第13章社会问题1 1 . .第一节 什么是社会问题 指因个人与社会关系在社会进程中发生了障碍或社会结构与社会环境失调，造成了影响社会全体或部分成员正常生活的问题。2 . 孙本文对社会问题的三种解释： 1 、从社会变迁和文化失调的角度解释社会问题的产生。 2 、只要引起社会上多数人注意，需要社会集体采取行动来调整和补救的问题就是社会问题。 3 、认为社会问题不仅是社会现象，而且主要是人们的一种心理状态，是一种价值判断。3 . 美国社会学家理查富勒和理查麦尔兹在社会问题的发展一文中指出，社会问题发展的三个阶段： 警觉- 价值受到威胁，引起呼吁。 政策制定- 不同利益群体博弈，做出决议，解决问题。 改革- 政府听取民众意见，执行决议，推动问题解决。4 .社会问题的构成要素 某些社会现象产生了失调情况 这种失调影响了许多人正常的社会生活 这种失调引起了相当多社会成员的关注。 这种失调需要动员社会力量进行综合治理。5 .（二）社会问题与个人困扰的区别 赖特米尔斯提出，把社会问题视为公众问题。 个人困扰只关系到个人直接体验的有限的社会生活领域；而社会问题所牵涉的事情超出个人的局部环境，超出个人一
