排污许可证申请与核发技术规范总则解读主要内容12规范定位、适用范围规范主要内容一 规范定位、适用范围/编制背景 十八大以来，国家层面提出改革环境治理基础制度，建立和完善覆盖所有固定污染源的企事业单位控制污染物排放许可制。 控制污染物排放许可制实施方案明确，2017年将完成大气污染防治行动计划和水污染防治行动计划重点行业及产能过剩行业企业排污许可证的核发，2020年全国基本完成排污许可证核发。 贯彻落实环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法等法律法规和国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制制定方案的通知。一 规范定位、适用范围/技术体系一 规范定位、适用范围/技术体系一 规范定位、适用范围/技术体系一 规范定位、适用范围/技术体系（一）已经发布排污许可证申请与核发技术规范的行业（26项）2017年已发布：1、火电、造纸行业排污许可证申请与核发技术规范（环水体函2016189号）2、水泥（HJ847）、钢铁（HJ846）、石化（HJ853）、炼焦化学（HJ864）、电镀（HJ855）、平板玻璃（HJ856）、原料药（HJ858.1）、制革（HJ859.1）、制糖（HJ860.1）、纺织
