1、XX 年度社会信用体系建设自查报告XX 年度社会信用体系建设自查报告 9 月 2 日，市政府召开了全市社会信用体系建设工作调度会，对前期我市信用体系建设工作进行了总结回顾，并对今后的工作任务和措施作出了明确要求。 会后，我局立即召开了全局干部职工大会，及时传达了王市长的讲话精神，并按照市政府办公室关于印发 xx市在行政管理中使用信用信息和信用产品实施办法(试行) 、市政府办公室关于印发 xx 市社会信用体系建设部门职责分工的通知等文件要求，对我局信用体系建设工作进行了再部署、再安排，现将工作开展情况汇报如下： 一、 高度重视，明确责任。 为了强化和推进工作，我局成立了以局长为组长、分管副局长为
2、副组长，各职能科室负责人为成员的市气象局社会信用体系建设领导小组，对宿政办发 XX171 号、172 号文件中要求的任务进行层层分解，加强组织领导，狠抓工作落实，明确专人负责信用记录核查实施工作，确保工作开展有组织、有部署、有分工、有成效。 二、加强应用，推进信用核查。 我局作为信用核查首批试行单位之一，严格按照市委市政府统一要求，在防雷装置设计审核、竣工验收和施放气球资格证发放两项行政管理事项中推行信用核查，加强信用体系信用。9 月 5 日，我局社会信用体系建设领导小组召开专题会议，就信用核查的时间节点、阶段以及核查实施的主体、核查结果的应用等方面进行了研究，积极构造诚信氛围，促进良好社会风
3、气形成。目前， xx 市气象局关于在行政管理中使用信用核查的实施办法(试行)正在走公文流程。办法中明确规定了对守信者实行优先办理、简化程序、 “绿色通道”等激励政策;对失信者，结合失信类别和程度，严格落实失信惩戒制度。 三、自我加压，打造诚信机关。 近年来，我局以政务诚信建设为切入点，努力打造诚信 机关形象。一是政务公开，凡是我局行政许可项目，均进入市行政服务中心统一受理，一站式办结，办理结果向社会、向行政相对人公开。二是规范审批流程、尽量压缩办结时间，提高服务效率，便捷服务对象。 XX 年度社会信用体系建设自查报告 20xx 年我区社会信用体系建设工作在市“两建“办、市会信用体系建设统筹协调
4、小组及区“两建办“的指导下，开拓创新，大力推进我区社会信用体系建设，取得了一定成绩。现将有关情况报告如下： 一、加强信用制度和标准规范体系建设 根据*市诚信体系建设规划(20xx-2020 年)(送审稿) ，区发改和招商局对我区的规划进行了相应修编，形成报批稿报送管委会审批;出台了*开发区社会法人和个人守信激励和失信惩戒暂行办法 、 *开发区信用服务机构管理暂行办法 、 *开发区公共信用信息归集和使用暂行办法 、*开发区行政管理事项中使用信用信息管理规范等四项制度。区多个部门也结合实际出台或研究制定相关制度，区食品药品监督管理局出台了开发区餐饮服务食品安全“红名单“管理制度 、 开发区餐饮服务
5、食品安全“黑名单“管理制度;*工商分局出台关于对个体工商户分类监管的意见和关于对企业实行信用分类监管的意见;区安监局出台了*开发区安全生产培训黑名单管理暂行办法;区财政局研究制定*开发区政府融资平台公司管理暂行办法及*开发区政府性债务管理暂行办法;区国土局研究制定*开发区地产市场黑名单管理暂行办法 。相关规划和制度的制定，为我区社会信用体系建设明确了方向和目标，为下一步工作扎实基础。 该项自评分：5 分。 二、加快行业和部门信用记录体系建设 全区 29 个涉信部门中国共产党有 25 个单位依托本部门业务系统，加快推进本行业信用记录体系建设，加强对本行业社会成员信用信息的记录和整合。 区委组织部
6、认真贯彻落实*市公务员管理信息系统建设实施方案 ，建立了我区公务员管理信息系统，对区内每个公务员的个人、家庭、单位、教育培训、工作、任免、奖惩等 120 余项信息进行登记，通过互联网或定期报送实现信息更新，确保数据准确，实现公务员“进、管、出“各环节的信息化管理。区编办通过广东事业单位登记管理系统，把我区事业单位的名称、地址、章程、验资报告、法人代表以及单位的变更与注销等情况及时录入系统，并向社会公开，便于查询。区工商分局依托广东省工商行政管理业务信息系统录入我区注册企业的名称、地址、注册资本、法定代表人、经营范围、巡查记录等情况，对全区企业信用进行分类管理，实行动态监管。区财政局依托*市政府
