1、 福 建 莆 田 市 政 府 云 备 份 规 划 方 案暨 可 行 性 研 究 报 告修 订 日 期 ： 2014年 9月云 备 份 规 划 方 案1目 录一 概 述 .21. 项 目 名 称 和 建 设 单 位 .22. 编 制 依 据 .23. 项 目 建 设 背 景 .24. 简 要 结 论 .4二 需 求 及 云 备 份 产 品 .61. 需 求 分 析 .62. 软 件 功 能 需 求 .63. 云 备 份 产 品 介 绍 .11三 建 设 方 案 .141. 建 设 目 标 .142. 本 期 建 设 方 案 .183. 建 设 条 件 .27四 工 程 建 设 进 度 的 建 议
2、 .28五 投 资 估 算 与 资 金 筹 措 .291. 投 资 估 算 .292. 资 金 来 源 及 筹 措 .29六 建 设 项 目 对 环 境 影 响 .30七 、 其 它 .311. 节 能 减 排 .312. 现 网 资 源 利 用 说 明 .323. IT基 础 资 源 评 估 .32八 、 风 险 评 估 .32九 、 效 益 分 析 .331.社 会 效 益 .332.经 济 效 益 .333.建 设 效 益 .34云 备 份 规 划 方 案2一 概 述1.项 目 名 称 和 建 设 单 位项 目 名 称 ： 福 建 省 莆 田 市 政 府 私 有 云 备 份 项 目建 设
3、 单 位 ： 福 建 省 莆 田 市 政 府2.编 制 依 据1) 莆田市政府数据云备份平台建设项目公开招标文件3.项 目 建 设 背 景国家层面高度重视云计算：云计算是全球不可逆转的一个趋势，是新一代信息技术的重要发展方向，被视为中国新一代信息技术实现创新突破、跨越式发展的战略机遇。随着云计算的发展，我们国家逐步制定云计算发展的相关政策。-2010 年 10 月，国务院发布 国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定 ，将云计算列为战略性新兴产业之一。-2012 年 5 月，工业和信息化部发布 软件和信息技术服务业 “十二五 ”发展规划 ，将“云计算创新发展工程 ”列为八个重大工程之一。-
4、2012 年 7 月 9 日，国务院发布了 “ 十二五 ”国家战略性新兴产业发展规划 ，将云计算作为新一代信息技术产业的重要发展方向和新兴业态加以扶持。-2012 年 9 月，科技部发布 中国云科技发展 “十二五 ”专项规划 ，对于加快云计算技术创新和产业发展具有重要意义。国家倡导云计算在电子政务领域的应用,莆田市成为基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区：为贯彻党的十八大精神，大力推进电子政务发展，促进政府职能转变和管理创新，按照国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见和国家电子政务“十二五”规划的要求，各地开展了基于云计算的电子政务公共平台试点示范申报。莆田市、
5、莆田市上杭县、莆田云 备 份 规 划 方 案3市新罗区成为首批基于云计算的电子政务公共平台建设和应用试点示范地区。试点地区在现有基础上建设集中统一的区域性电子政务云平台，有利于支撑各部门业务应用发展，防止重复建设和投资浪费，促进互联互通和信息共享，增强电子政务安全保障能力，推动电子政务朝集约、高效、安全和服务方向发展。莆田市政府开展云灾备基础良好且需求迫切：莆田市政府已经建有集中的IDC 中心，所有市相关委办局的应用系统服务器端数据库（网站、业务系统、协调办公等等）均放在这个 IDC 中，IDC 中心设备完善且具备较大规模。集约式的建设有利于降低成本，提高管理效率，但是也带来了安全上的隐患，多
