1、 政 府 采 购 竞 争 性 磋 商 文 件 项目名称： 天津海关采购视频改造设备及软件项目 项目编号： 0615-184118050457 天津国际招标有限公司 2018 年 6 月 0615-184118050457 天津海关采购视频改造设备及软件项目 竞争性磋商文件 1 第一部分 磋商邀请函 受中华人民共和国天津海关后勤管理中心委托，天津国际招标有限公司将以竞争性磋商方式，对 天津海关采购视频改造设备及软件项目 实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。 1. 项目名称和编号： 1.1 项目名称： 天津海关采购视频改造设备及软件 项目 1.2 项目编号： 0615-18411805045
2、7 2. 项目内容： 项目名称 项目内容 工期 交货地点 付款方式 天津海关采购视频改造设备及软件项目 本次拟开展的视频网改造设备购置，包含高性能联网网关 4 台，配套中心管理平台2 套（每套含 1000 路视频接入授权许可，共计 2000 路许可），双机热备软件 2 套 15 天 甲方指定 地点 合同签订后二日内，预付合同价款的 30；项目验收合格后，支付合同价款的 60%；项目自验收合格 12 个月后，支付 10%余款。 3、项目预算： 48.5万元，投标报价超出预算者投标将 被否绝 4、项目需要落实的政府采购政策： （ 1）按照国家节能环保政策执行。按照现行财政部、国家发展改革委关于调整
3、节能产品政府采购清单的通知文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。按照现行财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。 （ 2）供应商为小型或微型企业的，按照政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定，投标总价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与价格评审。供应商须提供财库 2011181号 所规定的中小企业声明函，开标时以“全国企业信用信息公示系统”“小微企业名录”“小微企业库”查询结果为准，否则评委会不予认定。 （ 3）根据财政部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知规定，本项目对监狱
4、企业产品的价格给予 6%的扣除。监狱企业供应商须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 (含新疆生产建设兵团 )出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。 (4)促进残疾人就业明细：根据财政部、民政部、中国残疾人联合会联合发布的关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017 141号）规定 ，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其价格给予 6%的扣除。残疾人福利性单位以供应商填写的残疾人福利性单位声明函为判定标准。供应商提供的残疾人福利性单位声明函与事实不符的，将承担相应0615-184118050457 天津海关采购视频改造设备及软件项目 竞争性磋商文件 2 的法律
5、责任。 (5)优先采购环境标记产品明细：按照现行财政部、环保部关于调整环境标志产品政府采购清单的通知文件要求，对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。 特别声明：以上政策不重复享受。 （ 6）其他要求详见招标文件。 5、供应商必须满足如下强制性资格要求 （ 1）供应商必须为在中国境 内注册的具有独立法人资格的企、事业单位或民办非企业单位，营业执照或登记证书须为已按照国家规定更换为加载统一社会信用代码的新证且在有效期内。 （ 2）被授权人的身份证、企业法人代表资格证明及企业法人代表授权书。 （ 3）供应商在参加本次招标项目之前的三年内（ 2015年至开标时），在经营活动中没有重大违
6、法记录。 （ 4）按供应商信用良好， 2016年 -本项目开标时，供应商须无涉及刑事案件、无涉及失信被执行、无涉及重大税收违法案件、无涉及政府采购严重违法失信行为记录、无涉及企业经营异常等信息。评标时将通过“信用中国”网站 、中国政府采购网对供应商的以上信息进行查询，以评标当天网上查询结果为准。供应商投标响应文件中也须附截止至本项目开标前三天的在这两个网站的自行查询结果。 （ 5）供应商须提供 2018年 01月 -2018年 06月任意一个月的依法缴纳税收的记录和依法缴纳社会保障资金的记录。 （ 6）开标时提供投标保证金收据原件 （ 7）本项目不接受联合体参与磋商，供应商书面承诺为非联合体参
7、与磋商； （ *注：所有原件开标时携带，如专家评委会需要，将进行审查。） 6. 获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价： 6.1 获取磋商文件时间： 2018年 6月 25日至 2018年 7月 2日，每日 9时 00分至 11时 00分，下午 14时00分至 16时 00分，法定节假日除外； 6.2 获取磋商文件地点：天津市河西区卫津南路 19号 102室领取； 6.3 磋商文件售价：磋商文件售价为 200元 /本，邮寄费 50元 /本，磋商文件一经售出，概不退还。 7. 提交响应文件时间及地点： 7.1 提交响应文件时间： 2018年 7月 6日 14:30时； 7.2 提交响应文件地
