规章制度一、规章制度的概念 一、规章制度的概念1 1、法律、法规性文件（具有立法权） 、法律、法规性文件（具有立法权）宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、 宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章（部门规章与地方政府规章） 规章（部门规章与地方政府规章）2 2、一般规范性文件 、一般规范性文件不具有立法权的组织制定的规范性文件，和具有立法权组织 不具有立法权的组织制定的规范性文件，和具有立法权组织制定的不属于法的范畴的规范性文件。规章制度属于这一范 制定的不属于法的范畴的规范性文件。规章制度属于这一范畴。 畴。二、规章制度的特点 二、规章制度的特点1 1、强制性与约束性 、强制性与约束性2 2、制定程序性 、制定程序性3 3、相对稳定性 、相对稳定性4 4、结构严谨性 、结构严谨性1 1 三、规章制度的分类 1、法规 （1）行政法规（国务院为制发主体，制发依据宪法和法律 ） （2）地方法规（省、自治区、直辖市及所在省会城市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会为制发主体） 2、行政规章（常用规定、办法、细则作为名称，不得用条例） （1）国务院部门规章
