PPP 业务工作方案01PPP简介02PPP项目实施流程03PPP项目服务模式04政府相关部门的职责和权力05PPP项目模式基本分类Contents目录0 6本项目ppp模式建议0 7工作内容安排PPP简介11.1 什么是PPP PPP（public-private partnership）即“政府和社会资本合作模式”，是政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担的长期合作关系。402030401通过合理地分担风险和责任，借用社会资本的专业经验，获得更高效率的公共服务。通过引入社会资本投资和项目全生命周期运作，形成利益共享、激励相容的制度安排。通过长期契约形成伙伴关系。项目的产出说明、服务水平和支付机制等可描述可计量。1.2 PPP模式的特征1.3 PPP的属性0102 03 04 05垄断性01公益性长期性经营性时限性0203040506合作性06共赢性 0707对政府对社会资本1.4 PPP模式的优势 引入社会资本在专业、管理、资金等多方面优势资源，提高公共产品和服务的供给能力和效率； 减轻政府财政压力； 减轻政府进行多角
