1第四章公共危机管理的预警机制v一、公共危机预警的含义和特征v二、建立危机预警机制的目的和作用v三、危机预警的关键是建立高效的信息 系统v四、我国建立危机预警机制的对策2一、公共危机预警的含义和特征4.1.1 公共危机预警的含义 4.1.2 公共危机预警的主要特征 3(一)公共危机预警的含义v 公共危机预警,指根据有关危机现象过去和现在的数据、情报和资料,运用逻辑推理和科学预测的方法、技术,对某些危机现象出现的约束性条件、未来发展趋势和演变规律等做出估计与推断,并发出确切的警示信号或信息,使政府和民众提前了解危机发展的状态,以便及时采取应对策略,防止或消除不利后果的一系列活动。4(二)危机预警的主要特征v 一是快速性,即危机预警系统的第一要务就是建立灵敏快速的信息搜集、信息传递、信息处理、信息识别和信息发布系统。这一系统的任何一个环节都必须建立在“快速”的基础上,失去了快速性,危机预警机制就失去了任何意义。因为危机预警尚未发出,危机很可能已经大规模爆发,根本来不及发布危机预警警报,也不可能实施预控。危机预警这个“报警器”就没有发挥任何作用。5危机预警的主要特征v 二是准确性,现代社会的