年 1 月享受城乡居民养老保险待遇每月 98.10 元。2018 年 8 月 该户 xxx 享受 2017 年“春蕾计划，金秋圆梦”三年行动助学补助金共计 800 元。2018 年 月
