1、 镇赉县 2018 年农村公路小修保养工程施工招标 招 标 文 件 项目编号： JLCYZB2018-13 招 标 人： 镇赉县公路管理段 招标代理机构： 吉林诚仪工程咨询有限公司 二 一 八 年 四 月1 说 明 1. 本项目施工招标 文件 由通用范本和项目专用本两部分组成。通用范本为中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件交 通运输部公告 201751 号和中华人民共和国标准施工招标文件2007 年版，由投标人自行购买，本项目专用本包括投标人须知、合同专用条款、投标 文件格式和图纸等部分。 2. 凡项目专用本对通用范本进行修改、完善和补充的，均以项目专用本为准；未进行补充、完善、修
2、改和说明的，以通用范本为准。 3. 投标人的投标文件应认真按照项目专用本和通用范本的要求编制，应该完全响应项目专用本及通用范本的内容要求，否则，招标人将认为投标人拒绝响应招标人的要求，而取消其中标资格。 4. 本项目的所有支付细目均应按项目专用本和补遗书（如果有）提供的工程量清单项目和计量单位执行。 2 目 录 第 一 卷 . 1 第一章 招标公告 . 2 第二章 投标人须知 . 4 投标人须知前附表 .4 附录 1 资格审查条件（财务最低要求） .11 附录 2 资格审查条件（业绩最低要求） .11 附录 3 资格审查条件（信誉最低要求） .12 附录 4 资格审查条件（项目经理和项目总工最
3、低要求） .12 投标人须知 .13 附件一 开标记录表 .32 附表二 问题澄清通知 . - 34 - 附表三 问题的澄清 . - 35 - 附表四 中标通知书 . - 36 - 附表五 中标结果确认通知 . - 37 - 附表六 确认通知 . - 38 - 评标办法前附表 .39 评标办法 .46 第四章 合同条款及格式 .51 第一节 通用合同条款 .51 第二节 专用合同条款 .52 A 公路工程专用合同条款 .52 B. 项目专用合同条款 .55 第三节 合同附件格式 .61 第五章 工程量清单 . 74 1.工程量清单说明 .74 5.工程量清单 .77 第 二 卷 . 78 第六
4、章 图纸（另册） . 79 第 三 卷 . 80 第七章 技术规范 . 81 第八章 工程量清单计量规则 . 82 第 四 卷 . 83 第九章 投标文件格式 . 84 （商务及技术文件） . 84 目 录 . 85 一、投标函及投标函附录 .86 二、法定代表人身份证明及授权委托书 .88 三、联合体协议书（不适用） .90 四、投标保证金 .91 五、施工组织设计 .92 六、项目管理机构 .101 3 七、拟分包项目情况表（不适用） .102 八、资格审查资料 .103 （一）投标人基本情况表 .103 （二）投标人企业组织机构框图 .104 （四）近年完成的类似项目情况表 .107 （
5、报价文件） .111 目 录 .112 一、投标函 .113 二、已标价工程量清单 .114 三、合同用款估算表 .115 1 第 一 卷 2 第一章 招标公告 镇赉县 2018年农村公路小修保养工程施工招标公告 1.招标条件 本招标项目 镇赉县 2018年农村公路小修保养工程 已由镇赉县交通运输局 “镇交发 201838号”文件及 镇赉县政府采购管理办公室以任务通知编号 18052批准招标 ，项目业主为 镇赉县公路管理段 ，建设资金来源为省农拖费返还资金、省以奖代补养护资金及县财政拨付养护资金 。 项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标 ，对潜 在投标人进行资格后审 。 2.项目概
6、况与招标范围 本项目共划分为 1个标段。 标段 路线长度（ km） 主要施工内容 1 路线全长： 1379.934km 农村公路小修保养 1.乡级公路 661.217km 2.村级公路 715.431km 3.专用公路 3.286km 养护工期： 2018年 07月 18日 2019年 07月 17日 3.投标人资格要求 3.1本次招标要求 投标人须具备交通主管部门颁发的公路养护工程三类（甲级、乙级）资质。具备在近 5年内累计完成过不少于 100公里类似的养护工程经验 ，并在人员 、设备、资金等方面具备相应的施工能力。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 3.3与招标人存在利害关系可能影响招标
7、公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。 3.4投标人依据最高人民检察院、住房城乡建设部、交通运输部、水利部颁布的关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知（高检会 2015 5号）文件的规定，对投标人单位和个人（指法定代表人、拟投入的项目经理）进行行贿犯罪档案查询，经查询后有行贿犯罪 行为的投标人（包括单位或者个人）将不能通过本项目的资格审查（未查询亦不能通过），查询最短期限从 2014年 1月 1日至本招标文件发售之日。 3.5在 “信用中国”网站 (http:/ 相关投标均无效。 4
