主要内容ZhuY aoNeiR ong第7章测绘项目承发包承包发包与招标投标测绘合同反不正当竞争7.1 承包发包与招标投标 测绘项目的承包发包与招标投标是测绘市场上司空见惯的活动，测绘单位通过参与这些活动承揽测绘项目，向社会提供服务，同时自身获得收益。7.1.1概念7.1 承包发包与招标投标 1.测绘项目发包发包是指将工程项目、加工生产项目等生产经营项目交给承担单位或者个人来完成的行为。 发包分为招标发包和直接发包两种方式。招标发包：是指建设单位通过招标确定承包单位的一种发包方式。直接发包: 是指发包方直接与承包方签订承包合同的一种发包方式。 就当前情况来说，较大规模测绘工程采用招标发包的方式；小规模的测绘工程采取直接发包的方式。 由于基础测绘成果往往属于保密范畴，基础测绘项目尚不宜采用招标的方式确定承担单位，目前仍以直接发包为主。7.1.1概念7.1 承包发包与招标投标 2.测绘项目承包 承包是指接受工程、加工、订货或其他生产经营项目并且负责完成的行为。 在测绘项目的承包中，承担测绘项目的单位首先必须具备相应的测绘资质；其次要有完成所承担测绘项目的能力，不能将测绘项目转包给他人；三是
