1、区政府年度综治的工作计划xx 年街道社会治安综合治理工作的主要目标是：坚持以打造“和谐平安街道”为目标，以科学发展观为统领，紧紧围绕省市区重点工作及街道中心工作，深入开展基层平安创建，加强完善社会管理，推进基层规范化建设，着力构建社会治安打防控一体化机制，切实维护社会稳定，确保一方平安。重点做好 8 个方面的工作：1、锐意进取，全面推进社会管理创新。一是要通过社会管理创新来大力推进综治工作各项措施的落实；二是在构建各种平台上下功夫，让像为民服务大厅这样的平台成为街办抓综治工作的抓手，各部门相互协作配合的基础；三是要重视综治基层基础工作，在增强综治工作延伸、群防群治队伍建设、社区网格化管理等方面
2、下功夫。2、完善体系，深入开展社会矛盾化解。把人民调解、司法调解、行政调解紧密结合起来，抓好部门责任的落实，积极协调其他各职能部门，调动基层村、社区调委会充分发挥作用，注重围绕我街道工作实际，严格实行部门管理原则和领导责任制原则，注重“抓早、抓小、抓苗头、抓源头”，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。3、加大投入，健全社会治安防控机制。进一步完善农村四级防控网络建设，形成邻里关照、村街自护，从而达到乡镇联防、区域联动，以提高我街道预防和控制违法犯罪的能力。4、严打重治，排查整治治安混乱地区和突出治安问题。打击、防范和处理“邪功”、“全能神”及其他邪教组织。继续保持强有力的工作态势，高压严打。遏止
3、张贴、散发有关“邪功”、“全能神”宣传品案件和反动宣传活动。5、强化基础，落实综治基层规范化建设。积极开展综治工作站示范点创建工作，做到统一标识标牌、统一制度上墙、统一台账规范，使综治工作站逐步达到组织建设网络化、机制建设系统化、硬件建设标准化、领导保障制度化和经费保障多元化标准。6、提高素质，继续做好综治宣传培训工作。重点加强对各村治保主任、调解主任、调解员的指导和管理，强化提高素质，使其在基层形成有效的工作网络。全面推动“六五普法”教育活动，提高群众的法律意识。以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律六进”活动（法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位、进社区
4、）。7、加强对流动人口的管理和服务。研究探索适应形势发展需要的管理办法和有效措施，切实提高对流动人口的管理服务水平。加强对刑释解教人员的安置帮教和监外服刑人员的社区矫正、监管工作，实行各村治保会负责日常教育和转化工作、街道司法所、派出所实施监督的方式，加强沟通努力降低重新违法犯罪率。8、积极做好信访工作。对出现的信访案件和自身排查出的信访突出问题，按照“属地管理”和“分级负责、归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，妥善处理。为了加强工作效率，对于紧急和重大信访事件实行简化程序，以防止矛盾激化。九教字xx14 号为加强学校及周边治安综合治理工作，确保学校正常的教育教学和生活秩序，
5、保障学校及教育系统的稳定，根据XX 市教育和科学技术局 xx 年工作要点、XX 市教育和科学技术局 xx 年春季开学工作安排意见等文件精神，结合我校实际，特制定 xx 年学校及周边治安综合治理工作计划。一、指导思想以科学发展观为指导，以服务师生、服务教学为宗旨，紧密结合教育实际，“以六灾一渗透”为主抓手，全面落实社会治安综合治理，认真研究校园安全文明建设的新情况、新问题，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生正常教育教学生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。为加强领导，学校及周边治安综合治理工作取得实效，特成立九仓小学学校及周边治安综合治理工作领导小