8、.评标办法 本次招标采用资格后审方式的 双信封技术评分最低标价法 。 5.招标文件的获取 5.1 凡有意参加投标者，请于 2018年 04月 28日至 2018年 05月 07日 （国家法定节假日除外），每日上午 8： 00时至 11： 00时，下午 14： 00时至 16： 30时，持法人营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）、企业组织机构代码证（如“三证合一”等，可不提供）、 可以明确查找出投标人企业股东名称、出资金额或出资比例等出资信息的 工商查档证明或投标人在全国企业信用信息公示系统中相关出资信息的网页截图、 单位介绍信、经办人身份证 （ 以上资料的原件及彩色复印件
9、加盖公章 ）一套 ，到吉林诚仪工程咨询有限公司（白城市胜利西路 269号二楼）购买招标文件。 5.2 招标文件每套售价 1000元，售后不退。 6.投标文件的递交 6.1 投标文件递交截止时间 (投标截止时间，下同 )为 2018年 05月 18日 09时 00分 ，地点为 白城市胜利西路 269号二楼开标室 。 3 6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 7.发布公告的媒介 7.1本次招标公告同时在镇赉县人民政府、 中国政府采购网 、吉林省政府采购网、吉林省公共资源交易信息网、 吉林诚仪工程咨询网 上发布 。 7.2招标文件关键内容将在 镇赉县人民政府 网站公开。公开
10、内容包括：项目概况、对投标人的资格条件要求、评标办法、招标人联系方式。 8.联系方式 招标 人：镇赉县公路管理段 地址： 镇赉县新兴街 联系人：吕洪路 电话： 0436-7253760 招标代理机构：吉林诚仪工程咨询有限公司 地址：白城市胜利西路 269号 联系人：姚 瑶 孙长玲 电话： 0436-3511790 传真： 0436-3511790 4 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编 列 内 容 1.1.2 招 标 人 名 称： 镇赉县公路管理段 联系人 ： 吕洪路 地 址： 镇赉县新兴街 电 话： 0436-7253760 1.1.3 招 标 代理机 构 招标代理机
11、构：吉林诚仪工程咨询有限公司 地址：白城市胜利西路 269号 联系人：姚 瑶 孙长玲 电话： 0436-3511790 1.1.4 招标 项目名称 镇赉县 2018年农村公路小修保养工程施工招标 1.1.5 标段 建设地点 镇赉县 1.2.1 资金来源 及比例 / 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 见招标公告 1.3.2 计划工期 计划工期 365 日历天 计划开工日期： 2018年 07 月 18日 计划交工日期： 2019年 07 月 17日 1.3.3 质量要求 标段工程交工验收的质量评定： 合格 竣工验收的质量评定： 优良 1.3.4 安全目标 无重大较大安全责任
12、事故 1.4.1 投标人资质条件、能 力和信誉 资质条件：见附录 1 财务要求：见附录 2 业绩要求：见附录 3 信誉要求：见附录 4 项目经理经历和项目总工资格： 见附录 5 其他要求： 无 1.4.2 是否接受联合体资格 投标 不接受 接受 1.4.3 投标人不得存在的其 他关联情形 适用 1.4.4 投标人不得存在的其他不良状况或不良信用 本款内容第（ 1）项修改为： “ （ 1） 被吉林省及以上建设主管部门或交通运输主管部门取消本项目所在地的投标资格或禁止进入吉林省建设市场且处于有效期内 ； ” 本款内容增加第（ 8）项： “ （ 8） 在 2015年 1月 1 日之后，有被本项目招标
13、人以弄虚作假行为取消中标候选人资格的； 投标人有因农民工群体上访行为被吉林省交通运输主管部门通报的 。 ” 1.10.2 投标人在 投标预备会提出问题 时间： 形式 ： 1.11.1 分包 不允许 5 条款号 条款名称 编 列 内 容 允许 2.1 构成招标文件的其他 材料 （ 1） 电子版固化清单由招标人提供，可登录网址 （ http:/ 镇赉县 2018 年农村公路小修保养工程施工招标 工程量固化清单， 该固化清单与投标控制价上限同时于投标截止期 7 天前发布。 （ 2）本项目带有编号的补遗书（如有）。 注： 招标 代理机构 将 上 述 内 容 发 送 到 招 标 代 理 机 构 网 址（
14、 http:/ 的方式进行公布，同时电话通知已购买招标文件的投标人， 投标人应在 24 小时内（以发出时间为准）以 电子邮件的 方式 将确认函发送至补遗书上指定的邮箱 。 如果投标人未在邮箱里收到上述文件，请及时与招标代理机构 联系。 否则 招标人不承担任何责任。 2.2.1 投标人要求澄清招标 文件的截止时间 时间： 2018 年 5 月 08 日 24 时 00 分 形式：以书面的形式传真给招标代理机构或发送邮件至招标代理机构邮箱。 招标代理机构邮箱： 。 2.2.2 招标文件澄清发出的 形式 以书面的形式发送至 http:/ 2.2.3 投标人确认收到招标 文件澄清 时间：收到澄清后 2
