招标采购基础知识暨管理与监督 第一章:招标采购活动的风险管理与监督 第二章:审计和巡视制度 第三章:招标采购活动的法律适用问题 第四章:关于采购文件的管理与监督 第五章:关于招标采购程序的管理与监督 第六章:关于合同履约的管理与监督 第一章:招标采购活动的风险管理和监督 一、风险 二、招标采购活动的风险 三、招标采购活动的监督体制 (一)监督的内涵 (二)招标投标活动的监督体制 (三)条例关于监督的补充规定 一、风险 风险是指在某一特定环境下,在某一特定时间段内,某种损失发生的可能性。风险是由风险因素、风险事故和风险损失等要素组成。换句话说,是在某一个特定时间段里,人们所期望达到的目标与实际出现的结果之间产生的距离称之为风险。 风险有两种定义: 一种定义强调了风险表现为不确定性; 而另一种定义则强调风险表现为损失的不确定性。 二、招标采购活动的风险 1、招标采购的风险因素 2、采购活动主体可能产生的风险 鉴于采购活动的经济属性和经济人的本性,与其它采购方式一样,招标投标活动的经济属性是滋生腐败的诱因; 招标投标活动的管理属性与直接采购相比有两个固有特点,一是当事人增多,二是周期长环节多