7、采购网发布政府采购信息。区发改和招商局通过*市工程建设领域项目信息公开平台，按照有关规定在审批完成的两个工作日内及时录入和公布企业立项、用地审批、环评审批、招标核准等信息，公布了合同履约、质量安全检查等重大信息，以及建筑、施工、监理等企业及从业人员的执业资格情况和不良记录。区社保局依托广东省人力资源和社会保障信息系统，完成了人员信息采集和录入，不断完善信息管理制度，严把数据采集关，采取“一人登记一人核实“的办法，凭相关有效证件，做好采集工作。区交通运输局依托广东省道路运政管理信息系统，录入行政审批、行政执法、企业质量信誉考核等信息，并通过“广东省道路运政管理信息网“向社会公布企业质量信誉考核结
8、果，在全省实现共享。 区其他部门也通过各自业务信息系统对区内个人、企业、事业单位等，从多方面信息录入系统，并对外发布信息，方便群众办事。 该项自评分分。 三、加强信用信息应用 我区在食品药品安全、环境保护、产品质量、医疗卫生、工程建设、教育科研等重点领域，推进在行政管理事项中使用相关市场主体信用记录，充分发挥政府及其部门在社会信用体系建设中的示范带头和引领推动作用。 食品药品安全方面。区食品药品监督管理局认真执行药品流通领域“不良行为记录“和“黑名单“管理办法，餐饮服务食品监管“红名单“和“黑名单“制度，根据信用记录对药品流通、餐饮服务食品安全监督进行量化分级管理工作。环境保护方面。区环保局根
9、据有关规定，认真落实重点污染源信用评级、企业信用核查制度、污染源信用管理等制度。一是每年对重点污染源的废水、废气、噪声排放情况及总量控制、排污费缴纳、行政处罚、信访投诉情况等 12 项指标进行考核，评定环保信用评价等级，以绿牌、黄牌、红牌标识，对列入红牌和黄牌的重点污染源进行环境信用跟踪，及时将评*果上报省市，统一在广东环境保护公众网等媒体公布。二是对我区申报相关荣誉的企业及企业负责人遵守环保法律法规的情况进行核查，出具守法证明。对申请龙头企业的企业进行核查，出具环保初审意见。20xx 年为我区两家企业出具了环保初审意见。通过实行企业信用核查制度，有力促进了企业主动遵守环保法律法规的意识，提高
10、了企业对环保工作的重视程度，收到了较好的效果。 医疗卫生方面。区卫生局依据有关法律法规，将严重不良行为者纳入黑名单，严格执行以市场准入限制和市场清退为主要内容的惩戒措施。开展对四家民营医院进行了全面的监督检查。并将检查情况、存在问题下达监督意见书责令限期整改。认真落实20xx 年全省打击非法行医专项整治工作方案精神，成立了监督检查小组，开展历时5 天的打击非法行医专项检查行动，共出动卫生监督人员30 人次，卫生监督车辆 6 辆次，监督检查医疗机构 20 家，对违反法律法规的单位进行了卫生行政处罚。 工程建设方面。区住建局认真落实*市建设工程招标投标黑名单管理暂行办法 ，建立了“黑名单“，列入“
11、黑名单“企业不得参加我区工程投标。在投标中，要求招标单位、招标代理机构和投标单位签署诚信承诺书 。同时，依托市住房和城乡建设局企业诚信评价系统，建立统分结合、互联共享的综合性信用信息数据库。将施工企业信用评价结果与其投标行为挂钩，对施工企业实行差异化管理。认真执行广东省建筑工程施工安全生产责扣分通知书 ，对项目经理、专职安全员、总监理工程师、专业监理工程师、监理企业、施工企业试行扣分制，督促其履行职责。四是规划科的业务办理需填写诚信承诺书，建立信用制度。教育科研方面。区经贸和科技局要求推荐企业申报省、市各类科技计划项目时，必须提交信用报告，对信用不良的企业不予推荐;在评选开发区技术创新奖励时，
12、对资质差、诚信度差的企业不予入围;要求企业在申报高新技术企业时，对信用等级低的企业，不予推荐。通过上述工作和措施，较好的鼓励了企业守信行为，强化了其信用意识。区教育局对学校领导干部的诚信教育采用集中学习与个人自学相结合的方式，把中心组学习作为进行诚信教育的的主渠道，并定期举办诚信教育专题讲座，对广大教职工主要采取宣传与教育相结合的方式，把政治、业务学习日作为开展诚信教育的主阵地;对广大青少年学生的诚信教育，主要采用课堂教育为主，课外、校外活动为辅的形式，使诚信教育渗透到各项德育活动之中。校班会、升旗仪式、团队活动，都要因时制宜，配合进行诚信教育。 产品质量方面。区经济贸易和科技局(质监局)积极
