朝着“四个可以”目标 积极推进“三医”联动综合改革 福建省三明市公立医院综合改革情况汇报 福建省三明市财政局 张煊华 汇报内容 一. 逼出来的改革 二. 初显成效的改革 三. 目标明确的改革 四. 几点体会 第一部分 逼出来的改革 一. 财政困难 三明市位于福建省西北部，全市人口274万，面积2.29万平方公里，是红军长征四个出发地之一，所辖12个县（市、区）全部是老区和原中央苏区。三明财政十分困难，12个县（市、区）中有10个是省级困难转移支付县，2013年全市地方级公共财政收入898450万元，财政供养人口122715人，人均财力仅7.32万元。项目2012年底比重%户籍人口（万人） 274.2 其中：城镇人口88.2 32.17 农村人口186.0 67.83 常住人口（万人） 250.0 其中：15岁以下43.5 17.40 16-59岁172.5 69.00 60岁以上34.0 13.60 第一部分 逼出来的改革 二. 职工赡养比低 三明是共和国成立后先有工厂后有城的新兴城市，企业效益不好包袱重，退休职工多，2013年职工赡养比降至1.89:1，远低于2.5:1的警戒线，随着
