1、 颍上县杨湖镇道路市政基础设施升级改造项目 招标文件 项目编号 : YSZGY-GC2017965 招 标 人： 颍上县 杨湖镇人民政府 （盖单位章） 二 0 一七年 十一 月目 录 第一章 招标公告 (资格后审 ) . 2 第二章 投标人须知 . 4 第三章 评标办法 (综合评估法 ) . 20 第四章 合同条款及格式 . 27 第五章 工程量清单 . 40 第六章 图 纸 . 43 第七章 技术标准和要求 . 44 第八章 投标文件格式 . 45 第九章 招标人对招标文件的补充及修改 . 53 2 第一章 招标公告 (资格后审 ) 颍上县杨湖镇道路市政基础设施升级改造项目招标公告 1.招标
2、条件 本招标项目 颍上县杨湖镇道路市政基础设施升级改造项目 已经批准建设，具备招标条件，现对该项目的 施工 进行 公开招标 ,欢迎符合条件的投标人参与投标。 1.1 项目名称： 颍上县杨湖镇道路市政基础设施升级改造项目 1.2 项目编号： YSZGY-GC2017965 1.3 项目审批、核准或备案机关： 颍上县发展和改革委员会 1.4 项目批文名称及编号 : 发改审批【 2017】 402 409 1.5 招标人： 颍上县 杨湖镇人民政府 1.6 资金来源 : 建设单位自筹（包括申请上级专项补助资金） 2.项目概况与招标范围 2.1 建设地点 :颍上县境内 2.2 建设规模 : 杨湖镇境内胜
3、利路、交通路、顺河路、环镇北路、杨 江路、中华街、夏杨路、杨沫路共八条市政道路及配 套设施建设项目，具体详见图纸、 工程量清单及招标文件等资料所包括的内容。 2.3 投资规模 : 约 2100 万元 2.4 计划工期 : 100 日历天 （ 考虑到天气及温度因素影响，具体开工时间以业主及监理单位下达的开工令时间为准 ） 2.5 招标范围： 招标文件、 施工图及工程量清单所包含全部内容 。注： 本项目图纸中的 顺河路、中华街、交通路、胜利路、杨沫路、夏杨路、杨江路、环镇北路 8 条路的所有绿化及顺河路、中华街、交通路、胜利路 4 条路中的所有路灯不计入本次招标范围内。 2.6 标段划分 :一 个
4、标段 2.7 质量标准 :合格 3.投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具有 市政公用工程施工总 承包 三 级及以上资质并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 3.2 投标人业绩要求： 自 2014 年 1 月 1 日以来（ 以 中标通知书时间为准 )承接过一项合 同金额达到2000 万元 及以上 市政道路 工程施工项目 。（ 须 同时 提供中标通知书原件、施工合同原件、竣工验收证明原件） 3.2 项目经理资格要求：具备 市政公用 专业二级及以上注册建造师执业资格、有效的安全生产考核合格证书，且符合注册建造师执业管理办法规定。 3 3.3 本次招标 不接受 联
5、合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。 3.4 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 / 个标段投标，但最多允许中标 / 个标段。 3.5 近三年（自招标公告发出之日起向前追溯 3 年）投标单位或其法定代表人无行贿犯罪记录，投标人须提供检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件（应在有效期内），复印件加盖单位公章装入投标文件。 4.招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者，自 2017 年 12 月 12 日起可在阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心http:/ 网站 下载招标文件。 4.2 招标文件售价 500 元，售后不退。投标人须在开标前 1 小时内到颍上县集中招投标交易中心受
6、理大厅交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝接受其投标文件。 5.投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2018 年 1 月 3 日 10 时 00 分，地点 为颍上县集中招投标交易中心开标室 5.2 投标文件递交时间 :投标截止时间前 1 小时内。 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6.发布公告的媒介 本次招标公告同时在以下网站发布： 中国采购与招标 网 http:/ 安徽省建设工程招标投标信息网 http:/ 安徽省招标投标信息网 http:/ 阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心 http:/ 颍上县政务信
7、息网 http:/ 7.联系 方式 招 标 人： 颍上县杨湖镇人民政府 联 系 人： 周主任 电 话： 135 0568 5126 招标代理机构： 安徽一方建设招标集团有限公司 地 址： 合肥市包河区融城大厦 1905室 联 系 人： 高经理 电 话： 13155458206 0558-4316966 电子邮箱： 八、重要提示 8.1、以投标人名义签署、澄清、递交、撤回、修改投标文件、领取中标通知书、签订合同、退还投标保证金和处理质疑、投诉等有关事宜应当由法定代表人或其依法委托代理人办理，代理人应为投标4 人内部成员以社会保险缴纳证明并提供社保卡确认，同一项目除特殊情况外只能同一人代理，否