8、点：天津国际招标有限公司（地址：天津市河西区卫津南路 19号 2楼 201室）； 8. 磋商开启时间及地点： 0615-184118050457 天津海关采购视频改造设备及软件项目 竞争性磋商文件 3 8.1 磋商开启时间： 2018年 7月 6日 14:30时； 8.2 磋商地点：天津国际招标有限公司（地址：天津市河西区卫津南路 19号 2楼 201室）； 9. 采购人的名称、地址和联系方式： 9.1 采购人名称：中华人民共和国天津海关后勤管理中心 9.2 采购人地址： 天津市河东区六纬路 2号 9.3 采购人联系人： 罗科长 9.4 联系电话： 84201326 10.采购代理机构的名称、
9、地址和联系方式： 10.1 采购代理机构名称：天津国际招标有限公司 10.2 采购代理机构地址 及联系电话 ：天津市河西区卫津南路 19号 022-23556656 10.3 联系人：周涛、黄楠 10.4 采购代理机构邮政编码： 300060 10.5 采购代理机构电子邮箱： 11.7 开户银行：中国光大银行天津紫金山路支行 账 号： 087557120100304007426 单位名称：天津国际招标有限公司 12.质疑、投诉方式： 供应商认为竞争性磋商文件或竞争性磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取竞争性磋商文件之日或竞争性磋商公告期限届满之日起 7个工作日内，以书面形式向天津国
10、际招标有限公司提出质疑， 逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后 15个工作日内，向采购人同级财政部门提出投诉，逾期不予受理。 13.采购项目需求： 天津海关采购视频改造设备及软件项目 （具体详见磋商文件） 14.公告期限：招标公告的公告期限为 3个工作日。 15.其他事项： 按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库 2016 125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站、中国政府采购网的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合
11、中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 0615-184118050457 天津海关采购视频改造设备及软件项目 竞争性磋商文件 4 第二部分 项目要求 一 . 项目背景：本项目就 天津海关采购视频改造设备及软件项目 进行竞争性磋商，凡符合中华人民共和国政府采购法规定的供应商，均可参与。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。 二 . 预算要求：此项目拟采用竞争性磋商方式进行；本项目 以人民币 报价，项目预算为人民币48.5 万元整，供应商响应文件报价超过预 算，其磋商资格将被否决。 三 . 供应商资格要求
12、： 供应商须为有合法经营资格、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，且满足本次磋商文件规定要求的供应商。具体要求如下： （ 1）供应商必须为在中国境内注册的具有独立法人资格的企、事业单位或民办非企业单位，营业执照或登记证书须为已按照国家规定更换为加载统一社会信用代码的新证且在有效期内。 （ 2）被授权人的身份证、企业法人代表资格证明及企业法人代表授权书。 （ 3）供应商在参加本次招标项目之前的三年内（ 2015年至开标时），在经营活动中没有重大违法记录。 （ 4）按 供应商信用良好， 2016年 -本项目开标时，供应商须无涉及刑事案件、无涉及失信被执行、无涉及重大税收违法案件、无涉及政府
13、采购严重违法失信行为记录、无涉及企业经营异常等信息。评标时将通过“信用中国”网站、中国政府采购网对供应商的以上信息进行查询，以评标当天网上查询结果为准。供应商投标响应文件中也须附截止至本项目开标前三天的在这两个网站的自行查询结果。 （ 5） 供应商须提供 2018年 01月 -2018年 06月任意一个月的依法缴纳税收的记录和依法缴纳社会保障资金的记录。 （ 6）开标时提供投标保证金收据原件 （ 7）本项目 不接受联合体参与磋商，供应商书面承诺为非联合体参与磋商； （ *注：所有原件开标时携带，如专家评委会需要，将进行审查。） 0615-184118050457 天津海关采购视频改造设备及软件
14、项目 竞争性磋商文件 5 四 .项目概述 ： 本次拟开展的视频网改造设备购置，包含高性能联网网关 4台，配套中心管理平台 2套（每套含1000路视频接入授权许可，共计 2000路许可），双机热备软件 2套 。具体参数如下： （一） 视频监控网关 ： （ 1） 双路服务器需提供 CCC 检测报告； （ 2） 硬件性能：处理器不低于 E5-2620 V4(8 核 2.1GHz) 2； （ 3） 支持 DDR4 2133/1866 ECC 内存 ,内存 64GB； （ 4） 硬盘 480G SSD 2，支持热插拔，支持 3108_RAID_1G ； （ 5） 支持冗余电源； （ 6） 支持 DVD