6、组，负责全镇各小学、幼儿园的校园及周边治安综合治理工作。组 长：林 瑜（XX 市九仓小学校长）副组长：刘华章（XX 市九仓小学副校长）胡 驰（XX 市九仓小学副校长）严昌强（XX 市九仓小学副校长）成 员：李德川 李 刚 郑尚钊 郑 彬 张仕胜李应江 蔡在超 陈秋菊及所辖各校（园）负责人领导小组下设办公室在九仓小学，由严昌强同志任办公室主任，郑尚钊同志负责日常工作。二、工作目标通过开展综合治理工作，“以六灾一渗透”为主抓手，建立学校安全文明校园的长效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校内安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少师生违法犯罪案件和学校安全事故的发生；通过校风树
7、立、师德学习，努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念等思想道德素质的显著提高；通过丰富多彩的校园文化活动，提高校园文明程度，使学校育人环境进一步改善。三、工作原则综治工作要坚持以人为本、齐抓共管、统筹兼顾和综合治理的原则，加强学校制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。四、工作重点和措施学校及周边治安综合治理工作涉及面广，综合性强，治理难度大。学校要在做好常规管理的基础上，从实际出发，突出工作重点，强化工作举措。（一）加强组织领导。学校及周边治安综合治理工作
8、是社会治安综合治理的重要组成部分，事关学校的安全稳定，关系着学生和幼儿的健康成长。各校（园）要进一步统一思想，提高认识，严格按照社会治安综合治理工作要求，把学校及周边治安综合治理工作作为一项政治任务，摆上重要议事日程，切实加强领导，强化工作措施，及时协调、解决学校安全稳定工作中存在的问题，积极探索学校安全稳定工作长效机制，确保各项措施落到实处、取得实效。（二）健全责任体系。学校校长对学校安全稳定工作承担主体责任，是校园及周边治安综合治理工作的直接责任者。各校（园）要按照“属地管理，分级负责”的原则，把学校及周边治安综合治理纳入年初学校工作总体规划，明确工作目标，建立工作职责，健全规章制度；要按
9、照“谁主管、谁负责”和“党政同责”、“一岗双责”的原则，认真落实本校安全有关制度，要层层承诺，层层签订安全稳定岗位责任书，建立校长及中层包学校、包年级，班主任包班、教师包学生的安全稳定工作责任体系，坚持“一票否决制”和“四不放过”责任追究制，强化学校及周边治安综合治理工作的实效性。学校校长每季度至少组织学校及周边治安综合治理工作领导小组成员召开一次安全稳定工作办公会议，研究、部署、分析和解决一定时期内学校安全稳定工作中存在的问题。九仓小学把学校及周边治安综合治理工作纳入学校年终教育目标考核内容。(三)抓好矛盾纠纷排查调处和信访稳定工作。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，坚持定期排查与集中排查
10、相结合，领导接访与源头治理相结合，积极探索有效机制，时刻关注包括舆情在内的各类影响教育稳定和政治稳定的矛盾纠纷，立足抓早抓小抓苗头，努力做到矛盾纠纷化解在各学校，信访问题解决在九仓小学。近年来，我镇部分代课、民办教师有越级上访或群体上访的苗头，各校（园）务必引起高度重视，克服麻痹思想和畏难情绪，按照“谁主管，谁负责”的原则，先期部署、及早预防，定期组织人员深入排查了解情况，重点加强 “两会”、“五一”、“七一”、“十一”和春节等敏感时期，做好信访稳定工作是九仓小学稳定工作的重中之重，要多措并举，全力做好不稳定人员的思想教育和稳控工作，并密切联系当地村委和驻村工作组加强对重点人员的监管，必要时上
11、报九仓小学，联系派出所等相关部门进行维稳和监管，严防越级上访、群体性上访和媒体炒作事件的发生。同时，要严密监视“邪功”等各种邪教组织的违法犯罪活动，面向全体师生开展“崇尚科学、反对邪教、珍爱生命”的警示教育活动，确保我镇各小学、幼儿园育人环境的持续稳定。（四）强化校园安全基础保障建设。学校要坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，强化校园安全基础保障，提高校园治安防范工作能力。一是增强治安保卫力量。各校（园）要进一步按照有关要求，调整和充实学校门卫力量，落实 24 小时校领导带班、教职工值班制度，明确岗位职责，并建立相应保障机制。学校要成立教师义务护校队伍
