社区建设面临的形势与任务 湖北省民政厅基层政权建设处副处长徐昌洪湖北省民政厅基层政权建设处副处长徐昌洪内容提要一、社区建设与发展概述二、我国社区建设与发展状况三、我国社区建设面临的形势与任务一、社区建设与发展概述o 社区的基本理念o 社区建设与发展的基本理念o 推进社区建设与发展的重要意义o 、社区的基本含义 “社区”最早是由德国社会学家滕尼斯于1887年在社区与社会一书中提出的，指由具有共同价值观的同质人口组成的关系紧密、富有人情味的社会“共同体”。 中办发23号文件将社区界定为：“聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。”目前，城市社区的范围一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。 （一）社区的基本理念o 、社区构成的基本要素（一）社区的基本理念（1）人 口居民（常住、暂住） （2）地域范围社区具有一个边界 （3）组织结构党组织、自治组织、民间组织 （4）社会心理认同感、归属感 （5）规范体系规章制度、行为准则（6）物质设施基础设施、活动设施o 、社区的基本特征（一）社区的基本理念（1）社区是一个社会实体。（2）社区具有多重功能。 （3）社区是人们参与社会