15、光驱； （ 7） 通讯接口： 1GbE 2； （ 8） 端口： 1 个 RJ-45 管理接口，位于机箱后部； （ 9） 4 个 USB 3.0 接口， 2 个位于机箱后部、 2 个位于机箱前部； （ 10） 1 个 VGA 接口，位于机箱后部，可选配支持前置 VGA； （ 11） 1 个串口，位于机箱后部； （ 12） 尺寸： 2U 机架式服务器机箱， 87.0mm(高 )x 482.6mm(宽 )x 760.1mm(深 )； （ 13） 散热：配置 6 个冗余 调速系统风扇； （ 14） 震动：频率 5Hz 150Hz 加速度 20m/s2 ,振幅 0.15mm； （ 15） 冲击：峰值加速
16、度 150m/s2 300m/s2,持续时间 11ms； （ 16） 峰值：峰值加速度 100m/s2 150m/s2，次数 1000 次内； （ 17） 相对湿度： 工作时湿度： 1090 RH； （ 18） 运输存储时湿度： 5 95 RH； （ 19） 设备带一套 Windows 2008 R2 企业版。 （二） 中心管理平台 ： （ 1） 支持监控点在离线状态检测、设备掉线报警； （ 2） 支持 BS 客户端、 CS 客户 端视频预览； （ 3） 支持自动在 1/4/6/7/9/16/24 画面分割模式间进行监控点轮巡预览，轮巡时间可设置，支持全屏显示； （ 4） 支持定时录像、报警录
17、像、手动录像等多种录像模式； 0615-184118050457 天津海关采购视频改造设备及软件项目 竞争性磋商文件 6 （ 5） 支持 I 帧回放、单帧回放、播放速度控制（ 1/16、 1/8、 1/4、 1/2、 1、 2、 4、 8、 16 倍速）、同步回放、异步回放； （ 6） 支持对实时和历史报警信息进行排序、过滤显示，并对查看的联动录像、报警详情；可导出查询结果； （ 7） 可对大屏进行 1/4/9/16 分屏、拼接、开窗、窗口漫游的操作，支持电视墙开窗后支持分割，并可将大屏 分屏配置另保存为场景； （ 8） 支持对平台内管理的视频设备的在线状态、录像状态、监控点在线率等运维状态进
18、行实时监测； （ 9） 平台可以接入视频监控、报警、对讲、门禁等系统，并在监控中心进行集中统一控制 .支持 NVR存储、解码，支持视频、报警、门禁、对讲、巡更、智能分析、视频指挥、应急预案等应用功能，软件有 1000 路授权，包含中心管理模块，电视墙管理模块，流媒体管理模块。 （三） 双机热备软件 ： ROSE 双机热备软件 1 套，支持 1备 1 Windows 双节点。实现中心管理平台的备份，当一个平台宕机时另一个平台无缝托管，实 现整个系统的稳定运行。 （四） 其他要求 ： （ 1） 需与天津海关现有的监控指挥系统无缝兼容，完全实现与总署监控指挥系统的互联互通； （ 2） 供货方需按照天
19、津海关要求完成设备的安装、部署、调试；实现天津海关视频网现有设备的接入；实现与天津海关二级监控指挥中心平台的对接和转发； （ 3） 以上均要求原装正品新货，整机三年质保，随货提供原厂质保书 和产品厂家授权 。如发生故障，供货方确保 2 小时到场进行处理。如 4 小时内无法修复，需提供备品备件保证监控系统的正常工作。 0615-184118050457 天津海关采购视频改造设备及软件项目 竞争性磋商文件 7 第三部分 供应商须知 1. 总则： 1.1 适用范围：本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请中所叙述项目的服务性磋商； 1.2 定义： 1.2.1 “采购人”系指本次磋商活动的采购单位；“采购代
20、理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即“天津国际招标有限公司”； 1.2.2 “供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的响应单位； 1.2.3 “货物及服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关供货物及相关服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务； 1.3 磋商费用：无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用 。 2. 竞争性磋商文件说明： 2.1 竞争性磋商文件的构成： 2.1.1 竞争性磋商文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保
21、证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等；竞争性磋商文件由下述部分组成： 2.1.1.1 磋商邀请函； 2.1.1.2 项目要求； 2.1.1.3 供应商须知； 2.1.1.4 评审方法及标准； 2.1.1.5 响应文件格式； 2.1.2 竞争性磋商文件应当以中文编印； 2.2 竞争性磋商文件的澄清、修改：提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分；澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采
