2013年国资委培训课程 2013年6月28日培训提纲 一、政策法规 二、战略规划 三、产权管理 四、国有企业改革 五、监事会工作 六、国有资本经营预算工作 七、薪酬管理 八、董事会建设政 策 法 规从改革开放开始到十四届三中全会 把国有企业推向市场 从十四届三中全会到十六大 解决国有企业体制机制问题 为国有企业进一步深化改革奠定基础 .改革的重心逐步转向国有大型企业 在十六大之前，国企改革始终没有从根本上解决国有资产出资人制度问题。当时在国有资产管理体制上始终存在三个突出问题：一是“政资不分”。即政府层面上的社会公共管理职责与国有资产出资人职责交织在一起，仍然是“五龙治水”或“九龙治水”，多头监管； 二是“出资人缺位”。即没有明确任何机构代表政府对国有一级企业履行出资人职责；三是国有大型企业公司制改革特别是法人治理结构建设滞后，难以适应市场化改革和全球化竞争的需要。国资委作为出资人代表后，政府其他部门与国有企业实现了“政企分开” 一从政府部门与国有企业的关系看 国资委作为特设机构专司出资人职责，与承担公共管理职能的政府其他部门实现了“政资分开” 二从政府其他部门与国资委的关系看 通过
