第三章 社会行政体制第一节 社会行政体制的构成一、社会行政体制的含义及建构原则（一）社会行政体制的含义对“行政体制”的概念，学界有不同的理解。“行政体制”是一个系统概念，它包括了行政机关的设置、权力的划分及运行等内容 。社会行政体制是指国家或权力建构实施社会政策的制度化的架构，它包括了政治制度、福利体系、组织体系等内容。 （二）社会行政体制的建构原则 1.政府有保障供应人民所需要社会服务的责任，这种服务不管由政府机关或非政府组织承担都可以。 2.社会服务是政府职责中的一个特定领域。 3.社会服务行政应集中于一个独立的部门。 4.不论采取何种行政体制，社会服务领域内的工作乃至和其他部门的社会性计划，在计划方面和执行方面都要相互协调配合。二、社会行政体制的基本架构 社会行政体制的基本架构包括社会政策和社会立法、组织机构、人员管理、经费管理等。 （一）社会政策与社会立法 （二）组织机构 （三）人员管理 （四）经费管理三、社会行政体制的影响因素 （一）国家政治制度 （二）经济发展水平 （三）福利资源募集方式 （四）社会工作的专业化水平第二节 社会行政体制的类型 “福利体制”或“社会行政体制”的