8、则不予受理。 8.2、中标人应按中标通知书规定的时间及时与招标人签订合同，否则视为不诚实信用，按有关诚信承诺处理。 8.3、定标前由招标人对中标候选人进行约谈及考察，如发现弄虚作假、围标、串标、出租、出借资 质行为，取消其中标资格，投标保证金不予退还，并依法处理。 8.4、合同履行期间，经查实承包人有非法转包、违法分包、挂靠、转让、出租、出借资质或者其他方式允许他人以本单位名义承揽工程的行为将依据住建部建设工程施工转包违法分包等违法行为认定查出管理办法建市 2014118 号给予严厉打击，所签订的合同无效，发包人可以终止合同给予清场，不予退还履约保证金，提请监管部门记入不良记录，给发包人造成损
9、失的应当赔偿，违法所得由有关部门依法予以没收。 8.5 合同履约期间由发包人、建设工程行业主管部门、招投标监管部门发现 未按合同备案人员派住项目管理班子，进场机械设备，存在质量、安全、进度及其他严重违约行为将依法给予处罚，履约保证金不予退还，三年内限制在颍上县范围内投标。 8.6、合同履行期间，经发包人、行业监管部门、招投标监管部门查实，承包人有严重违反通用合同条款规定的情形的，履约保证金不予退还，一至三年内不准参与颍上县建设工程招投标活动。 8.7、本工程适用于建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法。 2017 年 12 月 12日 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表
10、条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名 称： 颍上县杨湖镇人民政府 联 系 人： 周主任 电 话： 135 0568 5126 1.1.3 招标代理机构 名 称： 安徽一方建设招标集团有限公司 地 址： 安徽省合肥市包河区融城大厦 1905 室 联 系 人： 高经理 电 话： 13155458206 0558-4316966 电子邮箱： 1.1.4 项目名称 颍上县杨湖镇道路市政基础设施升级改造项目 1.1.5 建设地点 颍上县境内 1.2.1 资金来源 建设单位自筹（包括申请上级专项补助资金） 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 招标文件、施工
11、图及工程量清单所包含全部内容 1.3.2 计划工期 计划工期 100日历天 （ 考虑到天气及温度因素影响，具体开工时间以业主及监理单位下达的开工令时间为准 ） 1.3.3 质量要求 质量标准：合格 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉 1、本次招标要求投标人须具备独立法人资格，具有 市政公用工程施工总 承包 三 级及以上资质并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 2、 投标人业绩要求： 自 2014 年 1 月 1 日以来（ 以 中标通知书时间为准 )承接过一项合 同金额达到 2000 万元 及以上 市政道路 工程施工项目 。（ 须同时 提供中标通知书原件、施工
12、 合同原件、竣工验收证明原件）。 3、项目经理资格要求：项目经理资格要求：具备 市政公用工程 专业二级及以上注册建造师执业资格、有效的安全生产考核合格证书，且符合注册建造师执业管理办法规定。 4、 本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。 5、各投标人均可就本招标项目上述标段中的 / 个标段投标，但最多允许中标 / 个标段。 6、近三年（自招标公告发出之日起向前追溯 3 年）投标单位或其法定代6 表人无行贿犯罪记录，投标人须提供检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件（ 应在有效期内），复印件加盖单位公章装入投标文件。 7、 技术负责人 ： 具备 市政 中级 及以
13、上职称证书，必须是投标人本单位正式职工，并确保从投标截止之日当月向前连续 6 个月均已在本单位缴纳养老保险证明及社保卡原件。 8、项目其他主要人员： 施工员、安全员、质量员、 取样员（可兼任） 等应具有相应岗位证书，且 项目班子成员总人数 不得少于 6 人（最低设置）。并确保从投标截止之日当月向前连续 6 个月均已在本单位缴纳养老保险证明及社保卡原件。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议预定的分工认定。 1.5 费用承担 (1)招标代理服务费：以中标价为基础，参照原（国家计委计价 2002 1980号、 2003 857 号）及（皖价服 2
14、011 70 号）文件标准的有关文件标准的 70% 收取。 (2)交易服务费：应由招标人支付的 40%部分 免于收取， 收费标准执行安徽省物价局建设厅 （ 皖价服 2003 226 号 ） 文件和 （ 皖价服函 2012249 号 ） 文件。 （ 3）工程量清单、招标控制价编制费：以中标价为基础，按（皖价服（ 2007）86 号）文件标准的 80%收取。 以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。 1.9.1 踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10 投标预备会 不 召开 召开，召开时间： 召开地点： 1.11 分 包 不允许 允许，分包内容
15、要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 7 1.12 偏 离 不允许 允许； 允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1 招标文件的组成 施工图纸、工程量清单、招标文件的澄清、修改及答疑 2.2.1 投标人对招标文件提出异议的截止时间 投标截止时间 10 日前。 接受异议的电子邮箱： 特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得 署名 2.2.2 招标人对投标人提出异议答复 在 阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心 http:/ 上发布 2.3.1 招标文件的澄清及修改 招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间 15 天前
