医疗改革相关分析2013.5.21目录 医药卫生体制改革的背景 国外卫生体制发展模式介绍 新医改的提出和内容 新医改的框架和亮点卫生工作方针的演变 “预防为主,卫生工作的重点应放在保证生产建设和国防建设方面,面向农村工矿,依靠群众,开展卫生保健工作.”-1949年 “面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众运动相结合.”-1952年 “预防为主,依靠科技进步,动员全社会参与，中西医并重,为人民健康服务.”-1991年 “以农村为重点,预防为主,中西医并重,依靠科技与教育，动员全社会参与,为人民健康服务,为社会主义现代化建设服务.”-1996年我国卫生事业发展的简要回顾改革开放前 “把医疗卫生工作的重点放到农村去”(毛泽东1965年) 构建起我国卫生服务体制的基本架构 建立了公费医疗、劳保医疗及农村合作医疗制度 政府对预防保健机构和公立医疗机构实行全额拨款 严格药品生产流通和价格管理，政策性补贴药厂，降低药价 确立传统医药学的地位 卫生行政管理体制实行统一综合管理，效率较高我国卫生事业发展的简要回顾改革开放后 问题： 医疗卫生资源严重短缺，群众看病难、住院难 “平均主义、大锅饭”
