第十二章 环境经济政策 第一节有效率的污染水平 第二节污染者付费原则 第三节环境经济政策的一般形式 第四节环境经济政策的基本功能 第五节环境经济政策的类型 第六节环境经济政策的实施条件与影响因素 第七节中国的环境经济政策1 PPT 课件第一节 有效率的污染水平 环境容量：自然环境或环境要素对污染物质的承受量或容纳能力，即某一环境对污染物最大承受限度，在这一限度内环境质量不致降低到有害于人类生活、生产和生存的水平。 表达方式： 在保证不超出环境目标值的前提下，区域环境能够容许的最大允许排放量；2 PPT 课件 环境容量也是资源，对环境容量利用不足或者不利用，是资源配置的低效率或者无效率。 决定环境容量有效利用（或者污染物有效排放）水平的两项关键因素是边际治理成本和边际损害成本。 治理成本与损害成本之和是社会总成本。3 PPT 课件边际治理成本曲线MAC向右下方倾斜表明治理成本随着排放水平的提高而减少；边际损害成本曲线MEC向右上方倾斜表明损害成本随着排放水平的提高而增加。 无论是环境管制不严或者过于严格，都会导致低效率的资源配置。 若环境管制不严，厂商出于利润最大化的动机，会提高排放水平
