1、经济技术开发区 “进解促 ”问题落实情况 （三） 企业名称 企业提出的问题 责任单位 解决处理进展情况 备注 德州亚太集团有限公司 （ 1）华宇工学院拟新建实验楼、教学楼和宿舍楼土地建设配套减免问题。该学院于 2014 年 5月升格为全日制普通本科高校。建院之初，享受德州市招商引资政策，建设项目免交土地建设配套等费用。目前，学院计划新建科研实验楼、教学楼和学生宿舍楼约 10 万平方米。恳请市政府协调对华宇工学院新建项目土地建设配套费予以适当减免。 经济开发区 已办结。 鉴于华宇工学院为外资投资办学， 经济 开发区党工委研究决定 ， 依据德州市人民政府印发关于鼓励外商投资的优惠政策的通知（德政发
2、 2001 27 号）第二条第一款“外商投资 500 万美元以上的企业，自注册之日起到投产之日止，地方性行政收费一律免收”规定，对华宇工学院本次提报工程的城市基础设施配套费、墙改基金、建筑劳务工资保证金，由区相关部门出具手续后予以减免。 山东鲁盛制药科技有限公司 （ 2）规划建设生物医药产业园问题。为保证企业可持续发展，恳请考虑就近周边规划建设生物医药产业园。 市规划局 正在推进。 建议由环保部门组织修编 开发区环境影响评价报告书 ，对生 物医药产业园区内容进行明确后报上级 部门审批 。 经济开发区 正在推进。 经济技术开发区已责成国土部门就用地范围、性质与企业、宋官屯街道会商提出意见；责成区
3、规划分局就规划提出意见；责成生物医药产业促进局聘请专业规划机构，编研专项产业规划。目前正在加紧推进。 （ 3）对外合作问题。该公司与菏泽誉天医药有限公司签订了转让协议，现已完成财务尽调工作，但省药监局设定有条件的经营地址变更（需配备至少 1万平方米的仓储车间），致使迁址搁置。恳请市政府协调菏泽誉天医药公司迁址德州事宜。 市食品药品监督管理局 已办 结。 经 市食药监局 多次与省 食药监 局协调沟通，省局已同意该公司分三期时行建设，一期投资建设 3000 平方米。目前，该公司已准备申报材料。 鼎晟复合材料公司 （ 4）迁厂征地问题。该公司于 2011年成功申报国家发改委补贴资金项目，项目申报时建
4、设用地为在现用地区域内进行改扩建，但因规划调整，现处于规划内的 “退二进三 ”范围内商住区，无法实施项目建设。恳请市政府协调加快迁厂征地手续审批办理进度并给予一定政策支持。 经济开发区 正在推进。 企业现租赁晶华工业园厂房，土地性质为工业用地，涉及城市规划调整，现处于“退二进三” 范围内商住区。因产品科技含量高、市场前景好，企业拟新征 60 亩左右土地建设新厂区。经济开发区已为其选择地块，目前公司已经对地块进行考察，下一步进行征地程序。 （ 5）挂牌奖励资金兑现问题。该公司于 2013年12 月份在齐鲁股权交易中心成功挂牌上市。恳请市政府协调企业挂牌奖励资金兑现问题。 已办结。 根据关于进一步
5、加强企业上市工作意见德政字 2014 46 号 文件规定，经济技术开发区确定待开发区产业引导基金成立后，以基金的方式给予支持。 山东奥冠新能源科技有限公司 (6)关于申请奥冠电池入围采购名单 问题。目前奥冠电池已成功入围国家铁塔公司采购名单，但还没有进入山东省铁塔公司采购范围。 市经信委 正在推进。 已协调德州铁塔公司将奥冠集团的情况向省铁塔公司进行了汇报，争取尽快纳入采购范围，目前正在跟踪落实 。 山东国信环境系统股份有限公司 (7)我市缺少对企业合作单位不诚信行为的制裁办法，恳请市政府协调解决。 市发改委 已办结。 已 建立失信行为联合惩戒制度写入德州市社会信用体系规划（ 2016-202
6、0 年） ； 12 月底将在“信用德州”网站开通“红黑榜”公示专栏，届时将对行政管理及法院、人行等产生的失 信信息进行常态化曝光； 2017 年 1 月将 启动“德州市公共信用信息平台”建设， 3 月份上线运行，企业失信信息将会在银行、税务、工商、质检、法院、环保、安监、质监、公安、交通等 30 多个部门实现互联互通，失信被执行人将在财政资金安排、参与政府采购、商业投标、行政审批事项办理、乘坐飞机高铁等多个领域受到限制。 皇明洁能控股有限公司 (8)刁李贵村安置遗留问题。 2010 年为召开世界太阳城大会，刁李贵村进行搬迁安置，社区 90亩新址占地属皇明太阳能集团，并由皇明集 团出资建设，原计
