政策评估的类型、标准及意义 厦门大学2003 级MPA 陈玉仲一、政策评估的类型l 政府制定各种各样的政策来解决公共事务问题,由于政策的广泛性以及人们关注政策的角度差异,所以政策评估的类型呈现出多样化的特点。 l 国外学者的分类l 国内学者的分类 表现为两大趋势: 一是政策评估应分为三类,即:正式评估和非正式评估、内部评估和外部评估、事前评估、执行评估和事后评估 二是赞同从政策的影响角度对政策影响评估作诸如效益、效率、效果方面的分类主要分析以下四种评估类型l 正式评估和非正式评估l 内部评估和外部评估l 事前评估、执行评估和事后评估l 政策影响评估、政策效率评估和政策效益评估1、正式评估和非正式评估(从评估组织活动形式的角度)l 正式评估指事先制定完整的评估方案,并严格按规定的程序和内容执行,并由确定的评估者进行的评估。它在政策评估中占据主导地位,其结论是政府部门考察政策的主要依据。如:一些重大工程的论证。l 非正式评估指对评估者、评估形式、评估内容没有严格规定,对评估的最后结论也不作严格的要求,人们根据自己掌握的情况对政策做出鉴定的评估。平时大量进行的评估都属于此类,如:记者采访居民