无证无照经营查处办法解读与无照经营查处风险防范2017年9月25日一、无证无照经营查处办法解读；二、工商行政管理机关无照经营查处风险防范主要内容一、无证无照经营查处办法解读一、解读一、无证无照经营查处办法解读 办法出台的背景 办法的特点、变化与重点条文解读一、解读办法出台的背景一、解读1、规范“五小”企业（小火电厂、小玻璃厂、小水泥厂、小炼油厂、小钢铁厂）等无证无照经营活动比较突出的问题。2、随着商事制度改革的不断深化，实施中出现了一些与实际情况不适应的问题，主要是对无证无照经营查处的范围过宽，难以满足鼓励创业创新的需求，对工商部门与许可部门的监管职责划分也不够清晰，相关条款与行政强制法规定不一致等。一、解读 3、随着市场监管政策的调整与修法，工商行政管理部门与许可部门的职责划分也越来越清晰。一、解读一、解读一、解读一、解读一、解读一、解读一、解读一、解读一、解读办法的特点、变化与重点条文解读一、解读1、办法明确限定了无证无照经营的查处范围第三条下列经营活动，不属于无证无照经营：（一）在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须
