铁路建设项目环、水保法律、法规及前期工作重点问题探讨分析12主 要 内 容三二四一五六3第一部分 加强铁路建设项目环、水保及节能工作的紧迫性与重要性41.1 是我国生态环境与环境保护所面临的紧迫形势的需要我国环境状况总体恶化趋势尚未得到根本遏制，环境矛盾凸显，压力继续加大：PM2.5 雾霾 北京垃圾围城5 一些重点流域、海域水污染严重 。 部分地区生态损害严重，生态系统功能退化，生态环境比较脆弱。 人民群众环境诉求不断提高。 环境保护法制尚不完善， ，监管能力相对滞后。 随着人口总量持续增长，工业化、城镇化快速推进，能源消费总量不断上升，污染物产生量将继续增加，经济增长的环境约束日趋强化。 明确指出：着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式；优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设，加快城镇化建设。可以看出，今后一段时间，国家将大力加强生态文明建设，加大环保、节能产业投入力度。 “十八大”报告将生态文明建设提高到前所未有高度。把生态文明建设作为“五位一体”的中国特色社会主义建