22、购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 3. 响应文件编写要求 ： 0615-184118050457 天津海关采购视频改造设备及软件项目 竞争性磋商文件 8 3.1 总体要求：供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任； 3.2 语言及计量单位： 3.2.1 响应文件及供应商和采购人、采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准； 3.2.2 除在竞争性磋商文件的技术规格中另有
23、规定外，响应文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位； 3.3 响应文件的组成： 3.3.1 供应商应当按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写 (第五部分响应文件格式 )； 3.3.2 供应商应当将响应文件装订成册，并自行编制响应文件资料目录； 3.4 磋商有效期： 3.4.1 磋商有效期为响应文件开启之日后 60 天；磋商声明中规定的有效期短于 60 天的，视为无效响应； 3.4.2 特殊情况下，采购人、采购代理机构可于磋商有效期满之前，要向供应商提出延长磋商有效期的要求；答复应以书面形式进行；对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证
24、金的有效期； 3.5 响应文件的递交： 3.5.1 响应文件的密封和标记： 3.5.1.1 供应商应当将响应文件正本和副 本分别装订成册，并分别用信封密封完好，注明项目编号及正本或副本； 3.5.1.2 每一密封信封上注明“于月日时正式开启之前不准启封”的字样，同时在密封处盖章； 3.5.2 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点；在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收； 3.6 响应文件的补充、修改或者撤回：供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构；补充、修改
25、的内容作为响应文件的组 成部分；补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 4. 磋商保证金：供应商应于本项目在磋商文件要求的截止时间前向采购代理机构以电子汇款形式缴纳磋商保证金 7500元整；未按时提供保证金的供应商其响应资格将被拒绝。 5. 磋商程序： 0615-184118050457 天津海关采购视频改造设备及软件项目 竞争性磋商文件 9 5.1 购买磋商文件：供应商应在竞争性磋商公告发布后到天津市河西区卫津南路 19号 (天津国际招标有限公司 )102室购买竞争性磋商文件； 5.2 纸质响应文件的递交：按照规定的时间，供应商须到天津市河西区卫津南路 19号 (天津国
26、际招标有限公司 )指定地点递交纸质响应文件 ； 5.3 参加人员及要求： 5.3.1 供应商须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答；并于递交响应文件时提供由法定代表人签章授权书的原件，该代理人在委托书上应标明有效联系方式，该方式从评审到合同履行结束有效； 5.3.2 法定代表人或其代理人参加磋商仪式时，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验，未按时提供的视为无效磋商； 5.4 磋商步骤： 5.4.1 第一步： 5.4.1.1 磋商小组对响应文件的有效性、完整性和 响应程度进行审查；审查时，可以要求供应商对
27、响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容； 5.4.1.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出；供应商的澄清、说明或者更正 的文件 应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章；由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书；供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明； 5.4.2 第二步： 5.4.2.1 磋 商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商；在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容；实质性变动的内容，须经采购人代表确认； 5.4.2.2 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商； 5.4.2.3 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章；由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书； 供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明； 5.4.2.4 未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商；
