Emergency plan and management应急预案编制与管理宜昌市政府应急办（总值班室） 丁海容目录CONTENTS我国的应急预案体系1应急预案的基本要素5应急预案的编制步骤3应急预案的设计准则4预案管理办法解读6应急预案管理存在的问题2加强应急预案建设的路径7一、我国的应急预案体系以人为本，减少危害；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，提高素质。自然灾害；事故灾难；公共卫生事件；社会安全事件。六项工作原则 四大类别六个层次总体预案 专项预案 部门预案 地方预案 企事业单位预案 举办重大活动预案 对应急预案编制的重要性认识不足，预案针对性仍需加强； 2.应急预案功能定位不够准确； 3.对应急预案的实质性作用估计不足； 4.应急预案未充分体现应急准备。二、应急预案管理存在的问题（一）缺乏对应急预案建设重要性的认识相关法律指导不完备，预案缺乏可行性； 预案要素不够全面；3.应急预案的系统性不足；4.预案演练走过场，流于形式；5.应急预案动态管理滞后，持续改进机制尚未形成。（二）应急预案内容可行性差，缺乏必要的演练对开展
