梁 朋 中共中央党校经济学部第一讲 公共财政学导论二、公共财政学的概念（一）现代市场经济中的市场与政府基本经济问题和基本经济制度1. 现代市场经济是一种混合经济 政 府 市 场到底听谁的？市场和政府都在配置资源.市场机制与政府调节相结合是一种趋势各种模式的市场经济都有混合经济的特征2.市场经济特征和市场失灵市场经济主体决策具有分散性和自主性资源的配置以市场为基础市场是一种竞争性市场社会资源的流动和配置由市场供求决定,市场价格和竞争机制调控资源的配置过程市场机制是一种有效率的资源配置系统出卖产品和服务收益购买产品和服务 消费劳动土地资本收入购买要素，投入生产支付工资，地租，利息亚当.斯密的经济人假定和“看不见的手”理论 “追求私利的人类利己本能乃是大自然所赋予的，它是引导全社会的生产和繁荣的原动力”。市场经济本质上是以“看不见的手”（利益机制、供求机制、价格机制、竞争机制）来配置资源和生产要素，进而实现效率提高和财富增进的经济制度。 然而市场在配置资源方面并非万能的，存在一系列的市场失灵市场失灵的主要表现 :垄断信息不充分和不对称外部效应与公共产品收入分配不公经济波动与失衡外部效应与公
