1、1 一、建设项目基本情况 项目名称 江阴市肖山水源地取水口迁建工程项目 建设单位 江阴市水利农机局 法定代表人 谢洪兴 联系人 黄 * 通讯地址 江阴市澄江中路 9 号 联系电话 151* 传 真 / 邮政编码 214400 建设地点 江南水务肖山水厂至振华港机三号码头长江水域 立项审批部门 江阴市 行政审批局 批准文号 澄 行审 201863 号 建设性质 迁建 行业类别 及代码 水源及供水设施工程建 筑 E4821 占地面积 （平方米） / 绿地面积 （平方米） / 总投资 （万元） 15927.43 其中：环保投资（万元） 85 环保投资占总投资比例 0.5% 评价经费 （万元） / 预
2、期投产日期 2018 年 12 月 本项目为取水口 迁建 工程，建设内容主要包括新建 取水口 及 原水管 ， 并对 现有取水 设施 进行拆除。本项目 迁建 工程建设内容见表 1-1。 水及能源消耗量 名称 消耗量 名称 消耗量 水（吨 /年） 0 燃油（吨 /年） / 电（千瓦时 /年） 0 燃气（标立方米 /年） / 燃煤（吨 /年） / 其他（吨 /年） / 废水排水量及排放去向 本项目 营运期 无 污水 产生 及排放 。 放射性同 位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况 无 2 工程内容及规模： 1、 项目 由来 水是生命之源，生产之要，生态之基，是人类生存和发展的基本要素。饮水安全是群众最
3、基本的生活需求，是人民群众最关心的民生问题。党中央、国务院，省委、省政府都高度重视饮用水源地保护和群众饮水安全， 2006年，水利部实行“全国重要饮用水水源地名录”（以下简称名录）核准公布制度，并对列入名录的水源地提出了管理要求和目标。 2008年 1月 19日，江苏省第十届人民代表大会常务委员会通过了关于加强饮用水源地保护的决定，全面启动了全省饮用水源地 保护的规划和实施工作。 为贯彻落实关于加强饮用水源地保护的决定和省政府批复的江苏省饮用水水源地安全保障规划，省水利厅、省住房城乡建设厅和省环保厅联合制订了关于开展全省集中式饮用水源地达标建设的意见，并得到省人民政府的批准。 2011年 10
4、 月 28日，省政府办公厅转发省水利厅等部门关于开展全省集中式饮用水源地达标建设意见的通知（苏政办发 2011 153号），决定在全省开展集中式饮用水源地达标建设工作，落实最严格的饮用水源地保护措施，全面提高饮用水安全保障水平。 2017 年 6月 2日，省政府办公厅 发布关于加强全省饮用水水源地管理与保护工作的意见（苏政办发 2017 85号）， 2017 年 9月 16日，省政府办公厅印发了加强饮用水水源地安全保护工作方案的通知（苏政办发 2017 129号），两个文件进一步明确了水源地保护工作的总体思路、工作重点和达标建设的时间节点。 现状肖山水厂取水口上游 200m处为远望基地码头、下
5、游 200m处为振华港机三号基地 码头， 400m处为中谷储运码头。对于肖山水源地保护区范围达不到水源地保护要求的情况 ，无锡及江阴市政府高度重视，江阴市委、市政府领导多次赴省水利厅、环保厅 协调水源地整改方案。 2018年 2月 3日，江阴市人民政府在南京组织召开江阴市长江肖山水源地取水口迁建工程选址方案专家咨询会。与会专家和代表听取了方案编制单位的汇报，同意江阴市拟调整迁建现有肖山取水口位置。 2018年 4月 17日，省政府关于江阴市迁建长江肖山水源地取水口有关事项的批复（苏政复 201822号 ），“原则同意肖山水源地取水口迁 移方案及水源地保护区调整方案。肖山水源地取水口向下游迁移
6、250米左右” 。 3 根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例等法律法规文件，江阴市水利农 机局委托江苏润天环境科技有限公司对该项目进行环境影响评价工作。接受委托后，本单位即组织有关技术人员进行现场勘察、收集资料。依据 国家环境保护有关法律、法规文件和环境影响评价技术导则，编制了该项目环境影响报告表，报请环境保护 行政 主管部门审查、审批，以期为 该 项目 实施和 管理提供参考依据。 2、 2、 分析 判定情况 产业政策相符性 ： 本项目属 E4821 水源 及供水设施工程建筑， 根据 产业结构调整指导目录（ 2011 年本）（ 2013 年修正） 中 ， 本项目属于 其中