7、划补偿皇明太阳能集团刁李贵村腾空土地，后因刁李贵社区建设未达到市政府要求，该村腾空土地由市德达公司收储，收储后德达公司给予皇明太阳能集团补偿款约 1亿元，尚有遗留欠款未补偿到位。 经济开发区 市财政局（德达公司） 根据市政府安排，德达公司共向皇明集团提供借款本金 1.6 亿元，并签订了借款合同，约定刁李贵村庄改造腾空土地出让后，由市财政从应拨付皇明集团的征地拆迁补偿费中扣除 1.6 亿元借款及利息归还德达公司。该 1.6 亿元资金是普通借款，并非土地补偿费用结算款。刁李贵村庄改造腾空土地并非由 德达公司收储， 2012 年关于制止地方政府违法违规融资行为的通知（财预 2012 463 号）下发
8、后，德达公司已不具备土地收储的职能，该宗地目前处于待收储状态。 经济技术开发区前期按程序已将此问题上报市委市政府 。 对于皇明集团提出的刁李贵安置遗留问题，建议市政府专题研究。 山东德润新材料科技有限公司 (9)土地证办理问题。目前公司正在投资建设新项目以提高产品质量和竞争力，后续还将投资扩产能，但公司所占 120 亩土地只办理了 37 亩的土地证，剩余 83 亩虽已向政府多次申请办理，但目前土地证一直无法办理，制约后 续相关手续办理，影响企业投资扩产、设备安装和长远发展。 经济开发区 正在推进。 因该地块不符合土地利用总体规划，需调整规划后 办理相关手续。目前，已准备规划调整申报资料。待省厅
9、开展该项工作后及时上报。 德州华业复合材料有限公司 (10)企业土地权证办理问题。该公司在开发区红都路以南、株丕特风电公司以东、小辛庄工业园以西征地 56亩，其中 10亩已于 2013年 10月份取得国有土地使用权证剩余部分尚未取得相关权证，恳请市政府协调解决。 经济开发区 正在推进。 国土部门 正积极 对接，在办理土地证过程中，因历史原因 征地手续中村民补偿手印记录与村民清单不完善，正积极协调镇街与村级完善手续。 市规划局 正在推进。 2013 年 8 月 市规划 局已出具该项目 56亩土地 规划条件，待企业 办理剩余 46 亩土地权属手续后， 市规划 局 将积极配合办理相关 规划手续。 温
10、多利遮阳科技（德州）有限公司 (11)厂门口前绿化带影响进出厂货车通行，恳请市政府协调市城管部门帮助解决。 市城管执法局 已办结。 市城管执法局 园林局清理了厂区门口绿化带内所有苗木，市政管理处迁移了相关路灯设施，未收取任何费用。目前该处路面已恢复完毕，公司负责人对问题的处 理情况表示满意并致谢。 山东聚力焊接材料有限公司 (12)公司获批的 2015 年申报的中央预算内节能项目存量调整资金未到位，恳请市政府协调市发改等部门帮助解决。 市发改委 根据国家、省发改委关于盘活中央预算内投资存量资金进一步加快计划执行进度等有关事项的通知（发改投资 2015 1128 号）和关于加快调整中央预算内投资
11、存量资金有关事项的通知（发改投资 2015 1669 号），省发改委针对聚力焊接材料有限公司焊接材料生产线电机系统节能技术改造项目，于 2015 年 9 月 29 日以关于调整部分资源节约和环 境保护项目中央预算内存量资金投资计划的通知（鲁发改投资 2015 1025号）文件下达调整投资计划。由于国家发改委和国家财政部对沉淀资金分配政策执行标准不一致，造成资金无法拨付。国家发改委执行的是不变更专项资金使用性质，原沉淀资金在原所属专项项目中安排。财政部执行的是由沉淀资金所在县统筹安排沉淀资金。 建议市政府专题研究。 建议方案 :市财政局汇总相关情况，并报市政府常务会研究决定，由市级财政收回沉淀资金，并按照省发改委下达投资计划，将资金拨付项目单位。