12、，配备强光手电筒、防暴钢叉等防暴器材，切实增强学校的治安保卫力量。二是提高技防水平。各校（园）要完善校园重点部位监控和报警系统的建设，并做好技防设施的维护与保养，确保其正常有效工作。同时，要切实将人防与物防有效结合起来，确保学校安全。三是建立校园周边治安综合治理长效机制。学校要充分发挥综治委成员单位职能，积极主动联系所在地的村委，九仓小学将协调派出所、卫生院、安监站等部门定期开展校园周边治安综合治理活动，重点治理“小餐桌”、流动商贩、网吧、游戏室等非法经营和打击校园周边骚扰学生的“无业游民”，为学校创造良好的周边治安环境，确保学校正常的教育教学秩序和师生生命安全。（五）认真开展校园及周边环境专
13、项整治活动。一是饮食卫生安全专项整治。各学校要加大对水源、食堂、小卖部等的检查力度和密度，下大力提升食堂内部管理水平，进一步完善并严格落实食堂卫生管理制度，保证食堂的卫生安全和饭菜价格；二是校舍设施安全专项整治。要认真落实各级党委政府和部门有关校舍工程要求和会议精神，特别是要做好危房校舍及设施的安全防范工作，严防校园师生伤害事件和不稳定事故的发生；三是消防安全专项整治行动。要健全消防安全的长效机制，加大对防火安全的检查力度。按照消防安全“四个能力”（检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力、消防安全知识宣传教育培训能力）建设标准，组织开展“四个能力”建设活动，全面提高
14、消防安全工作水平。要加强校园用电设施的改造，及时更新陈旧老化的电线、电缆等设施，坚决取缔教室、教师寝室、办公室等场所的违章用电。要配齐配足消防器材（保质期过期或气压不正常的，要及时更换），做到安全疏散通道畅通，安全疏散出口标志齐备、有效，要定期组织学生进行消防应急疏散演练活动；四是交通安全专项整治活动。有出现车辆接送情况的学校，要及时上报九仓小学，九仓小学要会同派出所、农机站等部门定期对接送学生车辆及驾驶人员进行检查，严防超员、超速、酒后驾驶和非法营运车辆接送学生。学校要采取多种形式加强对学生的交通常识和安全教育，培养学生自觉遵守交通规则和抵制交通违法行为的习惯。各学校要在 4 月份和 10
15、月份分别组织一次学校及周边治安秩序集中专项整治行动。按照“清理一批、整治一片、稳定一方”的基本要求，确立整治重点，明确责任，制定整治，将整治项目和整治责任落实到部门和责任人，并进行跟踪督查，直至问题得到妥善解决，对于校园及周边地区整治工作不到位，出现反复、师生反映强烈的问题，要实行挂牌督办，限期改变面貌。（六）大力开展“平安校园”宣传教育活动。一是坚持以课堂教学为主渠道，把纪律教育、法制教育、预防青少年违法犯罪和学生安全教育纳入课程要点，做到要点、教材、课时、师资“四落实”。二是通过法律进校园、举办法律知识竞赛、主题班会、国旗下讲话、开办板报、橱窗、广播等形式，在师生中大力普及法律法规以及小学
16、生守则和日常行为规范。三是充分发挥法制副校长和法制辅导员作用，帮助学校解决法制纠纷，维护学校的合法权益。四是加强心理健康教育，不断提高青少年心理健康咨询的工作水平。特别是对农村留守儿童、学习有困难和心理有缺陷学生，学校要制定亲情要点和帮教档案，责任到人，快乐施教，严格管理，有效防范在校生违法犯罪的发生。各校（园）要紧紧围绕“六五”普法、“安全教育日”、“综治宣传月”、见义勇为主题宣传活动、法律进校园、“124”法制宣传日等主题教育，大力开展“平安校园”创建活动。同时，要充分利用校园板报、橱窗、墙壁创设安全文化平台，悬挂校园安全条幅和标语，加大校园安全文化建设，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，身心得到健康发展，以文化传承的力量保障学校财产和师生人身安全。（七）做好信息报送和应急处置工作。学校要结合实际，制定出切实可行的校园及周边治安突发事件应急预案，做到分工明确，措施到位，落实到人，并做好预案演练工作。一旦突发安全事故，要立即启动安全应急预案，参加救援的人员要在最短时间内赶赴现场进行有序抢救，尽可能将损失控制在最小范围内，把灾害减少到最低程度。各校（园）要按照XX 市九仓小学安全事故报告程序制度要求，严格落实学校及周边治安综合治理工作信息收集、处理及报送工作，对拖报、不报、谎报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的，要依法追究有关领导和人员的责任。