7、第 二十二 类 “ 9、城镇 供排水管网工程、供 水水源及净水厂工程 ”，属于 鼓励类 项目 。 对照江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（ 2012 年本）（ 2013 修正），不属于其规定的限制类和淘汰类项目，为允许类项目。 综上 所述，本项目属于鼓励类 和 允许类项目，符合当前国家 、省 、市产业政策 及相关管理要求。 规划 相符性 江阴市为落实省人大常委会 关于 加强饮用 水源地 保护的 决定 ，将 肖山 水源地取水头 向下游迁移 250 米左右 。 本项目的 建设符合 关于加强全省饮用水水源地管理与保护工作的意见（苏政办发 2017 85 号）、加强饮用水水源地 安全保护工作方案的通
8、知（苏政办发 2017 129 号） 及 省政府关于江阴市迁建长江肖山水源地取水口有关事项的批复 ，有利于保护水源地供水安全 ， 符合规划 要求 。 3、 项目 概况 本工程包括新建取水口 、 取水管 及保护措施 ， 新建取水口液位仪及视频监控系统，拆除肖山水厂现状取水设施等内容 。迁建 取水口 规模与 肖山 水源地 现状 取水口规模一致，为 100万 m3/d。 表 1-1 取水 口 迁建工程建设内容一览表 序号 名称 规格 单位 数量 备注 1 取水口 6m6m4m(H) 只 2 2 取 水 管 DN2800， 385m 根 2 钢管 3 自控仪表 系统 个 1 位于 取水口 ，并 设 液
9、位计 4 4 视频监控 系统 个 1 1080P 网络型 5 取水口及取水 管保护 座 3 取水口左、右各布置 1 处防撞墩，前端布置 2处防撞墩；在取水管外侧每隔 20m，布置 1处防撞墩，采用铁链连接，防撞墩外侧均设浮标 6 现有 取水 设施 拆除 本项目主体 工程 为 取水口 及 取水管线 工程 。 表 1-2 本项目工程概况 工程名称 单项工程名称 工程内容 工程规模 /设计能力 主体工程 取水 口工程 取水规模 100 万 m3/d 取水口 位于现状 肖山 水源地 取水口 下游 250m 左右 。 取水口 （ 2 座取水箱 6m 6m 4m(H)） 取水 管线工程 两根 DN2800
10、钢管。 单管长度 385m，壁厚 28mm， 钢材 采用 Q235B 4、 取水工程方案 （ 1） 取水口选址 本项目 将长江 肖山 水源地取水口迁建至下游 250 米 左右 ，供水覆盖满足 肖山 水 厂的需求。 （ 2） 取水口 目前，江河中取水口一般采用喇叭管取水或箱式取水，喇叭管取水具有形式简单，施工周期短等优点，但喇叭管存在过水面积小，易引起格栅堵塞的问题，目前肖山水厂取水口就采用喇叭管取水形式，每隔 1 2 年需由潜水员进行格栅人工清污， 增加了运行风险。 本工程 取水口 采用钢制箱式 取水口 ， 箱式取水具有过水面积大的特点，虽然施工较喇叭管复杂，但运行不易堵塞。 设 2 座钢制箱
11、型取水口，顶部敞开，每隔150mm 焊接扁钢，形成进水格栅 ，过栅流速 0.13m/s。单座取水口尺寸 6m6m4m（ H），每座对应 1 根 DN2800 取水管，采用 DN2800DN3000 喇叭管与取水口焊接。取水口下部采用桩架支撑，四周设航标灯、警示及防撞桩等。 （ 3） 取水管线 新建 2 根 DN2800 钢管，单管长度 385m，壁厚 28mm，分为桩架段和埋管段。桩架段管中心标高为 -8.90m（ 黄海），埋管段管中心标高 -2.80m（黄海）；桩架段与埋管段标高采用 4 度弯头借转连接。钢管内防腐采用无毒聚氨脂防腐底漆二道、面漆二道，干膜总厚度不小于 160 m；外防腐采用
12、环氧铁红防锈底漆二道，环氧玻璃鳞片重防腐面漆二道，干膜总厚度 520 m；为便于水下施工，钢管采用活络半合套筒5 （哈夫）连接。 （ 4）取水口及取水管保护 对取水口及取水管的保护拟采用防撞墩与浮标相结合的方式。取水口左、右各布置 1 处防撞墩，前端布置 2 处防撞墩；在取水管外侧每隔 20m，布置 1 处防撞墩，采用铁链连接，防撞墩外侧均设浮标，对取水管起 到保护和警示作用。 5、 供水规模与范围 迁建取水口规模为 100 万 m3/d， 向 肖山 水厂 供应原水 。 6、 取水口选址合理性分析 对照省人大对水源地保护区的要求，现状肖山取水口一级保护区内有正在使用的码头设施，影响取水安全。在
