论文题目:中国地方财政隐性风险地方政府学 单松 文章作者:马俊(JUN MA) 中山大学政治与公共管理学院教授、博导、教育 部“长江学者”特聘教授 中山大学中国公共管理研究中心主任 专著编著:西方公共行政学理论前沿国家治理与公共 预算 中国公共预算改革:理性化与民主 文章来源:AJPA (Australian Journal of Public Administration)【摘要】公共债务以及与之相关的财政风险已成为全球关注的问题。本文主要考察了中国政府的财政风险,尤其是地方政府层面的财政风险。在当前中国政府间关系体制下,地方政府无权借贷以及为任何借贷活动提供担保。然而,几乎所有的地方政府都卷入了主要以或有负债形式存在的地方债务活动中。虽然在未来一段时间里,中国地方政府不会出现严重债务危机,但是其存在着一定程度的隐性债务风险。因此在当前中国深化改革的过程中,建议改革政府间关系以及授予地方政府借贷权限,使地方政府的债务融资受制于透明的债务市场。【关键词】地方政府债务或有债务隐性财政风险地方政府债务: 是指地方机关事业单位及其他地方政府部门为保障基础性设施建设、提供公益性服务而直接借入的