引例 我国救助穷人的主要项目1 导言： 转移性支出与购买性支出共同构成财政支出。上一章已介绍购买性支出，这一章介绍转移性支出。转移性支出内容一般包括：（1）社会保障支出；（2）财政补贴支出；（3）捐赠支出；（4）债务利息支出。转移性支出内容主要为社会保障支出和财政补贴支出。2 社会保障 社会保障：是指政府向丧失劳动能力，失去就业机会，遇到事故而面临生活困难的社会成员，以事物或货币形式提供必不可少的基本生活保障的活动。主要包括社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚四方面内容。社会保险支出 社会保险：是指政府对劳动者生、老、病、伤、残、失业时给予资助，使他们仍能保证基本生活水平的一种制度。社会保险是最基本的社会保障项目，是现代社会保障的核心内容。具有强制性、互济性、社会性和福利性。 3 社会救助：政府对由于自然灾害、贫困和孤寡病残原因无法维持最低生活水平的社会成员提供的补助，相应地社会救助支出主要由政府的财政收入安排。 社会救济（救助）是一种公民应享受的基本权利，也是政府必须履行的社会保障职责。 社会救济（救助）途径：（1）发放救济金；（2）提供食品、衣物、医疗、教育乃至住房等实物。4 社