13、码头无法搬迁或整体关闭的情况下，需选址新建取水口。拟在现状肖山取水口下游 250m 左右处新建取水口。 新取水口 上游 500m 至下游 500m（一级保护区）内 没有船舶停靠和码头 装卸作业，满足 关于加强全省饮用水水源地管理与保护工作的意见（苏政办发 2017 85 号）、加强饮用水水源地安全保护工 作方案的通知（苏政办发 2017 129 号）等 水源地保护区的相关法律法规要求。 7、 新 保护区划分方案 根据省政府关于江阴市迁建长江肖山水源地取水口有关事项的批复（苏政复201822 号 ），山水源地取水口迁建后， 水源地保护区范围为： 一级 保护区： 取水口上游 500m 至下游 50
14、0m、向对岸 500m 至本岸背水坡堤脚外 100m范围内的水域和陆域 ； 二级保护区： 一 级保护区以外上溯 1500m、下延 500m范围内的水域和陆域为二级保护区； 准保护区： 级保护区以外上溯 2000m、下延 1000m 范围内的水域和陆域为准 保护区” 。 迁建后 长江 肖山 水源地取水保护区范围 及 概况见附图 5。 8、新 保护区范围内污染源 调查及整治 一级保护区： 目前一级保护区内存在远望基地码头（东侧 100m）、振华港机三号基地、中谷储6 运码头。根据取水口迁建选址推进会的结果，远望基地同意将现状东侧 100m码头进行隔离并永久封闭；振华港机三号基地拟提前终止租约，进行
15、整体搬迁，完成搬迁后，码头及相关设施关闭；中谷储运码头，以谷物仓储为主，目前存在浮吊码头和固吊码头各 1 座，拟关闭两座码头，吊装作业区宽 100m范围进行封闭。经过整改后，一级保护区内没有船舶停靠和 装卸作业。 二级保护区： 目前上游二级保护区有振华港机二号基地、远望基地码头，下游有肖山码头。振华港机二号基地主要从事港口设备生产、吊装和运输，远望基地码头为船舶停靠，肖山码头为钢材等大件装卸。对照二级保护区要求，不存在危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业等明令禁止的行为。且振华港机二号基地也为租赁性质，有搬迁计划，肖山码头为规划公铁桥位置，上述基地、码头的生产、生活污水均通过污
16、水管接入城市污水处理系统，因此对水源地保护没有影响。远望基地码头主要保障远望测量船、火箭运输船的停泊使用。相关船舶 的防污染系统均取得中国船级社（ CCS）形式认可证书。船舶防污染系统主要有机舱舱底油污水处理系统、生活污水处理系统、固体垃圾处理装置。相关污、废水经系统处理后达标储存在相应仓室，可实现全船一段时间内污、废水“零”排放。对于在码头长期停泊的船只，经处理的污、废水用过管道、水泵，实现污、废水上岸，排至基地污水处理站集中处理。对于固体垃圾，船舶设有垃圾焚烧装置，航行期间，垃圾进行焚烧处理；停泊江阴母港期间，垃圾集中回收上岸，由江阴市环卫所统一收集处理。因此基地码头对水源地保护没有影响。
17、 准保护区： 准保护区上游为长 江大桥、小湾水厂取水口、鹅鼻嘴公园，下游为中粮麦芽、中粮仓储、白屈港。对照准保护区要求，上述设施对水源地保护没有影响。 9、 建设项目地理位置、平面布置、边界周围 300 米土地利用现状 地理位置： 本 项目 建设地 位于 江阴市 现状肖山 水源地 取水口 下 游约 250米 处 。 项目地理位置见附图 1。 边界周围 300 米土地利用现状： 项目建设地 南侧为无锡市 肖山水厂 ； 东侧 为 振华港机三号基地，西侧为远望基地码头 。 7 10、 工作制度和劳动定员 工作制度：本项 目实行 24 小时工作制，年有效工作日为 365 天 。 劳动定员：本项目 建设
18、 完成后由 无锡市 肖山水 厂 进行管理， 不新增劳动定员 。 8 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 1、 现有项目概况 长江 肖山 水源地地处长江扬中河段江阴水道，水源地类型为河道型，所属水系为长江水系。水源地所在河段距离长江入海口约 200km，属感潮河段，位于潮流界与潮区界之间，河川径流受潮汐影响，汛期影响小，枯期影响大。潮汐为非正规半日潮混合型，每日两涨两落，涨潮历时平均约 3.6 小时，落潮历时平均约 8.9 小时，常年以顺流为主，枯季涨潮有逆流出现。 （ 1）取水 规模： 设计供水能力为 100 万 m3/d，实际取水量 60 万 m3/d。 （ 2） 取水口 位置： 取