13、配合市质监局对制售有毒有害食品、药品、假冒伪劣产品的行为，发生产品质量责任事故的行为，建立信用记录和信用报告，构建信息监管与诚信评估体系。认真配合市里贯彻广东省质量技术监督系统工业企业(必备条件)分类监管工作指引 ，对企业进行分类监管，并开展质量强区活动，对产品质量好、服务质量优，企业信誉高的企业进行奖励。融资方面。区新域基础设施建设投资有限公司申请发行企业债券，区发改和招商局严格按照国家有关规定，在上报国家、省、市发改部门的企业发行债券申报材料中，要求发行企业及各中介机构出具无重大违法、无重大诉讼、无违约或延付的情况说明、公司债券信用承诺书，要求新域公司提交由中国人民银行出具的企业基本信用信
14、息报告及由评估公司出具的信用等级报告等文件，确保上报材料的真实、准确、无重大遗漏。 区国土资源局根据关于加强房地产供应和监管有关问题的通知等文件精神，结合我区地产市场交易的实际情况，研究制订开发区地产市场黑名单管理暂行办法 ，对在土地交易过程中，单位和个人有不在约定时间内签订土地确认书、出让合同，伪造公文，土地估价机构有恶意压价、行贿，迎合委托方出具失实报告等违规现象的，将列入黑名单。被列入黑名单的单位和个人将报送区纪委并按照信息公开程序录入门户网站黑名单专栏予以公示，公示期内不得参与我区国土资源系统组织的土地交易、土地估价等活动。我区的土地执法执行“重点地区重点管理“和“黑名单“制度，对发生
15、重大典型违法用地案件、重大信访事件用地重点地区，根据对违法用地性质、负面影响等特别严重的单位或个人，被列入禁止供地“黑名单“，在区国土资源局信息公布栏中公开，禁止其在开发区范围内参加土地竞买活动。 区财政局加强政府采购信用体系建设，着重从政府采购“黑名单“管理入手，要求政府采购供应商、代理机构和评审专家在我区政府采购相关活动中，出具信用承诺书，对有不诚信行为的，列入黑名单，从而使政府采购信用体系建设取得了突破性进展。 区工商分局、*工商分局认真落实广东省企业信用分类监管办法 ，按企业遵守工商行政管理法律法规情况及违法违规情节轻重，对企业分为 A 类、B 类、C 类、D 类共4 个管理类别，针对
16、不同管理类别分别采取激励、警示、惩戒和淘汰等监管措施进行跟踪监管。目前我区建成区有各类主体 A 类 4989 户，B 类 120 户、C 类 14 户、D 类 1 户。 开发区国税局、开发区地税局、*国税局、*地税局认真落实国家税务总局纳税信用等级评定管理试行办法 ，开展纳税信用等级评定工作，对企业的税务登记、纳税申报、税款缴纳、发票领购、财务报表等进行全面的评价，把纳税人信用等级分 A、B、C、D 四个等级。20xx-20xx 年度的纳税信用等级评定工作已结束，我区纳税人被评为 A级有 17 户，B 级 2787 户，C 级 47 户，无 D 级纳税人。20xx-20xx 年度的纳税信用等级
17、评定工作开展将在 20xx 年进行。评定的结果通过媒体、网站向社会各界公告，强化诚信纳税意识，创造良好税收环境。 区发改和招商局在企业项目备案中，要求内资及外资企业提供由银行开具的资金证明，确保启动资金充足，推进项目顺利建设。 区水务局根据水利部制定发布的水利建设市场主体信用评价标准，开展我区水利建设市场主体信用等级评价工作，积极配合市局及其他县市做好水利企业调查评级工作，不断规范我区及市的水利工程招投标活动。 区交通运输局贯彻执行广东省交通运输厅道路运输企业质量信誉考核实施细则 ，每年对区内规模以上道路运输企业开展一次质量信誉考核。建立道路运输企业质量信誉档案，企业质量信誉等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用 AAA 级、AA 级、A 级和 B 级表示。交通主管部门在实施道路客运班线经营许可时，参考企业的客运质量信誉考核结果，择优许可。道路运输企业上一年度质量信誉等级为 B 级或上两年度连续考核为 A 级的，责令其进行为期半年的整改。整改期内，暂停办理客运新增许可
