1、党建活动实施方案为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九大、十九届三中全会、十九届中央纪委二次全会、全国全省国有企业党建工作会议精神和省十三次党代会、省纪委十三届二次全会精神，推动全面从严治党向基层延伸，按照公司党建活动实施方案要求，现结合实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“两个毫不动摇”“两个一以贯之 ”的要求，牢固树立“四个看齐”意识，牢牢把握党要管党、全面从严治党的要求，重点从强化党支部组织力入手，持续发力、攻坚克难，与“不忘初心、牢记使命”主题教育深入结合，与分公司生产经营深度融合，进一步破解基层党支部建设重点难点问
2、题，进一步强化党支部组织领导力、战斗力、凝聚力和以生产为中心的攻克产品质量难关，实现成本低、产率高、质量优的生产能力，以满足客户需求，为分公司发展步入“快车道”提供坚强的政治、思想和组织保证。二、目标任务以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，以强化企业党的政治建设为统领，以加强党组织能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以坚定党员干部职工理想信念宗旨为根本，以基层党组织标准化、制度化、阵地化、项目化建设为目标，以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、深化“三基”建设为重点，全面推进分公司党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制
3、度建设贯穿其中，不断丰富党建新内容，创新党建新方法，着力提高企业党的建设质量，努力推动企业党的建设、党风廉政建设及意识形态工作全面提升，基层党组织建设全面加强。三、主要措施按照党的十九大“把党的政治建设摆在首位”的要求，2018 年“党的建设重点强化年”活动以政治建设为统领，按照已完成任务销号、新增工作补充完善、取得成果夯实巩固、重点难点强化提升的原则，重点开展强根铸魂行动，继续深入开展坚守阵地行动、固本培元行动、传承弘扬行动、正风肃纪行动，将建章立制行动内容贯穿五项行动全过程，有效推进“党的建设年”活动深入开展，确保党的建设各项任务真正落到实处。（一）以政治建设为统领，深入开展强根铸魂行动1
4、.强化政治意识，提升政治素养。1.以党支部为单位组织党员 “一章两则三条例”（党章 、关于新形势下下党内政治生活的若干准则 、 中国共产党廉洁自律准则 、 中国共产党纪律处分条例 、 中国共产党问责条例 、 中国共产党党内监督条例 ） 、习近平总书记系列重要讲话列入学习计划，并作为党员笔记检查的重要内容；中层管理人员增加习近平谈治国理政二卷党员各基层党组织特别是党员领导干部要把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等，牢固树立政治意识，坚守党规底线，提升政治素养，提高政策水平。要认真贯彻中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神，强化“四个意识”，坚决维
5、护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各党总支、直属党支部要于 5 月底前要围绕习近平总书记“坚持共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟”组织开展 1 次大讨论，中层管理人员要结合集中学习和自学，撰写 1 篇心得体会，以学习强政治、明方向、提修养。各党总支、直属党支部要将大讨论开展情况整套书面材料报至公司党委工作部。2.严明政治纪律，严守政治规矩。所属各党总支、直属党支部要以习近平总书记提出的“七个有之”和“七个反对”为镜鉴，以“五个必须 ”为准绳，开展以 “严格遵守政治纪律和政治规矩” 为主要内容的专项检查工作，严查细照党员领导干部的思
6、想言行，深入查摆政治表现上的突出问题。要重点对照查摆是否存在无视党的政治纪律和政治规矩，为了一己的所谓仕途和所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己，搞团团伙伙、拉帮结派的问题；查摆是否存在搞匿名诬告、制造谣言的问题；查摆是否搞收买人心、拉动选票的问题；查摆是否存在搞封官许愿、弹冠相庆的问题；查摆是否存在自行其是、阳奉阴违的问题；查摆是否存在尾大不掉、妄议中央和省委省政府的问题。对查摆出的问题拿出针对措施，进行专项集中整改。通过查摆整改，使党员领导干部牢固树立纪律和规矩意识，正确行使权力、依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央
7、保持高度一致。各党总支、直属党支部要于 8 月底前完成此项工作，并填写完成专项检查汇总表报公司党委工作部（详见附件 1） 。3.严格政治生活，净化政治生态。要重点落实好党员领导干部民主生活会、双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，严肃开展批评与自我批评，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。各党总支班子成员党组织关系要全部转到生产经营一线党支部，做到组织关系到基层、带头学习在基层、开展活动抓基层、坚持制度带基层，既以普通党员身份自觉参加“三会一课”等党内政治生活，又以党员领导干部身份加强对基层支部政治生活的指导，培植政治生态良好根基。同时，严格执行公司党委成员党组织关系