19、水口 距离长江南岸的取水泵房约 200m，具体地理坐标为东经 1201753.3，北纬 3156047.8。 （ 3）供水 范围： 原水 供应 江南 水务肖山水厂 。 （ 4） 原 肖山 饮用水源 保护区范围 根据省政府关于全省县级以上集中式饮用水水源地保护区划分方案的批复（苏政复 2009 2 号）， 原 长江 肖山 水源地 保护区划分见表 1-3 和附图 2。 表 1-3 肖山 水源地 保护区划分表 水源地 名称 一级保护区 二级保护区 准保护区 水域 陆域 水域 陆域 水域 陆域 长江 肖山水源地保护区 取水口上游1000 米至下游600 米，向对岸 500 米至本岸背水坡的水域范围 一
20、级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤角外100 米的陆域范围 一级保护区以外上溯2000、下延500 米，的水域范围 二级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤角外 100 米的陆域范围 二级保护区以外上溯 2000、下延 1000米，的水域范围 准保护区水域与相对应的本岸背水坡堤角外100 米的陆域范围 （ 5）取水 口 及管网现状 肖山水厂现状取水口为 2 座 DN2200 DN3300 带格栅下弯喇叭管，悬空高度约 4m；自流管 为 2 根 DN2200 钢管，管中心标高 -2.50m（黄海），输水距离 180m，设计最低水位为 0.91m，设计取水能力为 100 万 m3/d。 （ 6）管理
21、人员及工作时间 肖山 水源地取水口 人员 管理 依托 江南水务肖山水厂 。 2、 现有 污染物排放 情况 9 肖山 水源地取水工程 对 环境的影响主要存在于施工期，运行期间无污染物产生。 3、 现有 项目主要环境问题 码头 概况 长江江阴段是长江干线港口密集区，是一个内、外贸并举的海、江、河中转港，全港辖区岸线 35km，建有各类码头泊位 44 个，其中万吨级以上泊位 18 个 ，随着江阴港口化工企业的不断增多，江阴已成为全国重要的化工品集散地之一。目前全区危险品码头有 13 座，危险品货物已达 99 种，其中高毒性、重污染的 X、 Y 类物质已多达 23 种。 长江 肖山 水源地保护区范围内
22、共有码头 7 座，自东向西依此有： 中粮仓储二期码头 、 中粮麦芽码头 、 肖山码头 、 中谷储运码头 、 振华港机三号基地码头 、 远望基地码头 、 振华港机二号基地码头。 其中 远望基地码头、振华港机三号基地、中谷储运码头位于一级保护区内 。 各 码头 现状 位置 见 表 1-4 及 附图 3。 表 1-4 肖山 水源地保护区范围内码头概况 序号 码头名称 相对位置 （ 直线距离） 保护区 码头性质 1 远望基地码头 取水口上游 0.2km 上游一级保护区内 军事 2 振华港机三号基地 取水口下游 0.2km 下游一级保护区内 港口设备生产 3 中谷储运码头 取水口下游 0.4km 下游一
23、级保护区内 谷物装卸 4 振华港机二号基地 取水口上游 1.4km 上游二级保护区内 港口设备生产 5 肖山码头 取水口下游 0.9km 下游二级保护区内 钢材等大件装卸 6 中粮麦芽码头 取水口下游 1.0km 下游二级保护区内 谷物装卸 7 中粮仓储二期码头 取水口下游 1.4km 下 游准保护区内 谷物装卸 远望基地码头为九五部队船舶停靠专用码头；振华港机二号、三号基地主要用于港口设备生产、吊装、运输；中谷储运码头、中粮麦芽、中粮仓储码头主要用于谷物吊装储存 ；肖山码头主要为钢材等大件装卸 ，上述码头均未涉及危险化学品的装卸和储运。 部分码头设施现状如下 ： 10 远望基地 肖山码头 中
24、粮仓储二期码头 中粮麦芽码头 存在的主要问 题 现状肖山取水口一级保护区内存在远望基地码头、振华港机三号码头、中谷储运码头等与水源地保护无关的设施，上述码头均有船舶停靠，装卸作业，不符合省人大 关于加强饮用水水源地保护的决定中“在饮用水水源一级保护区内禁止停靠船舶的规定”。省政府在 加强饮用水水源地安全保护的工作方案中明确指出，加快推进饮用水水源地达标建设，提高水源的安全保障水平，实现“一个保障”“两个达标”“三个没有”“四个到位”。其中“三个没有”是指一级保护区内没有与供水设施无关的设施和活动， 二级保护区内没有排放污染的设施和活动，准保护 区内没有对水体污染严重的建设项 目、设施和活动。目前肖山水源地一级保护区内存在的码头设施 不符合水源地达标建设的相关要求 “以新带老”措施 根据无锡及江阴市相关部门与省环保厅、 省水利厅 、 省 住建厅 及相关技术专家沟通，决定将 肖山 水源地取水口迁建至下游 250m处，供应 肖山 水厂原水，新取水口建成后原取水口拆除。