6、个系统均在一个物理位置，对于灾备级别的数据备份需求较为迫切。需要有专门的平台针对当前IDC 的应用数据等信息实现基于物理位置的异地容灾备份，以便增强系统的安全性。随之信息化系统的规模的不断扩张以及功能的逐步拓展，信息化数据将会海量增长，对数据的安全和信息的传递快速要求越来越高，信息平台的数据存储性能也提出了更高的要求。传统的存储备份模式已逐渐难以满足日益增长的业务功能和业务规模对良好网络及信息化平台体验的需求。云备份是通过集群应用、网格技术或分布式文件系统等功能，将网络中大量各种不同类型的存储设备通过应用软件集合起来协同工作，共同对外提供数据存储备份和业务访问的功能服务。提到数据云备份，首先考
7、虑的是数据安全。云备份一般是内部进行备份，比如学校，医院，政府部门，企事业单位，通过内部资源整合，通过备份软件来建立自己的私有云，建立私有云要考虑到以下几点：首先是整合硬件。“服务器的数量天天都在变化，没有一个准确数量，我们是统一管理，所以有必要进行整合。”另外，要给单位的各项业务提供一个坚实的底层支持，保障性业务应用必须依靠网络中心，一点问题也不能出。区别于传统的存储备份，主要看重数据的备份过程。例如，也许服务器硬盘总容量接近 150T，但是能有效使用的空间可能连 10T 都不到，非常分散，而且各自为政，如果不用云的理念将之结合，空间永远不够用。另外，众多单位部门没有正式做备份，这也是很危险
8、的一件事。云 备 份 规 划 方 案44.简 要 结 论云备份系统替代了传统的备份手段，建立了一套可以同时进行本地备份和私有云备份的系统，基于云计算核心思想，不但提供了安全可靠的数据备份，且支持包括文件备份在内的微软邮件服务器、SQL 数据库、虚拟机和系统状态备份，同时还能降低备份过程中带宽的使用以及大幅提高恢复速度。特有的快速镜像备份恢复功能，以简洁直观的方式让计算机系统及应用后顾无忧，大大提高日常数据工作效率，便于业务人员能更好地聚焦于业务事件，以保障和提升工作质量与公众服务能力。本期项目建成后，将大大降低日常数据备份运维工作的投入，也会进一步提高福建省莆田市政府信息化的技术水平和管理水平
9、，大大改善数据及业务应用备份恢复的运行效率和感知度，提升各类数据的安全性及可用性，增加面向公众的服务能力；经论证本项目从技术、社会效益和经济上是均为可行。云 备 份 规 划 方 案5二 需 求 及 云 备 份 产 品1.需 求 分 析基于云备份平台的无纸化办公需求：当前已经构建云政务服务平台，推广云终端使用，实现信息资源的集约建设、按需提供，推广协同办公系统的应用，实现纵向市、县、乡三级联动，横向部门、窗口之间的协同办公，最终实现“无纸化”办公。这样就要求原本分散在各地区、各种终端上的大量办公数据，文档数据，邮件数据都需要集中备份到云备份平台进行存储。同时，对于数据的存储、恢复等操作需要操作界
10、面简单易学，无需具备专业 IT 知识，从而方便简化日常工作，提高日常办公效率。2.软 件 功 能 需 求2.1 软 件 备 份 功 能 需 求1） 办公用 PC支持全格式文件类型备份；支持用户计划任务定制备份目标；2） 物理及虚拟机服务器支持主流应用服务器操作系统的系统级别备份，如：Windows Server;支持虚拟机镜像及快照模式备份，如：VMware；3） SQL 数据库支持数据库文件镜像备份；支持通过 SA 方式（StructuredAnalysis ） ，对数据库结构及内容进行备份；4） 微软邮件服务器支持 Exchange Server 服务及数据备份；云 备 份 规 划 方 案
11、63.云 备 份 产 品 介 绍云备份私有云系统主要有备份，恢复，远程数据删除及报表查询等功能，用户可以通过门户网站完成所有的操作功能。备份 文件和文件夹备份 系统状态备份 SQL Server 数据库备份 Exchange Server 邮件服务器备份恢复 文件和文件夹恢复 系统状态恢复 SQL Server 数据库恢复 Exchange Server 邮件服务器恢复远程数据删除 删除文件服务器上的一个或多个版本的文件本地备份 本地备份管理报表查询 账户历史 - 以图表形式按月份查看用户的备份状态 账户快照 - 导出所有账户数据的快照 最近无备份 - 列出过去三天里没有备份的账户和计算机 计
