杨海峰财政部会计司新高等学校会计制度讲解我国高等学校财务会计法规体系现状第一层 会计法（1999） 预算法（1994）第二层 事业单位会计准则 事业单位财务规则（财政部令第72 号）（财政部令第68 号）第三层 高等学校会计制度 高等学校财务制度 （财会2013 30 号）（财教2012 488 号）3内容概要 为什么要修订? 是如何修订的？ 主要修订了什么? 新旧如何衔接? 问题与解答2022/12/7 4一、为什么要修订？修订背景u驱动因素：u财政改革与发展u高等学校管理体制改革不断深化u直接原因：u高等学校财务制度的修订u主要原因：u原制度的缺陷与滞后性2022/12/7 5 单独修订高等学校会计制度的必要性 高等教育事业发展的需要 多元化资金来源，项目化的资金运转管理模式的需要 推进教育、科研成本核算工作的需要 提高高校会计信息国际可比性的需要2022/12/7 6二、是如何修订的？ 修订过程：一波三折 2009 年8 月，第一次征求意见稿 双轨制 2010 年8 月，第二次征求意见稿 修正的权责发生制 2013 年，第三次征求意见 调研和起草阶段（2013 年初至7 月） 征