8、转入基层党支部过双重组织生活安排 ，公司领导班子成员定期到联点支部带头讲党课、搞调研，带头实践、深入指导、强化检查，党员领导干部每年讲党课不少于 2 次。4.加强党的领导，强化政治功能。增强“两项”能力，发挥“两个” 作用。要切实加强企业党组织领导能力和政治能力建设，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。一要严格执行新修订完善的青海桥头铝电股份有限公司章程 ，落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，确保党的领导在公司治理各个环节发挥重要作用。二要严格执行公司党委新修订完善的党委会制度和“三重一大”集体决策制度 ，坚持党委会事先研究讨论，形成组织意见，经董事会或经理层按照法定程序作出决定
9、，同时各级党组织要落实研究“三重一大”事项要求，参照公司党委会制度和“三重一大”集体决策制度，以制度的形式把党的领导融入公司治理各个环节，坚决杜绝个人说了算、 “一把手”做决定的现象，把民主集中制要求落实到公司改革发展全过程。三要结合集团公司关于开展 2018年巡察工作的通知要求，进一步发挥好公司巡察组的作用，针对“不作为、乱作为、慢作为”、技改项目、招标管理、公车使用、请销假制度管理、党费收缴、工会会费管理、 “一岗双责”落实情况等方面，深入开展专项巡察和政治巡察，促使各基层党组织把党的政治建设放在首位，确保全面从严治党向基层延伸，确保党建统领作用充分发挥，真正把党组织把方向、管大局、保落实
10、的政治责任落到实处。5.坚持知行合一，践行政治担当。公司党委将按照上级党委的要求，采取多种方式，把政治教育和政治建设与职工群众广泛的政治文化生活需求结合起来，在“不忘初心、牢记使命” 主题教育和纪念建党 97 周年系列活动中组织开展“听党话、跟党走，表忠心、见行动”活动；组织开展一次对党表忠心宣誓活动，举办一次忠诚党的事业演讲比赛或知识竞赛，举办一场加强党的建设专题政治宣讲。（二）以思想建设为根本，持续开展坚守阵地行动1.强化思想教育，筑牢信仰之“魂”。重点抓好三方面教育。一要抓好主题教育。按照中央的统一部署和省委、省国资委党委、集团公司党委的统一安排，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，
11、成立领导小组，制定实施方案，细化措施，丰富载体，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行动。二要抓好理想信念教育。要深入开展共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想教育，引导广大党员群众筑牢树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，汇聚起干部职工同心同德、同心同向、同心同行的强大合力，为实现公司做强做优做大聚力。所属各党总支、直属党支部要把理想信念教育纳入全年工作安排，充分利用“主题党日”、纪念建党 97 周年系列活动、 “三会一课”、祭扫革命先烈等不同形式、不同节点开展理想信念教育，与日常
12、工作生活有机结合、有效渗透，促进理想信念教育常态化。三要抓好价值观教育。要把社会主义核心价值观学习教育纳入各基层党组织学习计划，广泛开展中国特色社会主义和“中国梦省投梦我的梦”主题实践活动， 在党员群众中深培厚植、广泛践行体现社会主义本质要求、传承中华优秀传统文化、凝结时代精神和广泛共识的社会主义核心价值观，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。2.开展理论研讨，补足精神之“钙”。着重抓好三个研讨，形成一批高质量研讨成果。一是围绕“初心”和“使命”进行深入研讨，于五月底前完成。深化习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识，着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当
13、不力等突出问题，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。二是围绕党章进行研讨，于七月底前完成。要充分认识修订党章的重大意义和内容，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想的重大意义，进一步增强党员干部遵守党章、尊崇党章、敬畏党章意识，把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党章的规定指引上来。三是围绕公司改革发展深入研讨，于九月底前完成。要紧密围绕公司年初工作目标，结合公司正在开展“双创”和“四个对标”工作，围绕解放思想找短板、贯彻集团公司“质量第一 效益优先” 工作核心，提升公司基础管理能力等方面等开展大研讨，深入思考公司创新之路，分析产品短板、技术短