15、4 小时 内（以发出时间为准） 形式：以书面的形式传真给招标代理机构或发送邮件至招标代理机构邮箱。 2.3.1 招标文件修改发出的 方式 以书面的形式发送至 http:/ 2.3.2 投标人确认收到招标 文件修改 时间：收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准） 形式：以书面的形式传真给招标代理机构或发送邮件至招标代理机构邮箱。 3.1.1 投标文件密封形式 双信封 构成投标文件的其他材料 投标人随同投标文件同时递交 电子版投标文件以及 按招标人提供的固化工程量清单填写 的工程量报价清单，载体为 U 盘（可读），应单独包封，标明投标人名称 和 标段，与投标文件第二个信封（ 报价文件 ）同时包封
16、在封套中。 U 盘内文件应作如示电子标识：所投标段与投标单位全称。 工程量清单的填写方式 投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单 ， 下载网址： http:/ 投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单 3.2.3 报价方式 总价 3.2.4 清单工程量 数量 的核查方式 投标人如果发现工程量清单中的数 量与图纸中数量不一致时，应立即以书面形式通知招标代理机构核查，并打电话予以通知，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。 3.2.6 是否接受 调价函 是 否 3.2.8 最高投标限价 在投标截止期前 7 日公布。 3.2.9 投标报价的
17、其他要求 无 3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天 6 条款号 条款名称 编 列 内 容 3.4.1 投标保证金 投标保证金的金额： 01标段： 5万元 /投标人； 投标保证金的形式： 现金、支票、 银行保函 （ 1）若采用现金 或支票形式的： 投标人应在 2018 年 5 月 17日 15： 00 时之 前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性转入并到达招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。 招标代理机构的开户银行及账号如下： 招标代理机构： 吉林诚仪工程咨询有限公司 银行： 中国建设银行白城开发区支行 帐号： 2200 1666 3380 5500 883
18、0 联 系 人： 李 倩 财务联系电话： 0436-3511790 投标人应确保投标保证金在 递交截止时间 前划拨到 招标代理机构 指定的银行账号上，否则，其投标保证金视为无效。 （ 2） 若采用银行保函， 必须在 信誉良好的国省或股份制商业银行支行及以上开具 ，并采用招标文件提供的格式。银行保函复印件装订在投标文件内，原件应在 2018 年 5 月 11 日 16:00 之前 单独密封递交给招标人。 投标人必须保证在招标人通过银行询证其保函真 伪时，应在投标截止时间前及时获得回复，招标人最多为投标人询证 2 次，若开具保函的银行不及时回复招标人的询证或不能全部确认招标人询证的内容，招标人将视
19、为其保函无效，投标人将承担由此产生的一切后果。 若投标人的基本账户开户许可证在购买招标文件后至递交投标担保截止时间之间发生更改，须提前 2 天以书面 形式通知招标代理机构后持单位基本账户开户许可证原件到 白城市胜利西路 269 号二楼招标代理部 ，由招标人、招标代理机构进行确认，否则所递交投标担保无效。 无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第 3.3.2 项的规定延长了投标有效期，则投标保 证金的有效期也相应延长。 3.4.3 投标保证金的退还 修改 为： 招标代理机构在中标通知书发出 5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金， 与中标人
20、签订 书面 合同后 5日内， 向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。招标代理机构 直接向中标及未中标投标人的基本账户（递交投标保证金时账户）返还投标保证金（ 中标人 递交招标代理费后返还 投标保证金 ）。 如投标人单位名称发生变化，需在 公示结束后 5个工作日内提交工商局出具的相关证明；如投标人开户行发生变化，需在 公示结束后 5个工作日内提交新基本户开户行出具的 “开户许可证 ”。 投标人退还投标保证金时需携带（邮寄）如下资料到招标代理机构招标部： 退款单位开具的加盖财务章的财务收据（项目名称和标段应填写详细完整；若是中标单位，需事先咨询有关招标代理服务费事宜）； 退款单位需提供开户许可证复印件； 3.4.4 其他可以 不予退还投 增加：
