混合所有制经济改革中的律师作用.doc

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资源描述

关于混合所有制经济改革中律师作用一、 混合所有制经济改革方向及措施在分析律师可在混合所有制经济改革中能发挥什么样的作用前,首先需要搞清楚混合所有制改革的必要性,以及怎么改的问题。(一) 改革必要性目前中国经济面临的重要难题之一,是国家宏观经济部门花了很长时间、很大力气整治的产能过剩问题。经过治理后,过剩行业的情况会有所好转,但其他行业的产能过剩又会陆续冒出来。进一步分析可以发现,产生过剩的主体很多是国有企业,大部分在一个或若干个地域围拥有垄断地位,为获取产业优惠政策,对市场相当地“不敏感”,无视市场规律的约束,争相上马所谓产业项目,重复建设、不断扩大产能,最后导致结构同质化而积重难返。大量的产能过剩,消耗了资源,产生了巨量的亏损,拖累了经济的快速发展。同时,非公经济企业在经历了多年的发展之后,目前也面临了很多问题,包括从08年金融危机爆发以来全球市场萎靡不振导致订单锐减、激烈的市场竞争又导致利润微薄甚至没有利润,并使得大量来自实体产业经济的资金投入房地产市场或其他要素市场致使价格居高不下等。而解决上述两种困境的方法,单靠政府干预的手段已不

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