14、板、管理短板、结构短板、市场短板，有效提升公司发展经营形式。3.强化正面宣传，把稳方向之“舵”。要立足全面加强党对国有企业的领导，严格执行集团公司党委落实意识形态工作实施意见 ，分阶段分层次开展正面宣传活动，牢牢占领意识形态领域高地。一要持续深入推进十九大精神学习宣传。坚持把学习宣传贯彻十九大精神作为首要政治任务，各党总支、直属党支部要广泛开展“新时代、新作为”宣讲活动，扎实推进党的十九大精神进头脑、进企业、进部门、进班组，以多种方式带头学，全面学，深入学，力求先学、多学、深学一步，在学深学透、领会精神实质上下功夫，切实把思想和行动统一到十九大精神上来，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指
15、导工作实践，理清工作思路。各基层党组织要设立“学习贯彻十九大精神” 宣传专栏，使十九大精神学习宣传贯彻有声有色、有血有肉、有成有效。同时要按照集团公司党委关于认真学习贯彻全国“两会” 精神的通知 ，抓好两会精神的学习宣传工作。二要强化抓意识形态责任落实。各基层党组织要认真贯彻执行集团公司党委落实意识形态工作实施意见 ，按照意识形态工作“四个纳入”要求，进一步强化对意识形态工作的领导，把思想教育作为第一位的任务，牢牢把握正确的政治方向，严守政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，形成一级对一级，层层抓落实的工作格局。
16、三要强化阵地建设和网络舆论引导。要落实网络意识形态谁主办谁主管原则，重点做好网上舆论引导工作，突出舆情管控，做好舆情处置、突发事件应对，坚决抵制和批判错误思想和观点，壮大积极健康的主流思想文化。四要开展纪念改革开放 40 周年主题宣传活动。按照省委和集团公司党委的统一部署，把握好时、度、效要求，制定主题宣传活动方案，充分利用公司宣传媒介，全方位、多层次、立体化展示集团公司和公司改革发展和党建工作新气象、新作为、新举措、新成效。五要开展“选树学典型” 活动。要积极挖掘身边典型，充分利用公司宣传媒介，加强对优秀典型的宣传报道，讲好身边事，推好身边人。同时，结合纪念建党 97 周年活动，公司党委将针
17、对优秀党员、先进典型、技术骨干等群体，深入开展“新时代、新气象、新作为”主题采访活动，用榜样的力量、楷模的风范带动广大职工见贤思齐、积极向上、奋发进取，形成人人争先创优的良好氛围。4.强化教育培训，夯实工作之“基”。依托集团党校，合理选报培训人员，不断提高培训人员综合能力。同时，采取多种形式分级分层分类加大培训力度，重点抓好四个层面的培训。一要抓好党员领导干部教育培训。所属各党总支，直属党支部要加强中心组理论学习，按照中国共产党党委（党组）理论中心组学习规则、青海桥头铝电股份有限公司党委 2018 年中心组理论学习安排，通过集中学习、研讨等方式，组织班子成员针对重点学、带着目标学、结合实际学、
18、带头示范学，强化理论武装和能力提升，提高学习实效，全面增强“八种本领”。二要抓好十九大精神全员轮训。公司党委将制定轮训方案，采取分层宣讲、集中学习、辅导讲座等不同形式，半年内完成中层以上党员领导干部集中轮（培）训，一年内实现全覆盖轮（培）训。三要抓好党务骨干（包括基层党支部书记）的培训。严格执行集团公司党务骨干培训的相关制度，切实落实党员理论知识、技术业务培训，加强党务干部的培养使用，积极发挥公司内部培训资源优势，加强基层党务工作者的培养，适时开展党务知识培训。同时，严格执行集团哦你公司党务工作岗位与经营管理岗位双向互通、严格从基层培养选拔干部模式。5.紧贴基层实际，增强实践之“效”。要从健全
19、制度、转变观念、探索新方法方面着手，创新工作方式，完善工作体系，力求工作实效。各级党组织负责人要与党员干部职工定期谈、随时谈、随地谈、互相谈、敞开谈，建立健全入职培训首次谈、职位调整沟通谈、岗位交流促进谈、压力节点暖心谈、苗头倾向提醒谈等多方位多层次谈心谈话制度，把握好时机，有节奏、有力度、有章法地开展思想政治工作，从职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，设身处地的站在职工角度寻找问题症结，用真心和真情去关心人、打动人、温暖人、凝聚人，进一步激发干部职工队伍内在活力，引导职工将思想和行动统一到公司改革发展上来。要创新工作方式，努力营造良好氛围。充分运用公司网站、OA 平台、微信公众号、微信
20、工作群、QQ工作群、内部刊物、宣传栏等，广泛宣传党的方针政策、集团公司和公司改革发展成就、发展战略规划等，传达公司工作部署，传播企业好声音，让职工及时了解公司发展情况和面临问题，设立意见箱和意见征集邮箱，广泛征求干部职工的意见建议，开辟职工畅所欲言的途径。（三） 以组织建设为重点，持续开展固本培元行动。1.紧扣党委主责，落实“两个责任”。一是严格落实企业党委抓从严治党主体责任。认真落实省国资委党委关于落实企业党建工作责任制的要求，进一步完善本企业贯彻实施办法和责任清单，以问题为导向，通过“明责、履责、考责、问责”，加强和改进公司党的建设，构建一套完整的从严治党工作制度、问责机制。二是发挥第一责任人职责。各基层党组织书记要牢固树立“ 抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职” 的责任意识，做到抓党建工作“五抓五不”，即抓党对国有企业的领导不动摇、抓服务企业生产经营不偏离、抓选人用人领导和把关作用不能变、抓建强基层组织不放松、抓加强党风
