第四章 行政职能行政管理学2022/1 1/28 2第四章 行政职能（重点）2022/1 1/283一、行政职能的概念及特点：p92 行政职能是因家行政机关在一定时期内，根据社会需求，在国家的政治、经济和社会事务中承担的基本职责和发挥的功能作用。 特点：1、执行性；2、整体性；3、多样性；4、动态性。二、研究行政职能的意义： p93 1、研究行政职能对于合理地确定行政活动的方向和重点有着重要意义； 2、研究行政职能对于行政组织建设有着重要意义； 3、研究行政职能对于行政管理过程的科学化有着重要意义； 4、研究行政职能对于促进行政效率和效能的提高有着重要意义。 2022/1 1/284三、西方行政职能的发展分为三个阶段：p971、弱势政府时期 “守夜人”政府时期的行政职能2、强势政府时期 “积极干预”政府时期的行政职能； 3、有限政府时期的行政职能。 1、弱势政府时期的行政职能 p99特点：政府职能非常有限，很少对经济进行干预，其作用只限于为私人企业提供良好的发展环境，维护市场秩序，提供有限的公共物品。积极意义：它适应了自由资本主义的需要，促进了资本主义经济的发展。消极意义：导致了社会生
