第二章 现代政府与社会保障制度 2022/12/2 2l第一节 政府通过社会保障干预分配的合理性l第二节 公平、效率与社会保障l第三节 分配不平等的广泛性 l第四节 奥肯漏桶：再分配领域中的政府失灵 2022/12/2 3第一节 政府通过社会保障干预分配的合理性l一、风险、保险市场失灵与社会保障l 风险：不确定性，即结果与预期之间的差距 l 保险：借助于大数法则，集合大量的同质风险，在被保人之间分散风险。l 保险市场失灵 ：商业保险能力不足 ；信息不对称 ；风险选择 2022/12/2 4二、社会发展与社会保障制度l政府提供社会保障的原因：) 保险市场失灵；) 人们对风险产生的原因的认识 （个人风险社会风险）；) 工业化、城市化；) 老龄化；l物质基础：社会经济的发展2022/12/2 5三、政府的政策目标与社会保障l 政府的目标是多重的：l 1、资源配置效率；l 2、合理的收入分配；l 3、保护个人的自由的目标l 不同社会制度、社会结构、不同的文化观念、不同的经济状况下，政府会有不同权重的组合。保障型模式VS福利模式 l 栏2-1 英国住房公共政策2022/12/2 6栏2-1 英国
