公共财政概论第三章 财政支出总论马克思主义理论研究和建设工程重点教材目 录 第一节 财政支出概述 第二节 财政支出规模与结构 第三节 财政支出的经济效应 第四节 财政支出绩效 第五节 财政支出改革第一节 财政支出概述一、财政支出的概念 静态：是指各级政府通过预算形式安排、支配的资金量，这个资金量是指一个预算年度终了时政府所累积支出的总量。 动态：财政支出是各级政府在一个预算年度内持续分配预算资金的活动过程。 政府安排财政资金的根本目的是满足其履行职能的需要，因此，财政支出规模是否适度、财政支出结构安排合理与否，直接关系到政府能否充分、有效地履行其职能。 第一节 财政支出概述二、财政支出的分类（一）按政府职能分类 由于财政支出是为了实现国家职能而安排的，职能分类是比较常用且非常重要的分类方法，它提供关于某项财政支出的目的信息。 财政支出职能分类方法是目前我国编制执行财政预算、进行预算拨款采用的分类方法。这种分类法可以较为明确、具体地体现财政支出在各项职能或事业间的分配格局和各项职能的实现程度，并反映各项财政职能在不同时期的变动情况，以这种方法研究财政支出结构可以反映一国政府在某一时期的工