12、划使用率 - 查看计划的使用情况 存储使用率 - 显示最近 3 个月存储空间使用情况，也可以自定义时间。 备份状态报表 - 显示账户下所有计算机的操作异常情况管理 合作伙伴(或客户) 管理 员工账户管理 计算机管理设置云 备 份 规 划 方 案7 配置报表：设置报表的产生条件及通知人。 管理模板：模板分为通知和偏好两种，为方便用户批量设置定义好的属性。 管理会话超时时间/用户：用户有管理员、财务和技术人员三种角色。 设定计费计划：管理自定义的收费方案。 配置贴牌：为渠道、运营商客户提供管理门户和备份客户端定制。活动 当前活动：显示当前所有正在运行的活动。 历史活动：显示所有的历史活动。 日志：
13、显示所有的历史日志。诊断及维护 计算机信息：显示本机操作系统及驱动器等信息。 连接测试：测试到远程服务器的联系。 日志上传 插件管理：安装或卸载插件。三 建 设 方 案1.建 设 目 标1.1 平 台 定 位云备份私有云备份平台,通过安装在全市各类计算机上的客户端软件，通过私有网络，对市政府所有服务器数据、业务数据、办公数据、甚至办公电脑的系统状态进行备份，备份数据根据重要等级设置备份的物理区域，以达到数据分级安全的要求，根据实际需求，实现部分数据的异地容灾备份。云 备 份 规 划 方 案81.2 建 设 思 路在数据电子化进程中，新一代的业务处理系统大多采用数据集中存放、集中处理的大集中先进
14、模式替代原有的多分区多中心、数据分散式存储和处理的方式，这种新模式对于加强内部业务监管、数据共享、新业务的开发和降低计算中心的运营成本有极大的好处。然而这种大集中模式对系统稳定性提出了更高的要求：一旦电脑中心灾难发生，受到影响的将是全省范围的全部分支机构和几乎所有业务，这必将造成巨大的经济损失，声誉受损，甚至有可能引起社会的不安定。考虑到大范围内灾难或故障发生的可能性，为了保障数据安全，利用现有存储设备资源为大量的主流平台用户制定完备的备份和容灾方案，构建简单、经济、可靠的备份及容灾系统，增强系统的抗灾能力，最大限度地减少损失有着十分重要意义。因现有系统都是运行在 VMware 虚拟机上的，可
15、以在他们的 IDC 机房部署本云备份平台，利用虚拟机灾备的功能对运行在虚拟机上的应用系统进行备份，备份到市里的另一个机房，建议设置成 10 分钟同步一次，一旦某台应用系统的电脑停止工作或者 IDC 中心发生故障，只要在备份机房的虚拟机环境启动相应的灾备的虚拟机就可以接管工作，实现应用的不间断服务该平台通过登陆 WEB 页面的方式能够对操作进行控制，极大的方便了管理人员的操作和控制，能够通过网络实现所有备份操作，极大的提高了工作的效率，降低了作业成本。同时，各业务分布可分级分域管理，一个平台可为各委办局数据提供统一的备份能力。1.3 建 设 目 标从投资角度看，在数据级别调研后进行容灾分级备份是
16、最为经济的方案，而传统的容灾中心建设一般都只能兼顾一头，即根据平衡测算按某一容灾等级进行建设。云备份私有云的本地备份系统却可以根据需要，动态的调整数据安全备份的容灾等级，如普通的日常办公数据，可以按 3 级要求，实现在线备份；安全要求高一些服务器、数据库数据等，可以按 4 级要求，实现定时备份；更高安全要求的关键数据，则可以定义为 5 级要求进行实时备份。云 备 份 规 划 方 案91.4 建 设 原 则1） 标准化和规范化原则整个系统应具有完善的软件体系结构和标准的内部模块接口，能提供各种规范的应用和服务，灵活实现系统功能模块的配置和扩充。2） 开放性和可持续性原则系统建设应充分考虑其今后的发展与演进，在满足现有需求的基础上保证良好的可扩展性。系统的建设必须考虑长远发展，尽可能降低继续发展的软硬件成本。3） 与业务工作实际相结合原则本平台是一个服务与业务工作的数据备份管理平台，因此，系统的建设应紧密围绕数据在实际工作的要求，切实发挥在数据安全工作中的核心作用。4） 系统可靠性原则备份平台作为所有数据安全的主要防线和支撑，系统的稳定、可靠运行是工作顺利开展的重要保障，因此，对系统的可靠性要求非常高。本系统在建设过程中，不仅应重视核心设备（如存储、数据库服务器等）的安全策略，而且在系统软件调试的过程中制定完备策略，以确保系统的稳定运行。