16、， 在 阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心 http:/ 发布 ，距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 3.3.1 投标有效期 90 日历天 3.4.1 投标保证金 投标保证金提交形式：银行转账 账户名 称：颍上县集中招投标交易中心投标保证金专户 开 户 行：中国建设银行股份有限公司颍上支行 账 号： 34001711808059112233- 0151 备 注 栏：填写 （项目名称简写） 投标保证金金额：人民币 肆拾万元 整 备注：（ 1）投标保证金应采用银行转账形式从投标人的基本账户办理。投标保证金付款人的帐户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票及现金，以资金到账时间为确
17、认保证金交纳完毕时间。 交纳保证金时须在交易附言中注明：“项目名称”项目投标保证金。 账号中横杠字符必须用半角字符输入。 在招标文件约定递交投标文件截止时间前，未按上述要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标，造成的后果，由投标人自行承担。 3.6 是否允许递交备选投标 不允许 允许 8 方案 3.7.3 签字和（或） 盖章要求 符合招标文件的要求 3.7.4 施工组织设计是否采用“暗标”评审方式 不采用 采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术标暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计 3.7.5 是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版 要求
18、 （提供电子版 2 份 ，须 包含商务标、技术标，与商务标正本封装在一起） 3.7.6 投标文件份数 正本 1 份 ,副本 2 份（集中包装） 备注：中标人领取中标通知时另提供副本 2份。 3.7.7 装订要求 按照投标人须知第 3.7.4 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订： 每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，编制目录并逐页标注连续页码，且每册厚度不超过 5 。投标文件应包括商务标和技术标，且应分开编制装订。 4.1.2 封套上写明 招标人名称： 投标人名 称： （项目名称 ） 商务标（标段） 投标文件或 （项目名称 ） 技术标（标段）投标
19、文件 在 2018 年 1 月 3 日 10 时 00 分 前不得开启 4.2.1 投标文件递交、截止时间 截止时间： 2018 年 1 月 3 日 10 时 00 分 （递交时间： 2018 年 1 月 3 日 9 时 00 分至 10 时 00 分 ）。 备注：投标人提供的评审证件、证书等资料原件（列好清单，清单一式两份）须单独包装，封套上写明项目名称、项目编号、投标人名称随同投标文件一并提交。投标 截止后不再收取任何投标人提交的证件材料。 4.2.2 递交投标文件地点 颍上县集中招投标交易中心二楼开标室 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间： 2018 年
20、1 月 3 日 10 时 00 分 开标地点： 颍上县集中招投标交易中心二楼开标室 9 5.2.1 开标程序 密封情况检查：投标人检查。 唱标顺序：按投标文件递交逆顺序进行。 5.2.2 投标人参加开标会的要求 按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人 或其授权代理人 携带 本人身份证 、法定代表人身 份证明参加开标 会议。 法定代表人身份证明开标时单独提供一份，以上证明、证件均为原件。 备注： 投标人 法人 或其授权代理人 身份证、社保卡随评审证件、证书等资料原件一并提交。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成： 5 人 及以上单数 。 评标专家确定方式： 招
21、标人依法组建 。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数： 1 3 名 7.2.1 中标候选人公示媒介 在 阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心 http:/ 上发布 7.3.1 履约 担保或低价风险担保 担保形式： 现金 担保金额： 履约担保金额为中标合同金额的 10%。 履约保证金如采用国有商业银行保函的形式，银行保函的有效期不得低于规定工期。若有效期不足应顺延。此银行保函由中标人在与招标人签订合同时交于建设单位保管，待工程竣工验收合格后退还。 中标人在签订合同之前将以上保证金转入颍上县集中招投标中心的账户或提供银行保函，否则，招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。 单位 名称 ：颍上县集中招投标交易中心 开 户 行：颍上农村商业银行营业部 账 号： 2000 0547 2997 1030 0000 042 行 号： 4023 7290 0019 提醒：备注项目名称及保证金用途 备 注 栏：填写（项目名称） 10. 需要补充的其他内容 10.1 招标控制价、投标报价上限 10.1.1 招标控制价 不设招标控制价 设招标控制价，招标控制价为 ： 20830502.41元
